Combiner la force diplomatique avec la force économique : la clé pour que le Vietnam progresse dans l'ère de l'autonomie

Dans ce contexte, le Vietnam est apparu comme un modèle de stabilité politique et de position internationale de plus en plus renforcée, comme en témoigne l'élévation de ses relations au rang de partenariat stratégique global avec une série de partenaires clés, tels que la Corée du Sud, les États-Unis, le Japon et l'Australie.

Le projet de rapport politique qui sera soumis au 14e Congrès national (projet de rapport) a été préparé avec soin et rigueur scientifique , démontrant la vision stratégique, le développement de la pensée théorique du Parti et la forte aspiration de la nation à s'élever.

L'article se concentre sur deux points principaux : l'analyse des nouvelles avancées dans la pensée économique du Parti ; et la proposition de solutions pour améliorer la faisabilité de la mise en œuvre des orientations stratégiques, notamment en matière d'institutions, de développement du secteur économique privé et de lien entre diplomatie et économie.

Produit par la société par actions Tan Phat Equipment Technology. Photo : Quang Thai

Nouvelles avancées dans la pensée économique du Parti

Le projet de rapport politique soumis au XIVe Congrès non seulement hérite, mais développe également la pensée théorique du Parti à un nouveau niveau, notamment dans le domaine économique, comme le démontrent les cinq points clés suivants :

Premièrement, il convient d'établir clairement un nouveau modèle de croissance, dans lequel « la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont les principaux moteurs ». Cela témoigne de la volonté de passer d'un modèle fondé sur le capital et la main-d'œuvre bon marché à un modèle fondé sur la connaissance et l'efficacité.

Deuxièmement, une avancée majeure réside dans la reconnaissance du rôle de l'économie privée comme principal moteur de l'économie. Il s'agit d'une nette amélioration par rapport aux congrès précédents, ouvrant la voie à des mécanismes et des politiques novateurs pour ce secteur économique.

Troisièmement, pour la première fois, notre Parti a désigné les « affaires étrangères et l’intégration internationale » comme une tâche « importante et régulière ». Ce changement stratégique exige un lien étroit entre le pilier diplomatique et le développement économique, contribuant directement à l’objectif d’autonomie stratégique.

Quatrièmement, le fait de privilégier les institutions économiques démontre clairement la priorité accordée à la suppression des obstacles juridiques afin de débloquer les ressources de développement.

Cinquièmement, et c'est une première, le programme d'action a été intégré au projet de rapport. Cette mesure constitue une avancée majeure, témoignant de la nécessité de joindre le geste à la parole, et renforçant la faisabilité des actions et réduisant les délais de mise en œuvre des politiques et directives.

Deux grands groupes de problèmes

Dans un contexte économique mondial qui devrait rester confronté à de nombreuses incertitudes, avec un ralentissement de la croissance chez des partenaires économiques clés comme les États-Unis et la Chine, ainsi que des risques accrus liés aux tensions commerciales et aux aléas géopolitiques, la définition par le Vietnam d'objectifs de développement socio-économique ambitieux (croissance moyenne du PIB de 10 % par an ou plus sur la période 2026-2030 et PIB par habitant d'environ 8 500 dollars américains d'ici 2030) témoigne d'une vision ambitieuse, mais pose également des besoins urgents en matière d'innovation de modèles de croissance et de percées institutionnelles. Dans ce contexte, je souhaiterais me concentrer sur deux groupes de questions clés :

Préciser le rôle du « principal moteur » de l'économie privée

Actuellement, la croissance du Vietnam repose encore largement sur les investissements directs étrangers et les investissements publics. Le secteur privé national, notamment les petites et moyennes entreprises, se heurte toujours à de nombreuses difficultés d'accès au capital et au foncier, ainsi qu'à des obstacles liés à l'environnement des affaires.

Dans ce contexte, le fait de placer l'économie privée au premier plan en tant que moteur de la croissance envoie un signal politique fort quant à la restructuration des facteurs de croissance, mais il manque encore des bases quantitatives spécifiques (telles que la proportion de capital d'investissement privé dans l'investissement social total) ainsi que des mécanismes et des politiques pour atteindre cet objectif.

