Double avantage lié au paiement des services environnementaux forestiers

Accroître la couverture forestière, créer des emplois et augmenter les revenus des populations : tels sont les doubles avantages de la mise en œuvre efficace de la politique de paiement pour services environnementaux forestiers (PFES) dans la province de Quang Tri .

Des agents de la réserve naturelle de Bac Huong Hoa patrouillent pour protéger la forêt - Photo : HT

Selon la décision du Comité populaire de la province de Quang Tri, datée du 27 février 2023, relative à l'annonce du statut forestier en 2022, la superficie forestière de la province est de 285 878 hectares, dont 248 121,6 hectares sont classés comme forêts, et parmi ceux-ci, 50 092,32 hectares font l'objet de paiements pour services environnementaux forestiers conformément aux dispositions du décret n° 156/2018/ND-CP du gouvernement .

Dans la province, dix centrales hydroélectriques et une station d'épuration des eaux usées bénéficient actuellement de services environnementaux forestiers pour le versement de leurs contributions au Fonds de protection et de développement des forêts. Parmi celles-ci, six centrales hydroélectriques et une station d'épuration des eaux usées ont signé des contrats de prestation de services auprès du Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Quang Tri. Les quatre centrales hydroélectriques restantes ont signé des contrats de prestation de services auprès du Fonds vietnamien de protection et de développement des forêts.

Afin que la politique de rémunération des services environnementaux forestiers atteigne son plein potentiel dans la constitution et le développement du capital forestier de la province de Quang Tri, le Fonds provincial de protection et de développement des forêts s'est coordonné avec les autorités locales et les organismes compétents pour la diffuser largement auprès des populations des communes, qui participent et bénéficient directement de cette politique, afin de garantir la protection et le développement durable de l'environnement forestier.

Par ailleurs, afin de garantir le paiement des services écosystémiques forestiers dans les délais impartis et de réguler raisonnablement leur origine, tout en limitant les écarts de prix unitaires entre les bassins, le Conseil d'administration du Fonds provincial de protection et de développement des forêts a recommandé au Comité populaire provincial d'approuver le prix unitaire des services écosystémiques forestiers pour les bassins hydroélectriques de Rao Quan, Ha Rao Quan et Khe Nghi, fixé à 800 000 VND/ha/an, et celui des bassins des centrales hydroélectriques des rivières Dakrong, La La et Khe Giong, fixé à 300 000 VND/ha/an. Il a également demandé l'établissement, dans la décision n° 1032/QD-UBND du 19 mai 2023, des prévisions de recettes et de dépenses relatives à l'origine des paiements pour les services écosystémiques forestiers, aux fonds alloués au reboisement et aux coûts de gestion du Fonds provincial de protection et de développement des forêts.

Sur cette base, l'organisme a effectué des paiements réguliers aux propriétaires forestiers afin de gérer et de protéger efficacement les forêts situées dans les bassins des centrales hydroélectriques. Plus précisément, en 2023, le Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Quang Tri a versé près de 20 milliards de VND aux propriétaires forestiers du bassin et plus de 661 millions de VND pour soutenir des projets de plantation d'arbres menés par des agences et des organismes de la province.

Les recettes issues des paiements pour services environnementaux forestiers ont contribué positivement à la gestion et à la protection des forêts ainsi qu'à la réduction de la pauvreté pour les populations de 16 communes isolées des deux districts montagneux de Huong Hoa et Dakrong, contribuant ainsi à améliorer les conditions de vie de plus de 2 137 ménages et individus ; 35 communautés villageoises ; 9 groupes de ménages et 89 groupes chargés de la protection des forêts par des propriétaires forestiers qui sont des organisations, des comités populaires communaux et des organisations désignées par l'État pour gérer les forêts.

Par le passé, le Fonds provincial de protection et de développement des forêts a également accordé une attention particulière à la propagande et à la diffusion des politiques de l'État en matière de loi forestière et de décret 156/2018 sous de nombreuses formes différentes.

