L'espoir que cette autoroute fasse entrer le pays dans une nouvelle ère

« Je me souviens de chaque rebord de pont et de chaque nid-de-poule sur la route nationale 1. Quand je transportais des objets fragiles, je devais marcher avec précaution », a déclaré M. Nguyen Duc Hung en savourant un bol de soupe de nouilles au bœuf dans un restaurant près du carrefour de Nghi Son (autoroute Nord-Sud traversant Thanh Hoa ). Il s'est vanté : « Depuis la construction de l'autoroute, je peux enfin m'arrêter et manger tranquillement. »

M. Hung est chauffeur routier spécialisé dans le trajet Hanoï – Hô Chi Minh-Ville. Auparavant, arrivé au terminus de l'autoroute Cau Gie – Ninh Binh, son camion devait emprunter la route nationale 1, un trajet pénible en raison du mauvais état des routes et des risques d'accidents.

« Auparavant, avant la construction des nouvelles autoroutes, il nous fallait entre 45 et 47 heures pour transporter une cargaison d'Hanoï à Hô Chi Minh-Ville. Depuis la construction des nouvelles autoroutes, le temps de trajet a été réduit à 38 heures en prenant son temps, voire à 34 heures en roulant vite », a déclaré le chauffeur.

Dans son rapport à l'Assemblée nationale lors de la 8e session, le gouvernement a estimé que le développement des infrastructures de transport avait connu une nette avancée grâce à la mise en service de nombreux ouvrages importants, essentiels à la connectivité régionale et générant des retombées positives.

Plus récemment, 109 km d'autoroute dans les sections Cam Lam - Vinh Hao et Dien Chau - QL46B (appartenant au projet de composante Dien Chau - Bai Vot de l'autoroute Nord-Sud-Est sur la période 2017-2020) ont été mis en service, portant la longueur totale de l'autoroute à l'échelle nationale à plus de 2 021 km.

Outre l'autoroute Hoa Binh - Moc Chau dont la construction a déjà commencé, le gouvernement a estimé que l'avancement des travaux des autoroutes Nord-Sud dans l'Est, pour la période 2021-2025 (Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang...), malgré de nombreuses difficultés et problèmes, est garanti dans les délais impartis.

Le gouvernement a également publié un plan visant à mettre en œuvre la campagne d'émulation de pointe « 500 jours et nuits d'émulation pour achever 3 000 km d'autoroute ».

De nombreux projets de transport clés qui ont réalisé et dépassé les progrès sont devenus des modèles typiques, créant motivation et inspiration dans la mise en œuvre de travaux et de projets nationaux importants avec de nouvelles approches, une nouvelle réflexion, une nouvelle gestion, mobilisant toutes les forces, répondant aux exigences pratiques de développement, contribuant à la mise en œuvre réussie d'avancées stratégiques dans le développement d'infrastructures stratégiques modernes et synchrones.

« Après seulement 3 ans de mandat du 13e Congrès du Parti, le nombre de kilomètres d'autoroute mis en service représente plus de la moitié du nombre de kilomètres d'autoroute achevés sur l'ensemble de la période 2004-2020 », a comparé le député à l'Assemblée nationale Pham Van Thinh (Bac Giang), ajoutant que l'objectif d'achever 3 000 kilomètres d'autoroute d'ici 2025 est parfaitement réalisable.

Selon lui, les projets d'autoroutes ont ouvert de nombreux nouveaux espaces de développement, contribuant à réduire les coûts logistiques, à améliorer l'efficacité économique, à accroître la compétitivité du pays en matière d'attraction des investissements et à changer la conscience, la pensée et l'esprit d'audace, d'audace d'agir et de détermination à réussir chez les dirigeants des agences et des localités.

« Un nouvel esprit s'insinue, s'élevant discrètement et inlassablement au milieu des difficultés, des défis et des impacts négatifs de l'économie mondiale, des catastrophes naturelles, du changement climatique et des conflits entre pays du monde entier, comme en témoignent clairement les réalisations exceptionnelles en matière d'investissement dans les infrastructures de transport stratégiques du pays », a déclaré M. Thinh.

Le délégué a fait remarquer que ces résultats constituent un tremplin solide, créant une dynamique de croissance non seulement pour l'économie, mais aussi une base concrète pour croire en un avenir radieux, en une nouvelle ère – l'ère du soulèvement du peuple vietnamien, une ère de préparation, de détermination à accomplir des miracles, de nouvelles percées dans la construction et le développement du pays.

M. Tran Khac Tam (président de l'Association des entreprises de la province de Soc Trang, membre de la 13e Assemblée nationale) a estimé qu'après près de 40 ans d'innovation et 13 ans de mise en œuvre de la Stratégie de développement socio-économique pour la période 2011-2020 définie lors du 11e Congrès national du Parti, le système d'infrastructures de transport du Vietnam a connu une explosion et une « transformation » pour se développer de manière exponentielle.

