60 hectares de terres gaspillés dans un projet au point mort.

Près de quinze ans après l'attribution des terrains, le projet de construction d'un centre international d'élevage porcin dans la commune de Ky Phu est toujours au point mort. Photo : Nguyen Chung.

Un projet très attendu

En 2010, le Comité populaire provincial de Ninh Binh a approuvé le projet de construction d'un Centre international d'élevage porcin, dont l'investisseur était la société par actions Northern Livestock. Ce projet, prévu sur une superficie de plus de 60 hectares dans le village de Met, commune de Ky Phu, district de Nho Quan, visait à élever et à commercialiser chaque année des dizaines de milliers de porcs reproducteurs. Il était censé contribuer à transformer le paysage socio -économique de la région ; pourtant, près de quinze ans après l'attribution du terrain, le projet demeure à l'abandon.

D'après les observations du journaliste, sur ce vaste terrain de plusieurs dizaines d'hectares, l'investisseur n'a construit qu'une rangée de bâtiments administratifs de niveau 4 et quelques infrastructures de base : réservoirs d'eau, sanitaires et réseau électrique. Abandonné depuis de nombreuses années et faute de surveillance, le site présente un état de délabrement avancé, avec de nombreux éléments endommagés. Certains habitants du village de Met ont profité de ces terres abandonnées pour y cultiver la terre . Exaspérés par cette situation, et alors que la population locale manque toujours de terres cultivables, les électeurs du village de Met ont adressé à plusieurs reprises des pétitions aux autorités locales afin qu'elles prennent des mesures pour remédier à ce problème ou récupérer les terres allouées au projet, et ainsi éviter tout gaspillage.

Mme Bui Thi Huong, habitante du village de Met, commune de Ky Phu, a déclaré : « Au début du projet, les habitants étaient très enthousiastes à l’idée de céder leurs terres et de reloger rapidement leurs maisons, espérant que le projet contribuerait au développement économique local de manière diversifiée et durable. Cependant, depuis la cérémonie de la pose de la première pierre, le projet est au point mort. Nous demandons instamment à l’investisseur, s’il a la capacité de mener à bien le projet comme prévu, de commencer les travaux immédiatement. Dans le cas contraire, le gouvernement devrait récupérer les terres, les réattribuer à une autre entité compétente ou les restituer aux habitants pour la culture et le développement économique, afin d’éviter tout gaspillage de ressources », a suggéré Mme Huong.

M. Bui Van Thuy, président du Comité populaire de la commune de Ky Phu, a également déclaré : « Lors de réunions avec les électeurs locaux, les habitants ont adressé à plusieurs reprises des pétitions aux autorités à tous les niveaux. Si l’investisseur renonce à mettre en œuvre le projet, des mesures doivent être prises rapidement pour régler le problème et éviter le gaspillage de terres et la création de ressources pour la collectivité. Or, à ce jour, la question reste sans réponse. »

« Quant aux raisons du retard et de l’abandon du projet pendant de nombreuses années, la commune l’ignore car il s’agit d’un projet provincial. Par conséquent, la décision d’y mettre fin ou de récupérer les terres doit être prise au niveau provincial », a ajouté M. Thuy.

Proposition de révocation

Il est avéré qu'en 2010, le Comité populaire provincial de Ninh Binh a attribué à bail plus de 60 hectares de terres à la société par actions de production et de commerce de Khanh An (rebaptisée par la suite Société par actions d'élevage du Nord) pour la construction d'une installation. Ces terres étaient composées de terres agricoles appartenant à des ménages locaux et d'une partie de forêt. La durée du bail était de 49 ans. Quatorze ans plus tard, le projet n'a toujours pas débuté et est entaché de nombreuses violations des droits des personnes et des ressources naturelles.

En 2014, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a pointé du doigt le projet dans son rapport d'inspection, car l'entreprise n'avait pas procédé aux travaux de nivellement du terrain, n'avait pas soumis de rapports périodiques sur l'exploitation et l'utilisation de l'eau et n'avait pas géré les déchets de construction. Parallèlement, le département provincial des Ressources naturelles et de l'Environnement de Ninh Binh a enjoint à plusieurs reprises l'entreprise de fournir les documents attestant du volume de terre et de roche excavées et de finaliser la demande d'autorisation de paiement des droits d'exploitation minière, conformément à la réglementation en vigueur pour le volume excavé avant 2017. Or, l'entreprise n'a toujours pas donné suite à ces demandes.

Compte tenu de la situation décrite ci-dessus, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a demandé au Comité populaire provincial de Ninh Binh de ne pas autoriser de nouveaux ajustements au calendrier de mise en œuvre du projet et, dans le même temps, a ordonné au Département de la planification et de l'investissement de mettre fin au projet.

S'adressant à la presse, M. Bui Tuan Vuong, chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Nho Quan, a déclaré qu'après 14 ans d'attribution des terres, l'avancement du projet avait été revu à plusieurs reprises. Le troisième report prévoyait l'achèvement de tous les éléments et la stabilisation de la production début 2016. Le quatrième report prolongeait l'échéance jusqu'en mai 2019. À ce jour, près de cinq ans se sont écoulés depuis cette quatrième prolongation, mais les principaux éléments du projet n'ont toujours pas été mis en œuvre.

« Actuellement, le Comité populaire du district a soumis un document au Comité populaire provincial demandant d'envisager la révocation de ce projet conformément à l'article 48 de la loi sur l'investissement et, plus important encore, d'attribuer le terrain à des investisseurs et à des projets plus prometteurs pour le développement socio-économique du district », a ajouté M. Vuong.

Source : https://daidoanket.vn/lang-phi-60ha-dat-cho-du-an-treo-10292787.html