Rien qu'en 2023, grâce au budget du DVMTR, le Fonds de protection et de développement des forêts a installé 10 panneaux d'information et de sensibilisation dans des lieux stratégiques et des maisons communautaires villageoises. Une campagne de sensibilisation aux politiques du DVMTR a été menée à l'école primaire et secondaire de Huc Nghi, où 1 400 cahiers et 135 sacs à dos ont été distribués aux élèves. Par ailleurs, un travail de sensibilisation a également été réalisé par le biais de magazines et de reportages télévisés locaux.

Les habitants du village de Trang-Ta Puong, commune de Huong Viet, district de Huong Hoa, participent à des patrouilles et à la protection de la forêt. - Photo : HT

Selon Tran Xuan Duong, directeur du Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Quang Tri, les recettes issues des paiements pour services environnementaux forestiers ont contribué positivement à la protection et à la gestion des forêts, à la réduction de la pauvreté et à la génération de revenus, améliorant ainsi la vie des populations des deux districts montagneux de Huong Hoa et Dakrong.

Grâce à la politique de rémunération des services écosystémiques forestiers, les organisations, les ménages et les collectivités ont clairement pris conscience de l'importance des forêts et se sont activement impliqués dans leur protection. Les incendies de forêt, l'empiètement sur les terres forestières et l'exploitation forestière illégale ont ainsi été progressivement limités.

En particulier, la mise en œuvre du paiement DVMTR par le biais de comptes bancaires est très rapide, permet un gain de temps, comporte peu de risques, est publique, transparente et bénéficie d'un large soutien populaire.

Pour les propriétaires forestiers qui sont des organisations désignées par l'État, le budget alloué au paiement des services environnementaux forestiers constitue une source de revenus raisonnable leur permettant de rendre compte eux-mêmes des unités de service public et de verser de manière proactive les salaires contractuels aux employés travaillant à la protection des forêts.

Dans les prochains mois, le Fonds provincial de protection et de développement des forêts continuera de renforcer le contrôle de la gestion et de l'utilisation des fonds du service forestier par les propriétaires forestiers, les comités populaires communaux et le commandement provincial des gardes-frontières, y compris l'utilisation des fonds de gestion et le paiement aux contractants conformément à la réglementation.

Parallèlement, il convient de poursuivre la coordination avec les banques commerciales afin de collaborer avec les autorités locales, les propriétaires forestiers et les équipes de contrats de protection des forêts pour faciliter l'accès aux transactions bancaires ; de trouver des solutions adaptées pour verser aux bénéficiaires des aides financières liées aux services environnementaux forestiers, sous une forme dématérialisée simple et pratique, sans perte de temps, tout en garantissant la transparence et la publicité, et en facilitant les inspections et le contrôle par les organismes d'État ; de promouvoir la communication sur les politiques de paiement des services environnementaux forestiers par divers moyens ; de soutenir le développement des infrastructures dans les zones difficiles d'accès, de motiver et d'améliorer les conditions de vie des populations des zones montagneuses afin de les encourager à maintenir leur lien avec la forêt.

Il est possible d'affirmer que la mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers a contribué de manière significative à accroître la valeur de la production du secteur forestier, à promouvoir le développement socio-économique local et à réduire la charge pesant sur le budget de l'État dans le cadre de la stratégie nationale de développement forestier.

En particulier, la mise en œuvre efficace de cette politique a permis de sensibiliser la population à la gestion et à la protection des forêts, créant progressivement des moyens de subsistance pour les personnes vivant de la sylviculture. Elle a ainsi amélioré leurs conditions de vie, créé des emplois dans les zones reculées de la province, contribué à la réussite des politiques de réduction de la pauvreté et garanti la sécurité politique, l'ordre public et la sécurité sociale.

Ha Trang

Source : https://baoquangtri.vn/loi-ich-kep-tu-viec-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-189444.htm