Supprimer toutes les réglementations qui pèsent sur les entreprises

Pour clarifier ce point, le journal Tin Tuc et Dan Toc (agence de presse vietnamienne) a publié une série d'avis d'experts et d'entreprises « donnant des conseils » sur la suppression des obstacles à la production et aux activités des entreprises après 5 mois de mise en œuvre de la résolution n° 68-NQ/TW sur le développement économique privé (KTTN).

M. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale :

Légende de la photo — Phan Duc Hieu, député à l'Assemblée nationale et membre de la commission économique et financière. Photo : VGP

Réduire le nombre de lois

La résolution 68 vise à simplifier les procédures et à moderniser les pratiques de gestion, du contrôle préalable au contrôle final, tout en renforçant la transparence et la responsabilité. Conformément à l'esprit de la résolution 68, toute réglementation qui entrave excessivement les activités des entreprises devrait être modifiée ou supprimée.

En pratique, des institutions juridiques de mauvaise qualité peuvent avoir des conséquences néfastes telles que : une augmentation des coûts due à des procédures administratives complexes et à des réglementations redondantes ; une augmentation des risques juridiques, ce qui déstabilise l’environnement des affaires et affecte la confiance et l’esprit d’entreprise ; une limitation de la créativité lorsque des réglementations rigides contraignent les modèles de production et d’affaires…

En octobre 2025, le gouvernement soumettra 47 projets de loi et résolutions à la 10e session de la 15e Assemblée nationale. Il s'agit d'une évolution positive des pratiques législatives, témoignant d'une volonté d'agir rapidement pour le bien des citoyens et des entreprises. Auparavant, l'adoption des projets de loi était souvent conditionnée par l'attente de la fin de la session parlementaire ou de la session suivante. Désormais, lorsque les documents sont de qualité, l'Assemblée nationale peut voter immédiatement, permettant ainsi une mise en œuvre rapide des politiques publiques.

L'homme d'affaires Pham Dinh Doan, président du groupe Phu Thai :

Des indicateurs de performance sont nécessaires.

Les résolutions clés du Politburo ont affirmé le rôle central du secteur économique privé dans le développement national. Elles constituent le fil conducteur qui permettra à la génération d'entrepreneurs vietnamiens de poursuivre leur engagement et d'agir avec détermination dans cette nouvelle ère.

Lors de la dernière session législative, le Premier ministre a de nouveau exhorté les ministères et les administrations à revoir et à réduire de 30 % les procédures administratives, les délais et les coûts de mise en conformité, tout en allégeant les contraintes pour les particuliers et les entreprises. Toutefois, aucun indicateur précis ne permet encore d'évaluer les résultats obtenus. Il est donc nécessaire de définir prochainement des indicateurs de mesure clairs, éventuellement trimestriels, semestriels ou annuels pour chaque administration. Ces mesures permettront de mieux refléter l'efficacité des services rendus aux citoyens et aux entreprises, et de jeter les bases d'une amélioration continue.

Phu Thai est actuellement une grande entreprise, ce qui lui vaut une attention particulière de la part de tous les acteurs économiques, notamment les établissements de crédit. Cependant, les entreprises souhaitent également que les politiques de soutien soient étendues à l'ensemble des secteurs de l'économie. Le gouvernement, qui souhaite toujours que « tous les citoyens participent à l'activité économique », doit mettre en place des programmes de soutien adaptés à chaque catégorie d'entreprises afin que cette politique puisse être appliquée efficacement.

Pour soutenir la croissance des petites et moyennes entreprises (PME), le groupe Phu Thai met en œuvre efficacement le programme « Phu Thai PME 300 », une initiative interne du groupe et un engagement à long terme pour accompagner les PME dans leur démarche d’amélioration de leur compétitivité.

Le Groupe met en œuvre ce programme selon 4 piliers : la formation et le partage des connaissances en gestion, de la stratégie d’entreprise à la gestion des ressources humaines, en passant par la finance, le marketing et la transformation numérique ; le soutien à l’accès au capital, en connectant les institutions financières, les banques et les fonds d’investissement afin d’accroître les capacités de mobilisation de capitaux ; la connexion des marchés, en créant les conditions permettant aux PME de participer à la chaîne de valeur du Groupe et de ses partenaires internationaux ; et l’inspiration de la communauté, en construisant un réseau d’entreprises pour se soutenir, partager et croître ensemble.

L'homme d'affaires Nguyen Hong Phong, directeur général de la société par actions Tien Nong Agricultural Industry, vice-président de l'association des entreprises de la province de Thanh Hoa :

Urgence dans l'innovation de la pensée

La résolution 68 souligne la nécessité et l’urgence de renouveler la réflexion, d’unifier les prises de conscience et les actions, et le besoin de solutions globales et novatrices pour renforcer le rôle du KTTN. À mon avis, il est impératif d’agir immédiatement, sans délai ni hésitation.

En repensant au développement de Tien Nong, je constate plus clairement que, grâce à des politiques adaptées, les entreprises privées peuvent se développer fortement et contribuer concrètement à l'économie. Nous ne nous contentons pas de faire des affaires ; nous portons également en nous la mission « Agriculture durable – Campagnes civilisées – Agriculteurs modernes », accompagnant ainsi les agriculteurs vietnamiens dans leur développement.

La résolution 68 établit le principe de non-pénalisation des relations économiques, administratives et civiles. Il s'agit d'une avancée importante, contribuant à renforcer la confiance et à protéger les intérêts des entreprises, tout en instaurant un environnement juridique stable. À mon avis, il convient de préciser le principe de « non-pénalisation des relations économiques ».

Autrement dit, si une entreprise commet des infractions manifestes telles que la fraude fiscale, l'évasion fiscale ou le détournement de fonds, elle doit être tenue responsable devant la loi. Cependant, dans de nombreux cas actuels, certaines situations restent floues, sans conclusion définitive ou font l'objet d'un examen, et il convient de ne pas les criminaliser immédiatement afin d'éviter de créer de l'anxiété chez les entreprises participant à leurs activités économiques. Cette politique de non-criminalisation vise à protéger les entreprises légitimes, à les encourager à poursuivre leurs activités et à créer de la valeur et des emplois pour la société.

Mme Pham Thi Ngoc Thuy, directrice du Bureau du Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV) :

Il est nécessaire d'examiner les points de blocage par sujet.

Cinq mois après la mise en œuvre de la résolution 68, le monde des affaires a le sentiment que les principaux obstacles et freins à leur développement ont été levés. Cependant, à ce jour, de nombreuses entreprises estiment que, compte tenu des avantages concrets qu'elles retirent de cette résolution, certains aspects restent encore à concrétiser.

Des changements majeurs et constants ont également été opérés au plus haut niveau. Ces derniers temps, le Secrétaire général et le Premier ministre ont toujours affirmé que les résultats étaient le critère principal. Plus récemment, le Secrétaire général a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales d'agir rapidement en se basant sur les résultats et l'efficacité du travail.

Le Comité IV a formulé de nombreuses recommandations, car chaque ministère dispose de ses propres procédures relatives à l'interaction entre les activités de production et les activités commerciales des entreprises. Certains ministères ont entrepris des démarches, mais le processus reste parfois bloqué. Par exemple, si la procédure relative aux conditions de mise en œuvre pour les entreprises comporte 15 étapes, la suppression d'une seule étape en laisse 14 de bloquées. Par conséquent, le Comité IV recommande d'examiner les problèmes par thème.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/loai-bo-tat-ca-quy-dinh-gay-phien-ha-cho-doanh-nghiep-20251013173121877.htm