Le 20 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi sur les enseignants. Jusqu'à 65 députés de l'Assemblée nationale se sont inscrits pour s'exprimer sur le projet de loi susmentionné.
Le salaire doit aller de pair avec la qualité et l'éthique
En contribuant au projet de loi, le député Duong Khac Mai (délégation de Dak Nong ) a approuvé la proposition selon laquelle les salaires des enseignants devraient être classés au plus haut niveau dans le système de l'échelle salariale de la carrière administrative. En outre, lors du classement du salaire le plus élevé, celui-ci doit aller de pair avec la qualité du personnel enseignant car c'est un facteur déterminant pour des ressources humaines de haute qualité.
Selon M. Mai, il y a encore récemment des cadres et des enseignants qui violent la loi et qui doivent même être sanctionnés. Il est donc nécessaire, parallèlement à la mise en œuvre de politiques spécifiques, d’améliorer la qualité des enseignants qui sont compétents dans leur profession et qui répondent aux exigences de l’éthique enseignante.
M. Mai a également proposé de revoir la réglementation : « Les enseignants du préscolaire ; les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles telles que les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones côtières et les îles ; les enseignants des écoles spécialisées et autres écoles spécialisées ; les enseignants mettant en œuvre l’éducation inclusive ; les enseignants qui sont issus de minorités ethniques et les enseignants de certaines professions spécifiques bénéficient d’une priorité en matière de régimes de salaires et d’indemnités plus élevés que les autres enseignants ».
Selon M. Mai, le projet de loi devrait uniquement donner la priorité à des régimes de salaires et d'indemnités plus élevés pour les enseignants du préscolaire, ceux qui travaillent dans les zones montagneuses, les îles, les zones difficiles et les enseignants des écoles spécialisées.
Concernant la réglementation du projet selon laquelle « les enseignants recrutés et rémunérés pour la première fois se verront attribuer une augmentation de salaire d'un niveau dans le système d'échelle salariale de la carrière administrative », M. Mai a suggéré d'examiner cette question car le premier arrangement salarial pour les enseignants doit être placé dans le système d'arrangement salarial pour les fonctionnaires et les employés publics, et synchronisé avec d'autres secteurs. Dans le secteur de la santé, la formation pour devenir médecin est plus longue que celle d'enseignant, la pression et la difficulté professionnelles sont tout aussi importantes, mais cette réglementation n'a pas encore été appliquée. Par conséquent, si cette politique est mise en place, elle ne s'appliquera qu'aux enseignants spécialisés, aux enseignants du préscolaire et aux enseignants des zones insulaires et difficiles, mais il faudra s'engager à travailler pendant 3 à 5 ans », a souligné M. Mai.
En ce qui concerne la politique salariale et des avantages sociaux des enseignants, le député Tran Quang Minh (délégation de Quang Binh) a suggéré d'évaluer objectivement le revenu moyen actuel des enseignants par rapport à d'autres domaines de la société afin de conseiller le gouvernement sur des réglementations détaillées adaptées à la réalité, garantissant un traitement préférentiel mais devant être égales et justes pour tous les groupes du secteur. En particulier, le régime d'attraction général, le régime d'attraction régional en particulier, les allocations préférentielles pour les professions, les allocations préférentielles dans les niveaux d'éducation, le régime de détachement, le régime de transfert, le régime de vacances d'été, le régime de formation et de promotion pour éviter autant que possible l'inégalité des revenus ainsi que la création d'échappatoires, la création de privilèges spéciaux, créant ainsi une négativité dans la promotion et la nomination du personnel de gestion de l'éducation.
La pénurie d'enseignants s'aggrave
Le délégué Tran Van Tien (délégation de Vinh Phuc) a proposé de compléter les réglementations sur les critères et les normes d'entrée pour les ressources de formation des enseignants dans les établissements de formation des enseignants, afin d'améliorer la qualité de l'entrée pour les futurs enseignants, en évitant la situation comme pendant de nombreuses années, lorsque les inscriptions dans de nombreux établissements de formation des enseignants avaient les enseignants d'entrée les plus bas selon les normes d'admission par rapport à de nombreux secteurs et domaines.
Concernant les politiques de soutien aux enseignants prévues dans le projet de loi, M. Tien a déclaré que la mise en œuvre de ces politiques de soutien ne convient qu'aux établissements d'enseignement publics. Il s’est demandé si, pour les établissements d’enseignement non publics, les enseignants avaient droit à ces politiques de soutien ? « Sinon, cela créera un déséquilibre, je suggère donc que l'agence de rédaction étudie ce contenu pour garantir l'équité pour les enseignants dans la société », a déclaré M. Tien.
Préoccupé par la question du recrutement des enseignants, en tant qu'enseignant avec plus de 30 ans d'expérience et actuellement directeur du département de l'éducation et de la formation de la province de Thanh Hoa, le député Tran Van Thuc (délégation de Thanh Hoa) a reflété la réalité selon laquelle la situation actuelle d'excédent et de pénurie d'enseignants locaux est de plus en plus grave. L’une des raisons fondamentales est que les agences de gestion de l’éducation manquent d’un rôle de premier plan et ne peuvent donc pas être proactives dans le recrutement et l’utilisation des enseignants. Le recrutement des enseignants dans les établissements d'enseignement public s'effectue actuellement conformément à la réglementation générale relative au recrutement des fonctionnaires. Cependant, ces réglementations ne sont pas réellement adaptées aux activités professionnelles spécifiques du secteur de l’enseignement.
M. Thuc est d’accord et très favorable à la réglementation donnant au secteur de l’éducation l’initiative dans le recrutement des enseignants. Il s’agit d’une réglementation très importante qui peut résoudre immédiatement les problèmes difficiles de pénurie d’enseignants dans les localités.
La déléguée Huynh Thi Anh Suong (délégation de Quang Ngai) a déclaré qu'en réalité, il existe toujours un surplus ou une pénurie locale d'enseignants, et que le recrutement d'enseignants pour travailler dans les zones reculées est toujours difficile, et que certaines zones ne peuvent même pas recruter d'enseignants.
Mme Suong a suggéré qu’il devrait y avoir un point focal unifié pour la gestion de l’éducation, la décentralisation et une affectation raisonnable afin d’éliminer les goulots d’étranglement dans le recrutement et l’utilisation des enseignants. Parallèlement, il est nécessaire d’étudier et de compléter la réglementation relative à la réservation des indemnités d’ancienneté pour les enseignants transférés dans les agences de gestion de l’éducation.
Selon Mme Suong, la vie d’un certain nombre d’enseignants est encore difficile, ils ne peuvent pas vivre de leur profession et n’ont pas reçu l’attention et la protection appropriées de la société. Il est donc nécessaire de prêter attention à la vie et aux revenus des enseignants, en particulier des enseignants du préscolaire et des jeunes enseignants. En outre, il est nécessaire de revoir et d’ajuster la nomination et le licenciement des enseignants occupant des postes de direction dans les établissements d’enseignement.
Source : https://daidoanket.vn/luong-cua-nha-giao-phai-cao-nhat-trong-he-thong-thang-bac-luong-hanh-chinh-su-nghiep-10294857.html
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