L'expérience des économies en plein essor comme la Corée du Sud montre que l'essor du secteur privé n'est pas un résultat spontané, mais le fruit d'une stratégie de développement menée par l'État, qui crée proactivement un environnement favorable, mène des investissements publics stratégiques et soutient sélectivement la création d'entreprises privées de grande envergure et compétitives à l'échelle mondiale. Par conséquent, les points suivants peuvent être ajoutés :

Premièrement, il convient de clarifier certaines orientations clés afin de concrétiser la politique visant à renforcer le rôle du secteur économique privé en tant que principal moteur de croissance, dans une relation harmonieuse et de soutien mutuel avec les secteurs du capital d'investissement de l'ensemble de la société. Plus précisément : (1) Définir clairement le rôle de l'investissement public, concentrer les ressources sur la connectivité des infrastructures, l'innovation et la connectivité régionale - pour stimuler l'investissement social, au lieu de concurrencer le secteur privé pour les ressources ; (2) Augmenter la part de l'investissement privé dans l'investissement social total ; (3) Mettre en place un mécanisme de soutien sélectif pour le secteur privé, passant d'un soutien généralisé à un soutien ciblé, en privilégiant les entreprises dotées d'une capacité d'innovation, capables de participer à la chaîne de valeur mondiale. Assurer les principes de soutien conditionnel, de concurrence loyale, de transparence et d'anti-privilège ; (4) Renforcer le lien substantiel entre l'IDE et les entreprises nationales, par le biais de mécanismes contraignants sur le transfert de technologie, la formation des ressources humaines et les taux de localisation, garantissant la diffusion de la valeur.

Deuxièmement, il faut clarifier l'orientation prioritaire de la réforme institutionnelle de l'économie privée. Pour que le secteur privé devienne véritablement le moteur principal du développement, il est nécessaire de privilégier trois grands axes politiques : (1) réformer l'environnement des affaires, en garantissant l'équité et la transparence ; (2) développer le marché des capitaux, en créant les conditions permettant aux petites et moyennes entreprises d'accéder à des sources de financement diversifiées et durables ; et (3) promouvoir l'innovation et encourager les entreprises à investir dans la recherche et le développement.

Lier étroitement le nouveau statut diplomatique à l'autonomie économique stratégique

Dans un contexte économique et politique mondial complexe et imprévisible, il est tout à fait justifié de qualifier la politique étrangère de mission essentielle et régulière. Les partenariats stratégiques globaux que le Vietnam a noués avec des partenaires clés constituent des atouts inestimables qu’il convient d’exploiter activement et efficacement pour servir les objectifs de développement du pays.

Français Par conséquent, le document devrait clarifier le lien entre le pilier diplomatique et le pilier économique, en soulignant l'objectif d'utiliser la nouvelle position diplomatique pour : (1) Diversifier les marchés et les chaînes d'approvisionnement : Minimiser le risque de dépendance à quelques grands marchés d'exportation. Il s'agit d'une exigence urgente dans le contexte des tensions commerciales mondiales qui peuvent avoir un impact sur les exportations vietnamiennes ; (2) Attirer sélectivement les investissements directs étrangers (IDE) : Déplacer l'accent de l'attraction des IDE à grande échelle et de transformation vers l'attraction des IDE de haute technologie, à haute valeur ajoutée, respectueux de l'environnement et à retombées, en se connectant aux entreprises nationales ; (3) Construire une « autonomie stratégique » dans l'économie : Tirer parti de nouveaux cadres de coopération pour renforcer la capacité interne de l'économie, en mettant l'accent en particulier sur l'autonomie stratégique dans les domaines de l'énergie, de l'alimentation et de la sécurité des données ainsi que sur un système financier et institutionnel durable, contribuant ainsi à renforcer l'autonomie de l'économie vietnamienne dans le processus d'intégration.

Le projet de rapport politique soumis au XIVe Congrès national a défini des orientations stratégiques judicieuses, assorties d'une vision à long terme et de grandes ambitions. Pour concrétiser ces ambitions, la mise en œuvre est essentielle. Concentrer les ressources sur une réforme profonde des institutions économiques, soutenir l'économie privée et allier la puissance diplomatique à la force économique interne sera la clé pour que le Vietnam puisse surmonter les défis, saisir les opportunités et progresser dans l'ère du développement national.

Source : https://hanoimoi.vn/gan-ket-suc-manh-ngoai-giao-voi-noi-luc-kinh-te-chia-khoa-de-viet-nam-tien-manh-trong-ky-nguyen-vuon-minh-721369.html