Le Vietnam accélère la construction de son centre financier international

La création du Centre financier international au Vietnam est l'une des décisions marquantes de ces derniers temps, visant à soutenir l'objectif de forte croissance pour la période à venir.

Au cours des premiers jours de novembre seulement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé deux réunions importantes consécutives afin de diriger l'avancement des travaux de construction du Centre financier international du Vietnam.

Parallèlement à la finalisation urgente par le gouvernement de huit décrets encadrant la mise en œuvre de la résolution 222/2025/QH15, l'objectif de rendre le centre opérationnel ce mois-ci témoigne de la ferme détermination du gouvernement à placer le Vietnam à une nouvelle place sur la carte financière régionale.

Dépêchez-vous et préparez-vous

Le 4 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion spéciale du gouvernement sur les décrets guidant la mise en œuvre de la résolution 222/2025/QH15 sur le Centre financier international au Vietnam.

Le gouvernement a examiné huit décrets relatifs au travail, à l'emploi, à la sécurité sociale, à la politique foncière, à l'environnement, à la création de centres d'arbitrage, à la politique financière et au mécanisme de fonctionnement de ces centres.

Des décrets spécialisés ont également été abordés, notamment en matière d'octroi de licences bancaires, de gestion des changes, de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, d'opérations de change de matières premières et de politiques d'immigration et de résidence pour les étrangers dans le centre.

Réunion gouvernementale sur le Centre financier international au Vietnam. (Photo : Duong Giang-VNA)

Auparavant, le 1er novembre, le Premier ministre avait également présidé une conférence sur la création d'un centre financier international au Vietnam, avec des connexions en ligne internationales au Royaume-Uni, en République tchèque, à Hong Kong (Chine) et en Indonésie, démontrant ainsi une grande détermination et une coordination étroite avec les partenaires internationaux pour réaliser le Centre financier international du Vietnam.

Ainsi, dès les premiers jours de novembre, le chef du gouvernement a présidé deux réunions consécutives, dirigeant directement l'avancement des travaux de construction du Centre financier international au Vietnam.

Cette initiative témoigne de l'attention particulière que le gouvernement porte au rôle du centre financier national, ainsi que de ses grandes attentes quant à son implication dans le renforcement de la position du Vietnam sur la carte financière régionale, la promotion des flux de capitaux d'investissement, la mobilisation des ressources nationales et étrangères et la création d'une nouvelle dynamique de croissance pour l'économie.

Lors du Forum sur l'investissement au Vietnam 2026 qui s'est tenu à Hô Chi Minh-Ville le 4 novembre, le Dr Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, a déclaré que la création d'un centre financier international au Vietnam était l'une des décisions notables de ces derniers temps, visant à soutenir l'objectif de forte croissance pour la période à venir.

Selon le Dr Phan Duc Hieu, la particularité est que le Centre financier international du Vietnam opérera sur deux sites – Hô Chi Minh-Ville et Da Nang – mais sera considéré comme une entité unifiée, et non comme deux centres distincts.

Ce centre disposera de mécanismes et de politiques de pointe en matière de services financiers, de banque et de marchés de capitaux. Parallèlement, certains types de services commerciaux et financiers, impossibles à mettre en œuvre ailleurs, seront autorisés au sein du Centre financier international.

L’objectif principal est de créer un environnement d’investissement et d’affaires moderne et hautement compétitif dans la région et dans le monde, équivalent aux grands centres financiers d’Asie et du monde.

Le mécanisme mis en place au sein du Centre couvrira de nombreux domaines, notamment les changes, la banque, les marchés de capitaux, la fiscalité, l'import-export, le droit de résidence, les voyages et l'arbitrage international. Lors de sa 10e session, l'Assemblée nationale devrait examiner la création d'un tribunal spécialisé au sein du Centre financier international, chargé de régler les litiges conformément aux normes et pratiques internationales du système de common law. Par ailleurs, un organisme international de supervision et d'arbitrage sera établi à Hô Chi Minh-Ville.

L'une des questions les plus débattues concerne la langue et le droit applicables aux transactions. Selon le projet, l'anglais sera la langue officielle, tandis que le vietnamien sera une langue additionnelle. Les transactions économiques et commerciales effectuées dans le centre pourront se faire selon le droit international applicable, en fonction des besoins des parties.

Le mécanisme judiciaire du Centre est un mécanisme spécial, distinct du système actuel. Il est également possible que des juges étrangers y participent.

Ce qui enthousiasme particulièrement M. Hieu, c'est la détermination du gouvernement à promouvoir le progrès. La politique a été approuvée et les investisseurs nationaux et étrangers attendent avec impatience l'ouverture officielle du centre.

