Lors de la réunion, le Comité de pilotage a examiné le projet et discuté des points suivants : la mise en œuvre des tâches fixées par la 5e réunion du Comité de pilotage ; les résultats de l’examen des documents juridiques concernés par la réorganisation de l’appareil et les recommandations ; l’examen des projets de loi, notamment des lois urgentes en cours d’élaboration en vue de leur soumission à l’Assemblée nationale lors de la prochaine 10e session.
En particulier, la réunion a entendu un rapport sur la mise en œuvre de la conclusion du secrétaire général To Lam dans l'avis n° 08-TB/BCĐTW du 8 août 2025 sur la poursuite du perfectionnement des résultats de l'examen, l'identification précise du contenu de 834 difficultés et la réponse publique officielle à 1 237 contenus, recommandations et réflexions que les ministères et les branches ont convenu de ne pas être des difficultés ou des obstacles dus à la réglementation légale, afin que les agences, les organisations, les entreprises et les particuliers ayant des recommandations et des réflexions puissent en prendre connaissance.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre a remercié et salué vivement le ministère de la Justice, le Bureau du gouvernement et les ministères et services concernés pour la préparation opportune, exhaustive, sérieuse et de grande qualité des documents relatifs à la conférence ; il a globalement approuvé et salué les opinions pertinentes, responsables et ciblées des représentants des ministères et des agences.
Le Premier ministre a souligné que le Bureau politique, le Secrétariat et le Secrétaire général To Lam accordent une attention particulière à la modernisation du système juridique, transformant les obstacles en atouts concurrentiels pour le pays afin de parvenir à une croissance rapide et durable et d'atteindre les deux objectifs centenaires de l'Inde. C'est pourquoi l'Assemblée nationale et le Gouvernement s'emploient activement à réviser, modifier et compléter les lois, ainsi qu'à bâtir et perfectionner les institutions.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la révision et la levée des obstacles au sein du système juridique doivent poursuivre trois objectifs : 1) examiner et supprimer les obstacles institutionnels afin de passer d’une gestion principalement administrative à une gestion axée sur le développement, et ainsi mieux servir les citoyens et les entreprises ; 2) examiner attentivement la décentralisation, la délégation de pouvoirs, la répartition des responsabilités et l’allocation des ressources, concevoir des outils de suivi et d’inspection, renforcer les capacités de mise en œuvre à tous les niveaux et supprimer résolument les procédures administratives inutiles qui engendrent des désagréments et des engorgements ; 3) revoir les procédures administratives complexes et renforcer la décentralisation et la délégation dans le cadre de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, afin de favoriser le développement et d’améliorer les services rendus aux citoyens et aux entreprises.
Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux directions et aux membres du Comité directeur de suivre de près le plan du Comité directeur visant à mettre en œuvre la conclusion du secrétaire général To Lam lors de la réunion thématique du Comité directeur central sur le perfectionnement des institutions et des lois concernant les résultats de l'examen, et de proposer des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles dus à la réglementation juridique.
Les parties concernées continuent de finaliser les résultats de l'examen, en veillant à déterminer avec précision le contenu, le plan et le délai de traitement des éléments jugés difficiles et problématiques en raison de la réglementation juridique ; elles donnent leur avis sur les éléments mentionnés dans le rapport n° 76-BC/DU et sont responsables du contenu, du plan de traitement et des avis de leurs ministères et directions afin que le ministère de la Justice puisse les synthétiser et en faire rapport au Comité directeur lors de la prochaine réunion.
Le Premier ministre a demandé la publication des réponses officielles des ministères et de leurs directions sur le portail d'information électronique du ministère et sur le Portail national du droit, ainsi que leur transmission aux agences et organisations ayant examiné et formulé des recommandations et des observations relatives à la gestion de l'État, lesquelles, selon les résultats de l'examen, ne relèvent pas du cadre légal. Les parties concernées étudient et exploitent activement les conclusions des rapports n° 76-BC/DU et n° 287/BC-BTP afin de contribuer à l'élaboration et au perfectionnement du système juridique, conformément à la feuille de route proposée.
Le Premier ministre a souligné que l'examen et la mise en œuvre des solutions aux lacunes et problèmes constatés se dérouleront selon les principes suivants : concernant les difficultés et problèmes des projets de loi déjà inscrits au programme législatif et réglementaire de l'Assemblée nationale pour 2025, les ministères et organismes procéderont à une synthèse et proposeront des solutions dès leur finalisation, puis les soumettront à l'autorité compétente pour examen et approbation ; concernant les projets de loi non encore inscrits au programme législatif et réglementaire de 2025, ils seront examinés et ajoutés au programme pour un traitement en temps opportun.
En cas de nécessité, utiliser le mécanisme prévu par la résolution n° 206/2025/QH15 du 24 juin 2025 de l'Assemblée nationale relative au mécanisme spécial de traitement des difficultés et des problèmes causés par les réglementations juridiques afin de résoudre et de supprimer rapidement les « goulots d'étranglement » et les « nœuds » institutionnels, assurant ainsi la promotion de la croissance, le contrôle de l'inflation et la stabilité macroéconomique.
Pendant la période où les lois et résolutions de l'Assemblée nationale n'ont pas été modifiées, complétées ou remplacées conformément au plan prescrit au point b, paragraphe 1, article 4 de la résolution n° 206/2015/QH15, le Gouvernement peut émettre des résolutions juridiques pour ajuster un certain nombre de dispositions des lois et résolutions soumises par le Gouvernement et rapportées au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale à la session la plus proche.
