La loi foncière (modifiée) résoudra les « goulots d'étranglement

Conformément au Programme d'élaboration des lois et ordonnances, le projet de loi foncière (modifié) devrait être examiné et approuvé par la 15e Assemblée nationale lors de sa 6e session. Le rapport du Gouvernement sur certains points du projet de loi foncière (modifié), soumis par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement , l'organisme de rédaction, à l'Assemblée nationale, montre que de nombreux éléments ont été complétés et révisés conformément aux contributions et propositions issues de la période de consultation publique.

Français Selon le rapport, le projet de loi foncière (amendée) soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale lors de la 5e session (XVe session) a conçu des réglementations sur la classification des terres basées sur l'héritage du droit foncier des périodes afin de garantir la stabilité du système juridique et des registres fonciers. Afin d'assurer un couloir juridique pour une gestion et une utilisation strictes et efficaces des terres, le chapitre XIII contient un certain nombre de dispositions sur les régimes d'utilisation des terres pour un certain nombre d'objectifs spécifiques d'utilisation des terres tels que : les terres gérées et utilisées par les entreprises agricoles et forestières ; les terres pour la construction d'immeubles d'appartements ; les terres utilisées pour l'amélioration des zones résidentielles urbaines et rurales ou l'utilisation des terres dans des zones fonctionnelles pour les terres utilisées pour les zones économiques , les terres utilisées pour les zones de haute technologie ou certains types de terres spécifiques tels que : les terrains aéroportuaires, les aéroports civils, les terrains ferroviaires appartenant aux terrains de circulation... Intégrant les avis des délégués de l'Assemblée nationale, le projet a également révisé le nom du chapitre XIII de « Régime d'utilisation des terres » à « Régime d'utilisation des terres » pour assurer la cohérence avec le contenu des dispositions du chapitre.

L'Assemblée nationale a entendu un rapport sur la situation socio-économique. Photo : Pham Kien/VNA

En ce qui concerne la politique foncière pour les minorités ethniques, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale lors de la 5ème session de la 15ème Assemblée nationale, et en application de la directive du Secrétariat permanent dans le document n° 7269-CV/VPTW, le Gouvernement a chargé le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement de se coordonner avec le Comité permanent du Conseil des Nationalités et le Comité permanent du Comité économique de l'Assemblée nationale pour finaliser la réglementation sur les politiques de soutien foncier pour les minorités ethniques et s'organiser pour recueillir les avis des ministères et branches locaux.

En conséquence, le projet de loi a ajouté des interdictions concernant la « violation des politiques de soutien foncier aux minorités ethniques » ; la responsabilité de l'État sur les terres résidentielles et agricoles des minorités ethniques (article 16) ; et la modification et le complément de la réglementation relative à la responsabilité de l'État sur les terres des minorités ethniques. De plus, il prévoit spécifiquement des politiques de soutien foncier, agricole et commercial pour les personnes appartenant à des minorités ethniques et les ménages pauvres ou quasi pauvres dans les zones montagneuses et les zones où vivent des minorités ethniques.

Français Concernant les droits et obligations des organisations économiques et des unités de service public utilisant des terres louées et payant un loyer annuel (Clause 2, Article 34), le Gouvernement propose de choisir l'option 2, en conservant comme stipulé dans le projet de loi soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale lors de la 5e session (15e législature), les unités de service public utilisant des terres louées par l'État et payant un loyer annuel ont tous les droits comme les autres organisations économiques louant des terres et payant un loyer annuel, y compris le droit de vendre, le droit d'hypothéquer et le droit d'apporter du capital avec des actifs attachés aux terres louées et le droit de louer dans le contrat de bail pour aider les unités de service public à être proactives dans l'utilisation des actifs attachés aux terres appartenant à l'unité pour mobiliser des capitaux, coopérer, mener des activités économiques selon leurs capacités, assurer l'autonomie financière dans les opérations, réduire la pression sur le budget de l'État. Cependant, afin de gérer strictement les droits d'utilisation des terres en tant que biens publics, le Gouvernement propose de supprimer le droit de vendre ou de louer les droits de bail dans les contrats de bail annuel des unités de service public.

Français Concernant les droits et obligations concernant l'utilisation des terres des Vietnamiens résidant à l'étranger qui ont des droits d'utilisation des terres (Point g, Clause 1, Article 28 et Clause 1, Article 44), le Gouvernement propose que les Vietnamiens résidant à l'étranger qui ont la nationalité vietnamienne et sont citoyens vietnamiens aient tous les droits liés à la terre comme les citoyens vietnamiens dans le pays (personnes nationales). Pour les personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger, elles ont les droits et obligations tels que prescrits dans la Loi foncière de 2013, modifiant et complétant les Clauses 2 et 5, Article 4 dans le sens : Les utilisateurs des terres se voient attribuer des terres, des terres louées et voient leurs droits d'utilisation des terres reconnus par l'État ; utilisent les terres de manière stable mais n'ont pas encore obtenu un Certificat de droits d'utilisation des terres, un Certificat de droits de propriété d'habitation et de droits d'utilisation des terres, un Certificat de droits d'utilisation des terres, des droits de propriété d'habitation et d'autres biens attachés à la terre, un Certificat de droits d'utilisation des terres, des droits de propriété des biens attachés à la terre ; reçoivent le transfert des droits d'utilisation des terres ; sous-louent des terres conformément aux dispositions de la présente loi.

Français En conséquence, dans les cas de location de terres avec paiement unique et annuel (clause 2, article 121), le Gouvernement est d'accord avec les dispositions relatives aux cas de location de terres avec paiement unique et annuel du loyer foncier telles que prescrites dans les clauses 2 et 3, article 121 : L'État loue des terres et perçoit un loyer foncier en une seule fois pour toute la durée du bail dans les cas d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets d'investissement dans l'agriculture, la sylviculture, l'aquaculture et la production de sel ; l'utilisation des terres dans les parcs industriels, les pôles industriels, les parcs de haute technologie, les zones agricoles de haute technologie, les zones de technologies de l'information concentrées, les zones forestières de haute technologie, les logements des travailleurs dans les parcs industriels ; les travaux publics à des fins commerciales ; l'utilisation de terrains de services commerciaux pour des activités touristiques et des bureaux.

Concernant les méthodes d'évaluation foncière (article 159), sur la base des avis du président de l'Assemblée nationale et des députés, le Gouvernement a proposé un projet détaillé de méthodes d'évaluation foncière, incluant : la comparaison, l'excédent, le revenu et le coefficient d'ajustement. Le coefficient d'ajustement du prix des terrains est déterminé en comparant les prix des terrains figurant au barème avec les prix courants du marché.

Dans le contexte actuel, la modification de la loi foncière est nécessaire pour surmonter les limitations existantes et promouvoir les ressources foncières afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle période.

L'adoption attendue par l'Assemblée nationale de la loi foncière révisée résoudra les goulots d'étranglement politiques concernant les ressources foncières, aidera à stabiliser la vie sociale et donnera un nouvel élan au marché immobilier.

Selon le journal VNA/Tin Tuc

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