« En tant que personne ayant approuvé cette politique, je suis ravi. Ce centre financier international n'est pas un simple projet, mais un mécanisme institutionnel novateur visant à créer un environnement d'investissement et d'affaires compétitif aux niveaux régional et mondial. L'objectif est d'attirer tous les investisseurs, non seulement les investissements directs étrangers, mais aussi les entreprises et les investisseurs nationaux », a déclaré le Dr Phan Duc Hieu.

Du point de vue de la localité choisie, le professeur agrégé Dr. Nguyen Huu Huan, membre du groupe consultatif pour la création du Centre financier international du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que, fondamentalement, les préparatifs étaient prêts, il ne manquait plus que le « bouton » pour démarrer.

« En termes de ressources humaines, de mécanisme opérationnel et de relations avec nos partenaires, nous disposons de bases assez solides. Il nous faut maintenant une mise en œuvre synchronisée et un cadre juridique précis pour officialiser le lancement du centre », a déclaré le professeur agrégé Nguyen Huu Huan aux journalistes de VNA.

Concernant le règlement des différends au sein de ce centre financier international, M. Huan a précisé que cette question devra attendre le décret d'application. Il est prévu que les différends soient traités conformément aux pratiques internationales, selon le système de la common law.

Le plan prévoit actuellement la création d'un organe de surveillance, d'un tribunal international et d'un centre d'arbitrage international situés à Hô Chi Minh-Ville.

Nécessité d'une coordination entre les secteurs public et privé

Cérémonie d'inauguration de la tour du centre financier international IFC de Saigon Marina. (Photo : Hua Chung/VNA)

Commentant l'objectif de rendre opérationnel le Centre financier international cette année, le Dr Dinh The Hien, expert financier, a déclaré que cette politique témoigne clairement de la volonté du gouvernement de renforcer la position économique du Vietnam. Il a toutefois souligné que la réalisation de cet objectif dépendra de l'efficacité de sa mise en œuvre concrète.

Selon M. Hien, les principaux centres financiers mondiaux tels que Hong Kong (Chine), New York ou Chicago se sont tous formés à partir de villes commerciales animées, situées à proximité de ports maritimes internationaux, où circulent fortement les marchandises et les capitaux.

Par conséquent, le choix de Hô Chi Minh-Ville comme l'un des deux sites d'implantation du Centre financier international constitue une décision stratégique, adaptée aux conditions naturelles et économiques du Vietnam.

Cependant, M. Hien estime que le facteur clé de succès ne réside pas dans la situation géographique, mais dans la qualité des produits financiers et la capacité à s'intégrer profondément aux marchés régionaux et mondiaux.

« À New York, le marché obligataire est trois fois plus important que le marché boursier, ce qui témoigne du rôle crucial des obligations dans la structure financière moderne. De fait, une institution financière chinoise a levé jusqu'à 300 milliards de dollars américains par le biais d'émissions obligataires, illustrant parfaitement l'attractivité et la fiabilité de ce canal d'investissement. Par conséquent, les obligations devraient être considérées comme l'un des produits phares de la place financière à l'avenir, contribuant ainsi à l'approfondissement du marché des capitaux et au renforcement de la compétitivité du Vietnam dans la région », a suggéré l'expert.

Du point de vue d'une institution financière internationale, M. Phil Wright, directeur principal des services bancaires aux entreprises chez HSBC Vietnam, a déclaré que ce centre revêt également une importance stratégique en reliant le Vietnam aux flux de capitaux mondiaux et en promouvant l'écosystème de l'innovation.

Selon Phil Wright, le Vietnam se trouve à un tournant stratégique. La construction du Centre financier international vise non seulement à attirer des capitaux d'investissement, mais aussi à créer un écosystème financier et innovant, reliant le Vietnam à la région et au reste du monde.

La transparence, la cohérence des politiques et le partenariat public-privé seront les fondements permettant au Vietnam de développer un centre financier dynamique qui crée des emplois, attire les talents, soutient les jeunes entreprises et contribue à rehausser la position de son économie sur la carte financière mondiale.

« La voie à suivre exige une vision à long terme, de la persévérance et une étroite coordination entre les secteurs public et privé. Cependant, l'objectif – un environnement financier stable, innovant et hautement intégré – est à portée de main, ouvrant ainsi des perspectives de prospérité et de durabilité pour l'économie vietnamienne pour les décennies à venir », a déclaré M. Phil Wright.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-tang-toc-xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1074912.vnp