Pour les projets de loi qui nécessitent du temps pour la recherche, il est proposé de les inclure dans le programme législatif de 2026 afin d'atteindre l'objectif de perfectionner le système juridique pour répondre aux exigences de traitement des documents affectés par la réorganisation de l'appareil d'État, en assurant leur achèvement avant le 1er mars 2027.
Concernant les résultats de l'examen, les réflexions et les recommandations des comités du Parti des provinces, des associations et des entreprises, transmises après que le ministère de la Justice a fait rapport au Comité directeur central sur les résultats de l'examen et les solutions proposées pour lever les difficultés et les obstacles liés à la réglementation, le Premier ministre a indiqué que le ministère de la Justice les classera et les transmettra aux ministères et organismes compétents pour étude, acceptation et proposition de solutions pour les réflexions et recommandations fondées ; quant aux réflexions et recommandations inexactes, il y répondra et fournira des orientations conformément à la réglementation.
Concernant les résultats de l’examen des documents juridiques affectés par la restructuration organisationnelle (dans le rapport n° 287/BC-BTP), le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé les ministères, les agences de niveau ministériel et les collectivités locales de traiter de manière proactive et responsable les documents juridiques, en veillant à un traitement rapide des problèmes qui se posent ; en mettant l’accent sur la gestion approfondie et efficace des « goulots d’étranglement » causés par la réglementation juridique en 2025.
Le chef du gouvernement a demandé aux ministères et aux organismes de niveau ministériel de poursuivre l'examen des documents, d'établir des plans et des feuilles de route précis pour le traitement rapide des documents juridiques dans le domaine de la gestion publique des ministères et des organismes de niveau ministériel, et de les finaliser au plus tard le 1er octobre 2025, afin de garantir aux collectivités locales le cadre juridique et le délai nécessaires pour procéder à la modification, au complément, à l'abrogation, au remplacement et à la délivrance de nouveaux documents locaux avant le 1er mars 2027 ; d'examiner et de préparer d'urgence des propositions de loi, de résolutions de l'Assemblée nationale, d'ordonnances et de résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale afin de compléter les programmes législatifs de l'Assemblée nationale pour 2025 et 2026.
Les parties concernées proposent un plan et une feuille de route pour le traitement des documents juridiques affectés par la réorganisation de l'appareil ; élaborent un plan visant à modifier, compléter, abroger, remplacer et émettre de nouveaux documents affectés par la réorganisation de l'appareil d'État dans le domaine de la gestion de l'État relevant du ministère ou de l'agence ; et transmettent ce plan au ministère de la Justice et au ministère de l'Intérieur au plus tard le 15 octobre 2025.
Provinces et villes relevant de l’administration centrale : poursuivre la mise à jour et la finalisation des résultats de l’examen documentaire, définir des plans et des feuilles de route précis pour le traitement des documents juridiques, en veillant à ce que le traitement des documents locaux soit achevé avant juillet 2026 ; élaborer un plan visant à modifier, compléter, abroger, remplacer et émettre de nouveaux documents affectés par la réorganisation de l’appareil d’État local ; transmettre ce plan au ministère de la Justice et au ministère de l’Intérieur au plus tard le 15 octobre 2025. Le ministère de la Justice assure le suivi, encourage, oriente, synthétise et rend compte au Comité de pilotage de la situation et des résultats du traitement des documents juridiques affectés par la réorganisation de l’appareil d’État.
Les ministères et les agences de niveau ministériel doivent suivre de près le Plan d'action 2025 du Comité de pilotage pour mener à bien les tâches qui leur sont assignées ; préparer les documents et le contenu des réunions du Comité de pilotage afin d'assurer les progrès, la qualité et le respect des exigences, et conformément aux directives du Secrétaire général à Lam : « Nous devons continuer à bien faire les choses dans l'esprit qu'en 2025, nous devons fondamentalement éliminer tous les obstacles, les difficultés et les problèmes institutionnels afin de créer une base pour le développement dans la période à venir. »
Selon le Premier ministre, afin de se conformer aux exigences de la résolution n° 66-NQ/TW du Politburo du 30 avril 2025 et d’assurer un examen efficace des documents juridiques, le ministère de la Justice doit mener des recherches et proposer des solutions pour améliorer continuellement la qualité et l’efficacité des activités du Comité de pilotage, et en faire rapport au Premier ministre et au président du Comité de pilotage pour examen et décision. Le ministère de la Justice continue de suivre et d’inciter les ministères et organismes à s’acquitter des tâches qui leur sont confiées conformément au plan d’action 2025 du Comité de pilotage et aux conclusions du Premier ministre lors des réunions.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé le vice-Premier ministre Le Thanh Long, chef adjoint permanent du Comité de pilotage, de continuer à diriger le ministère de la Justice et les ministères et services concernés dans l'exécution des tâches relevant de la responsabilité du Comité de pilotage, en rendant compte au Premier ministre et chef du Comité de pilotage conformément à la réglementation ; en assurant un système juridique transparent, des infrastructures performantes et une gouvernance intelligente ; contribuant ainsi à l'entrée du pays tout entier dans une nouvelle ère.
Le Premier ministre a souligné que, dans le cadre de l'examen et du traitement des problèmes du système juridique, il est nécessaire de coordonner étroitement ses actions avec les organes de l'Assemblée nationale ; de continuer à écouter et à prendre en compte les avis des experts, des scientifiques et des personnes concernées ; et de se référer de manière sélective aux expériences internationales appropriées aux conditions, aux circonstances, à la culture, au système politique, au potentiel du pays et à ses besoins de développement, ainsi qu'aux exigences de la population.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-dat-3-muc-tieu-trong-ra-soat-xu-lyvuong-mac-trong-he-thong-phapluat-20250920181426055.htm






Comment (0)