Alors qu'il n'existait aucune autoroute à l'époque, le Vietnam en compte aujourd'hui plus de 2 000 km. On prévoit que d'ici 2025, le pays en disposera d'environ 3 000 km et que l'objectif de 5 000 km sera atteint d'ici 2030.

« On peut dire que c’est le fruit des efforts inlassables du Parti, de l’État, du Gouvernement et de l’ensemble du système politique », a souligné M. Tam.

Le président du Comité populaire provincial de Binh Duong, Vo Van Minh, a également fait remarquer que le nombre de kilomètres d'autoroute construits au cours de ce mandat constitue une avancée majeure, et que cette avancée a été rendue possible grâce aux progrès institutionnels et politiques du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement.

« Dès la résolution du 13e Congrès national, il a été décidé de privilégier les investissements dans les transports, notamment les autoroutes. Par la suite, l'Assemblée nationale a pris plusieurs décisions importantes visant à assouplir les contraintes réglementaires, permettant ainsi au gouvernement de mettre en œuvre et d'exploiter résolument ces politiques. Grâce à la clarification des politiques et des directives à tous les niveaux, les fonds budgétaires, bien que modestes, sont toujours alloués aux projets de transport de manière opportune et appropriée », a déclaré M. Minh.

En outre, selon le dirigeant de la province de Binh Duong, la création par l'Assemblée nationale et le gouvernement de conditions favorables en termes de mécanismes, notamment la délégation aux autorités locales de la mise en œuvre proactive selon la devise « l'action locale, la responsabilité locale », a contribué à réduire de nombreuses étapes intermédiaires, raccourcissant ainsi le temps de mise en œuvre et de construction des projets.

Impressionné par la présence du Premier ministre Pham Minh Chinh sur chaque chantier routier, avec ses instructions fermes et ses encouragements opportuns, M. Minh a fait remarquer que la présence du Premier ministre et des dirigeants du gouvernement avait apporté un grand encouragement aux populations locales, aux entrepreneurs et aux ouvriers du bâtiment.

Cette présence témoigne également de l'attention et de la proximité du Premier ministre envers les grands projets de transport.

« La supervision étroite et la direction ferme du gouvernement et du Premier ministre sont quelques-uns des points forts qui ont permis au système d'infrastructures de transport de réaliser des progrès considérables », a souligné le Dr Tran Khac Tam.

Selon lui, le Premier ministre Pham Minh Chinh a mis en place un mouvement d'émulation dynamique, a encouragé et récompensé promptement les initiatives, a créé un climat de travail enthousiaste et a incité à la compétition pour obtenir des résultats, le tout pour le bien de la nation, du peuple et pour le développement du pays.

Grâce à cette inspiration, les comités de gestion de projet, les consultants, les entreprises de construction, les fournisseurs d'équipements et les services concernés travaillent avec un esprit de détermination sans faille : « surmonter le soleil, surmonter la pluie, ne jamais céder face à la tempête », « travailler sans relâche, ne jamais baisser les bras », « travailler la nuit, manger vite, dormir aussitôt », « travailler 24 h/24 et 7 j/7 », « travailler en 3 ou 4 équipes », « travailler pendant le Têt et les jours fériés », afin de mener à bien les projets. C'est cette motivation qui pousse les collectivités locales et les entreprises à surmonter les difficultés et les obstacles, dans une course contre la montre pour respecter l'avancement des projets.

« J’apprécie la détermination du gouvernement et du Premier ministre Pham Minh Chinh en personne. Grâce à cette détermination, la population bénéficiera assurément grandement des grands projets d’infrastructure », a déclaré M. Tam.

« D’ici trois ou quatre ans, en venant dans le delta du Mékong, beaucoup seront probablement stupéfaits par les changements positifs survenus dans les infrastructures de transport, avec la mise en service de nombreuses autoroutes et de grands ponts. En particulier, le lancement du port en eau profonde de Tran De offrira de nouvelles perspectives de développement rapide aux provinces du delta du Mékong », a déclaré M. Tam.

Fin septembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a inspecté en personne le chantier de l'autoroute Hô Chi Minh-Ville – Thu Dau Mot – Chon Thanh. Il s'agit de la première autoroute reliant Hô Chi Minh-Ville à Binh Duong, dans la province de Binh Phuoc, dont le tronçon traversant Binh Duong est le plus long (plus de 52 km).

Le président de Binh Duong, Vo Van Minh, a déclaré qu'il s'agissait d'un projet clé sur l'axe autoroutier Nord-Sud, reliant les rocades 2, 3 et 4 de Ho Chi Minh-Ville et l'autoroute Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), créant ainsi un lien important avec les aéroports et les ports maritimes.

