Étaient également présents des vice-Premiers ministres ; des ministres, des chefs d'agences ministérielles et d'agences gouvernementales ; des dirigeants de ministères, de directions et d'agences centrales ; ainsi que des dirigeants de Hô Chi Minh -Ville et de Da Nang.
En ouvrant la session, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le Vietnam construit une économie indépendante et autosuffisante associée à une intégration internationale profonde, substantielle et efficace, conformément à la résolution du 13e Congrès national du Parti.
Parmi ces mesures, la création d'un centre financier international est considérée par le Parti et l'État comme une avancée institutionnelle majeure, une décision politique importante pour libérer des ressources, promouvoir la transformation du modèle de croissance liée à la restructuration économique, attirer des ressources étrangères et contribuer à l'amélioration de la productivité, de l'efficacité et de la compétitivité nationales.
Après une période de préparation, lors de sa 9e session, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 222 relative au Centre financier international du Vietnam, assortie de nombreux mécanismes et politiques précis. Le Premier ministre a mis en place un comité de pilotage chargé de définir le leadership, les orientations, le calendrier et les ressources nécessaires, et de créer les conditions optimales pour le lancement du Centre financier international du Vietnam.
Le gouvernement a organisé de nombreuses réunions et s'est appuyé sur des expériences internationales. Récemment, il a notamment organisé une conférence sur la création d'un centre financier international au Vietnam afin de recueillir les avis d'experts, de scientifiques et de représentants d'organisations internationales, tant nationaux qu'étrangers, sur l'amélioration des institutions, des mécanismes et des politiques, et plus particulièrement de contribuer directement au projet de décret portant création d'un tel centre.
Félicitant les ministères et les directions pour leurs efforts dans la rédaction des décrets conformément à leurs tâches assignées afin de guider la résolution n° 222 de l'Assemblée nationale, le Premier ministre a demandé qu'à la réunion, les délégués se concentrent sur l'examen des contenus présentant des opinions différentes et des nouvelles questions qui nécessitent une discussion plus approfondie pour faciliter le processus de mise en œuvre.
Parmi les sujets abordés, les délégués se sont concentrés sur la réglementation relative à la création d'un centre financier international au Vietnam, comprenant un centre et deux destinations ; sur l'organisation de la gestion, du fonctionnement, de la supervision, des fonctions et des pouvoirs des agences au sein du centre, en veillant à la rationalisation, à l'efficacité et à l'efficience.
Parallèlement, des mécanismes et des politiques préférentiels et supérieurs doivent être mis en place en matière de finances, de monnaie, de travail, de banque, d'emploi, de sécurité sociale, de foncier, d'environnement et de commerce afin de permettre au Centre financier international de fonctionner conformément aux pratiques internationales ; l'institution doit être ouverte, constituant ainsi un véritable avantage concurrentiel national pour attirer les investisseurs et les ressources humaines.
Le Premier ministre a souligné que la mise en place de mécanismes et de politiques, ainsi que l'établissement et le fonctionnement d'un centre financier international au Vietnam, constituent un travail difficile.
Par conséquent, le Premier ministre a demandé de « ne pas être perfectionniste, de ne pas être précipité, mais de ne pas manquer d'opportunités » ; d'agir avec une grande détermination, de grands efforts, des mesures radicales, de travailler avec concentration sur les points clés et d'accomplir chaque tâche dans l'esprit suivant : « Le Parti a mené, le Gouvernement est uni, l'Assemblée nationale est d'accord, le peuple soutient, les amis internationaux aident ; il faut seulement discuter de l'action, pas reculer ».
Le Premier ministre a souligné que le principe est d'accélérer, d'innover, de faire preuve de créativité et d'être efficace. Il est impératif de ne pas retarder les travaux urgents, afin de créer un cadre juridique novateur, compétitif, stable et cohérent, capable de permettre au Centre de fonctionner de manière optimale et durable, et d'instaurer dès le départ une confiance solide auprès des investisseurs et des institutions financières internationales.
Le Premier ministre a demandé aux membres du gouvernement de concentrer leurs efforts, de poursuivre l'esprit d'innovation dans la réflexion sur l'élaboration des lois ; de présenter des rapports et des discours de manière concise, claire et directe ; de se concentrer sur la discussion des questions importantes et majeures faisant l'objet de divergences d'opinions dans les décrets ; et d'assurer le bon déroulement, la qualité et l'efficacité de la session.
Conformément au programme, lors de cette session, le gouvernement examinera et formulera des avis sur l'élaboration de huit décrets encadrant la mise en œuvre de la résolution n° 222 de l'Assemblée nationale relative au Centre financier international au Vietnam, et portant notamment sur les points suivants : travail, emploi et sécurité sociale au sein du Centre financier international au Vietnam ; politiques foncières et environnementales au sein du Centre financier international au Vietnam ; Centre d'arbitrage international rattaché au Centre financier international au Vietnam ; création du Centre financier international au Vietnam ; politiques financières au sein du Centre financier international au Vietnam.
Sont également inclus les décrets relatifs à : l’octroi de licences pour la création et l’exploitation de banques, la gestion des changes, la lutte contre le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et la prolifération des armes de destruction massive au Centre financier international du Vietnam ; la création et l’exploitation de la Bourse des matières premières et l’achat et la vente de biens et de services au Centre financier international du Vietnam ; les politiques d’entrée, de sortie et de séjour des étrangers au Centre financier international du Vietnam.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les politiques relatives au Centre financier international au Vietnam devaient être novatrices, exceptionnelles et respecter les principes d'ouverture, de publicité et de transparence, tout en étant les plus favorables possible aux entités participantes.
