Prévoir l'utilisation des locaux excédentaires du siège social pour éviter le gaspillage

À l'instar de 33 provinces et villes ayant fait l'objet de fusions et de restructurations à l'échelle nationale, Quang Ninh a expérimenté un système de gouvernement à deux niveaux. La province a également enjoint aux collectivités locales d'élaborer des plans et des stratégies pour une utilisation optimale des biens publics et des bâtiments administratifs excédentaires suite à la fusion et à la restructuration des communes et des quartiers, supprimant ainsi l'administration de district, avec pour objectif de lutter contre le gaspillage.

Conformément à la politique de fusion et de réorganisation des unités administratives à deux niveaux, la province de Quang Ninh a regroupé 171 unités en 54 unités administratives de niveau communal, comprenant : 30 quartiers, 22 communes et 2 zones spéciales : Van Don et Co To. Ce regroupement a permis de réduire le nombre d'unités de 117, atteignant ainsi un taux de réduction de 66,67 %, conformément aux directives du gouvernement central.

La province de Quang Ninh expérimente actuellement un modèle de gouvernement local à deux niveaux jusqu'au 30 juin. Grâce à cette expérience, la province, les districts et les communes pourront tirer des enseignements, éliminer les difficultés, les obstacles et les limitations, et procéder rapidement aux ajustements nécessaires afin d'assurer le bon fonctionnement du gouvernement à deux niveaux, notamment au niveau communal, dès sa mise en œuvre officielle le 1er juillet 2025.

Quang Ninh planifie et met en œuvre de manière proactive des solutions pour gérer et utiliser les biens publics excédentaires et les sièges sociaux après la mise en place d'un gouvernement à deux niveaux.

Outre la mise en place des meilleures conditions en termes d'installations, de siège social, d'équipements, de personnel, de fonctionnaires, etc., pour permettre au gouvernement communal de fonctionner de manière stable, Quang Ninh a également demandé aux localités d'examiner, d'organiser et de planifier des solutions pour la gestion et l'utilisation des biens publics excédentaires et des sièges sociaux.

Avant la fusion et la réorganisation, Quang Ninh comptait 376 bureaux opérationnels aux niveaux des districts et des communes. Après la mise en place du gouvernement à deux niveaux, 228 bureaux restent en service, soit un excédent de 148 (123 bureaux seront fermés et 25 autres options sont envisagées).

Suite à la réorganisation et à la fusion des communes, et à la suppression du gouvernement de district, la province de Quang Ninh a mis en œuvre un plan de gestion des biens immobiliers excédentaires et inutilisés (maison, logements et terrains). Ce plan prévoit deux options : la reconversion prioritaire de ces biens en établissements médicaux et scolaires , ainsi que leur utilisation à d’autres fins d’intérêt public local ; et le transfert des maisons et terrains des mairies à des organismes chargés de la gestion et de la commercialisation du patrimoine immobilier local. La province de Quang Ninh a également publié des directives relatives à l’examen, à l’inventaire et à l’évaluation de la qualité et des besoins d’utilisation de ces biens excédentaires.

Afin de contribuer au bon fonctionnement de l'administration à deux niveaux, le ministère des Finances exige des provinces et des villes qu'elles achèvent d'urgence la gestion des biens publics excédentaires avant le 1er juillet 2025. Au plus tard le 30 juin, les administrations de district doivent transférer leurs sièges sociaux, les biens publics et les documents y afférents à l'organisme compétent. Ce transfert vise à éviter toute interruption de la gestion publique, à limiter les pertes d'actifs et à garantir la continuité des services publics. Après réception, les organismes responsables prépareront les documents à soumettre au Comité populaire provincial, qui décidera du transfert des biens à l'organisme de gestion et d'utilisation. À compter du 1er juillet 2025, le nouveau Comité populaire provincial issu de la fusion héritera de tous les pouvoirs et responsabilités des anciennes provinces et villes. Les logements et terrains excédentaires attribués aux organismes de développement foncier ou aux services locaux de gestion du logement devront être mis en valeur et utilisés conformément à la réglementation afin d'éviter le gaspillage et la vacance.

Grâce à l'examen et aux statistiques détaillées des biens publics et des sièges sociaux excédentaires, ainsi qu'aux orientations sur les plans spécifiques de gestion et d'utilisation, il est certain que Quang Ninh en général, et les communes et quartiers après fusion et réorganisation de la province en particulier, géreront et utiliseront rapidement et efficacement les biens et sièges sociaux excédentaires, évitant ainsi le gaspillage.

Paix

Source : https://baoquangninh.vn/len-phuong-an-su-dung-tru-so-doi-du-tranh-lang-phi-3362641.html