Par conséquent, ce projet revêt une importance particulière pour relier les localités de la région du Sud-Est et entre cette région et les provinces des Hauts Plateaux du Centre.

« Cette voie express relie l’autoroute Gia Nghia – Chon Thanh, ce qui constitue un élément important pour créer un vaste espace de développement, reliant les Hauts Plateaux du Centre à Binh Phuoc, Binh Duong et Ho Chi Minh-Ville », a souligné M. Minh.

Compte tenu des importants besoins de déplacement des personnes et du volume de marchandises circulant sur cet axe, le président de la province de Binh Duong espère que, une fois l'autoroute achevée, elle créera une zone de développement et un corridor économique, apportant des avantages en matière de commerce et de transport de biens et de produits agricoles, créant des retombées positives et renforçant la connectivité régionale.

Le projet a été approuvé par le Conseil populaire de la province de Binh Duong pour un investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) et s'est engagé à utiliser le budget local ; sa mise en œuvre devrait avoir lieu de 2024 à 2027.

Selon M. Minh, la municipalité s'efforce de mettre en œuvre les mesures d'indemnisation, de procéder au déblaiement du site et de mener à bien les procédures de sélection des investisseurs pour réaliser le projet de construction, dont l'achèvement et le démarrage sont prévus pour la fin de cette année.

Le déblaiement des terrains était la partie la plus difficile, mais selon M. Minh, la situation s'est considérablement améliorée grâce au large consensus local : tous souhaitent le passage de l'autoroute afin de créer de la valeur. De plus, ce projet traversant principalement des terres agricoles, la province s'est engagée à y porter une attention particulière, à garantir des politiques d'indemnisation adéquates et à assurer une réinstallation efficace des populations afin qu'elles puissent libérer leurs terres rapidement.

Grâce à cette autoroute, et grâce à une planification et un aménagement judicieux des intersections, M. Minh estime que le potentiel de développement d'un nouvel espace économique le long de l'autoroute sera optimisé. Ceci favorisera l'essor de zones industrielles, de services et urbaines de nouvelle génération, axées sur la science et la technologie, l'innovation, l'économie numérique, l'économie verte et l'économie circulaire.

Après avoir rencontré et écouté les opinions de nombreuses entreprises, le président de Binh Duong a déclaré que toute entreprise investissant dans la localité partage l'attente que celle-ci dispose d'une bonne infrastructure de transport, car il s'agit d'une condition essentielle pour améliorer la compétitivité et réduire les temps et les coûts de déplacement.

« Sans routes et autoroutes en bon état, les déplacements et le transport de marchandises sont difficiles, longs et coûteux. Mais une fois les autoroutes construites, les investisseurs et les entreprises seront ravis, car ce qui coûtait 10 dongs ne coûtera plus que 5 dongs », a déclaré M. Minh.

Citant également une histoire vraie, le Dr Tran Khac Tam a déclaré qu'en septembre dernier, il avait participé à la délégation de promotion du commerce et des investissements de la province de Soc Trang en Chine, dirigée par le vice-président permanent Lam Hoang Nghiep.

La délégation a travaillé et signé un accord de coopération avec la No. 1 Expressway Construction Corporation (CFHEC) - une grande entreprise de construction de transports comptant 28 succursales dans le monde entier.

Cette entreprise a participé à la construction de 52 000 km de routes ; 2 400 km de routes ; et à la construction de projets de transport ferroviaire urbain tels que des métros d'une longueur totale de plus de 2 000 km.

Selon M. Tam, lors de ses rencontres avec des entreprises d'IDE telles que CFHEC, toutes ont exprimé leur désir de venir investir dans les provinces du delta du Mékong en général, et dans la province de Soc Trang en particulier, dans des domaines tels que les énergies propres, la construction intelligente, l'hydroélectricité et l'irrigation...

Toutefois, pour pouvoir investir, M. Tam a indiqué que les entreprises sont très intéressées par le système d'infrastructures routières.

Les six autoroutes prévues et l'autoroute Chau Doc – Can Tho – Soc Trang en construction ont en partie attiré l'attention des entreprises à investissement direct étranger dans les provinces du delta du Mékong, selon M. Tam.

Un enjeu pratique majeur réside dans la qualité et l'efficacité des travaux de voirie une fois mis en service. En effet, la réalisation simultanée de nombreuses tâches accroît le risque d'erreurs et de risques. C'est pourquoi le rôle de supervision de l'Assemblée nationale est primordial.

L'Assemblée nationale a également décidé d'exercer une surveillance suprême sur la mise en œuvre de la résolution n° 43 relative aux politiques fiscales et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement socio-économique et des résolutions de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de projets nationaux importants jusqu'à la fin de 2023.