La création d'un centre financier international au Vietnam a été identifiée par le Parti et l'État comme l'une des avancées majeures permettant de libérer des ressources, de promouvoir la transformation du modèle de croissance liée à la restructuration économique, d'attirer des ressources étrangères et de contribuer à l'amélioration de la productivité, de l'efficacité et de la compétitivité nationales.
Lors de sa 9e session, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 222 relative au Centre financier international au Vietnam. Par la suite, le gouvernement a mis en place un comité de pilotage, organisé de nombreuses réunions et consulté les expériences internationales en matière de création d'un tel centre au Vietnam.
Les ministères et les branches ont rédigé 8 décrets gouvernementaux guidant la mise en œuvre de la résolution n° 222/2025/QH15.
Lors de la réunion, le gouvernement a pris connaissance du résumé de huit décrets, a présenté les avis d'évaluation et a donné son avis sur le contenu de chaque décret relatif à la mise en œuvre de la résolution n° 222 de l'Assemblée nationale sur le Centre financier international au Vietnam, notamment : la création du Centre financier international au Vietnam ; le Centre d'arbitrage international rattaché au Centre ; l'octroi de licences pour la création et l'exploitation de banques, la gestion des changes, la prévention et la lutte contre le blanchiment d'argent, le financement du terrorisme et le financement de la prolifération des armes de destruction massive ; la création et l'exploitation de la Bourse des matières premières et l'achat et la vente de biens et de services au sein du Centre financier international.
En particulier, le contenu et les politiques relatifs au travail, à l'emploi et à la sécurité sociale ; au foncier et à l'environnement ; à la finance ; à l'entrée, à la sortie et au séjour des étrangers au Centre financier international du Vietnam.
Dans le but de créer un cadre juridique à la fois innovant, compétitif, stable, cohérent et capable de faire fonctionner le Centre pour un développement réussi et durable ; assurant à la fois une gestion et une ouverture pour attirer les entités pertinentes à participer, les membres du gouvernement se sont mis d'accord sur des mécanismes et des politiques relatifs au Centre financier international au Vietnam avec des incitations équivalentes, voire supérieures à celles du reste du monde, adaptées aux conditions du Vietnam.
Après avoir examiné et formulé des avis spécifiques sur chaque point des huit projets de décrets d'application de la résolution n° 222/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative au Centre financier international au Vietnam, le Premier ministre Pham Minh Chinh a clôturé la session en félicitant et en remerciant chaleureusement les vice-Premiers ministres en charge des domaines concernés, ainsi que les ministres, les chefs d'agences ministérielles et gouvernementales, les responsables de ministères, de directions et d'agences qui ont consacré du temps et des efforts à l'élaboration de ces huit décrets et qui ont apporté, lors de la session, des avis pertinents, responsables et de grande qualité, contribuant ainsi à franchir une étape importante dans l'élaboration des projets de décrets relatifs au Centre financier international au Vietnam.
Entre eux, les membres du gouvernement ont convenu que le Centre financier international du Vietnam dispose d'un comité de pilotage, d'un conseil d'administration (deux sites), d'une agence de supervision et d'un tribunal chargé de régler les litiges y afférents ; le recrutement des ressources humaines travaillant dans les agences du Centre financier international doit garantir la plus haute qualité, conformément aux pratiques internationales.
Le Premier ministre a estimé que les projets de décrets respectaient de près la situation et les conditions du Vietnam, et notamment qu'ils reprenaient et concrétisaient les résolutions du Parti et de l'Assemblée nationale ; qu'ils suivaient les pratiques internationales, mais qu'ils étaient plus compétitifs et adaptés aux conditions du Vietnam, garantissant ainsi transparence, pertinence et faisabilité.
Les politiques garantissent le principe « un travail, une personne » ; une décentralisation et une délégation de pouvoir maximales, associées à une allocation des ressources, à l'amélioration des capacités de mise en œuvre des subordonnés, à la conception d'outils de suivi et d'inspection visant à accroître l'a posteriori et à réduire l'a priori afin de faciliter les investisseurs.
Ces politiques garantissent des avancées majeures, l'excellence et respectent les principes d'ouverture, de publicité, de transparence, de facilité de compréhension, d'accessibilité, de facilité de mise en œuvre, ainsi que de facilité d'inspection et de contrôle.
Le Premier ministre a chargé les vice-Premiers ministres responsables des secteurs et des domaines de donner instruction aux ministres et aux chefs des agences de niveau ministériel d'assimiler et de finaliser les projets de décrets à soumettre au gouvernement pour promulgation avant le 15 novembre 2025.
Ho Chi Minh-Ville et Da Nang, conformément à leurs pouvoirs, fonctions et tâches, doivent mettre en place des mécanismes et des politiques, préparer les emplacements et finaliser les dispositifs opérationnels avant le 15 novembre 2025.
Dans l'optique de rendre le Centre financier international du Vietnam opérationnel dès novembre 2025, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux succursales et aux deux collectivités locales de faire preuve de proactivité, d'activité, de créativité, d'accélération, d'innovation et d'efficacité dans l'exécution des tâches afin de garantir le respect des délais et des exigences de qualité ; tout problème survenant au cours du processus de mise en œuvre doit être immédiatement signalé au gouvernement et au Premier ministre pour une orientation et un traitement rapides.
Source : https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-chu-tri-phien-hop-chuyen-de-ve-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-tai-viet-nam-10394306.html
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