Selon le délégué Trinh Xuan An, la supervision de l'Assemblée nationale n'interfère pas avec les opérations du gouvernement, mais a un impact positif en contribuant à accélérer les projets et travaux de transport clés.

L'Assemblée nationale accompagne le gouvernement dans la résolution des difficultés et des obstacles, et les solutions proposées dans ses résolutions sont très proches de la réalité pour lever les freins aux projets. Lors de la mise en œuvre, si des problèmes nécessitent des ajustements de politique, l'Assemblée nationale est disposée à dialoguer avec le gouvernement afin de prendre les décisions appropriées, permettant ainsi un déploiement rapide et efficace des projets et des travaux. Selon M. An, cela témoigne de l'étroite collaboration entre le pouvoir décisionnel et le pouvoir exécutif.

« Normalement, il existe une certaine distance entre la politique et l'exécution, mais ici, nous constatons un chevauchement dans l'élaboration des politiques, l'exécution, la conception, la construction et la supervision », a déclaré M. An.

Selon lui, pour les grands projets de transport, attendre leur achèvement avant de les superviser ne permettra pas d'accélérer leur réalisation ni de lever les obstacles. Le suivi en cours est un mécanisme spécifique mis en place par l'Assemblée nationale durant cette législature et qui a démontré son efficacité et son impact.

Participant directement à la délégation chargée de superviser la mise en œuvre de la résolution 43 de l'Assemblée nationale, le délégué Trinh Xuan An a déclaré que de nombreux problèmes pratiques avaient été rapidement résolus.

Par exemple, l'autoroute Bien Hoa – Vung Tau manque de terrain, mais il est impossible d'utiliser celui de l'aéroport de Long Thanh, car il s'agit d'un actif non valorisé. La province de Dong Nai a donc adressé un document au Comité permanent de l'Assemblée nationale afin d'obtenir l'autorisation d'utiliser le terrain du terminal T3 pour la construction de l'autoroute, dans le but de réduire les coûts de construction.

Immédiatement après, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement d'ordonner aux agences compétentes d'examiner et de décider de l'utilisation du volume de terrain inutilisé de la phase 2 de l'aéroport pour la construction du projet d'autoroute.

En février 2024, le Premier ministre a chargé le Comité populaire de la province de Dong Nai d'exploiter les terrains de la zone du terminal T3 pour la construction de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau, conformément à ses compétences, afin de les mettre rapidement à disposition pour le projet. Quatre mois plus tard, la résolution n° 140 de l'Assemblée nationale a également examiné les mesures visant à lever les difficultés et les obstacles à l'utilisation des terrains non exploités de la phase 2 de la zone de planification du terminal T3, afin de répondre aux besoins fonciers de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau.

En jetant un regard rétrospectif sur la seconde moitié du mandat, on constate que la construction de l'autoroute a rencontré de nombreux obstacles, notamment le manque de matières premières, y compris la « matière première » la plus nécessaire au projet : un esprit déterminé, l'audace de penser, l'audace d'agir, l'audace de prendre ses responsabilités, l'audace d'innover pour le bien commun.

Comprenant cette mentalité, le Premier ministre Pham Minh Chinh a publié à plusieurs reprises des dépêches officielles visant à rectifier et à renforcer la responsabilisation dans la gestion des ministères, des agences et des collectivités locales. L'Assemblée nationale a également multiplié les débats lors de ses sessions, proposant d'éliminer résolument la peur de l'erreur et la crainte de la responsabilité. Cette mesure est considérée comme un remède précieux contre le syndrome de la « peur d'agir » qui sévit dans de nombreuses structures.

En particulier, dans la construction de projets de transport clés, le chef du gouvernement promeut sans cesse un esprit de résolution, sans hésitation, sans pression, sans refus, sans objection, il faut agir avec résolution, ce qui a été dit doit être fait, les engagements doivent être tenus et les résultats obtenus doivent être efficaces, clairement mesurés et évalués.

Animés par ces préoccupations, cet enthousiasme et ce sens des responsabilités, l'Assemblée nationale, le gouvernement, le Premier ministre et les membres du gouvernement se sont toujours tenus aux côtés des collectivités locales, les accompagnant et levant de nombreux obstacles pour construire progressivement une autoroute moderne traversant tout le pays.

Les autoroutes qui traversent les montagnes, les forêts et longent la côte dessinent peu à peu un « tableau magnifique », ouvrant non seulement de nouveaux espaces de développement, mais apportant également un espoir et une foi rayonnants pour une nouvelle ère – l’ère de la croissance nationale.

Contenu : Hoai Thu, Ngoc Tan

Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/ky-vong-duong-cao-toc-dua-dat-nuoc-vao-ky-nguyen-moi-20241103104832575.htm