Le salaire des enseignants doit être le plus élevé du système d'échelle salariale des carrières administratives.

Le 20 novembre, l'Assemblée nationale a tenu un débat en séance plénière sur le projet de loi relatif aux enseignants. Soixante-cinq députés se sont inscrits pour prendre la parole à ce sujet.

Le salaire doit être à la hauteur de la qualité et de l'éthique.

Lors de l'élaboration du projet de loi, le député Duong Khac Mai (délégation de Dak Nong ) a approuvé la proposition de placer les salaires des enseignants en tête de la grille salariale des fonctionnaires. Il a également souligné que ce classement devait impérativement tenir compte de la qualité du personnel enseignant, facteur déterminant pour disposer de ressources humaines de haute qualité.

M. Duong Khac Mai prend la parole (Photo : Quang Vinh)

D'après M. Mai, il arrive encore que certains cadres et enseignants aient enfreint la loi et aient même dû faire l'objet de sanctions disciplinaires. Par conséquent, outre la mise en œuvre de politiques spécifiques, il est nécessaire d'améliorer la qualité des enseignants compétents et respectueux de la déontologie.

M. Mai a également proposé de revoir la réglementation : « Les enseignants de maternelle ; les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles telles que les zones à forte concentration de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones côtières et les îles ; les enseignants des écoles spécialisées et autres écoles spécialisées ; les enseignants mettant en œuvre l’éducation inclusive ; les enseignants appartenant à des minorités ethniques et les enseignants exerçant certaines professions spécifiques bénéficient d’une priorité en matière de salaire et d’indemnités par rapport aux autres enseignants. »

Selon M. Mai, le projet de loi devrait privilégier uniquement l'augmentation des salaires et des indemnités des enseignants de maternelle, de ceux qui travaillent dans les zones montagneuses, les îles et les zones défavorisées, ainsi que des enseignants des écoles spécialisées.

Concernant la disposition du projet de règlement prévoyant « l'augmentation d'un échelon salarial pour les enseignants recrutés dans le cadre de la grille salariale de la fonction publique administrative », M. Mai a suggéré d'examiner attentivement cette question. En effet, la première grille salariale des enseignants doit être alignée sur celle des fonctionnaires et agents du secteur public, et harmonisée avec celle des autres secteurs. « Prenons l'exemple du secteur de la santé : la formation pour devenir médecin est plus longue que celle d'un enseignant, la pression au travail et les difficultés professionnelles sont tout aussi importantes, or cette disposition n'a pas encore été appliquée. Par conséquent, si une telle politique est mise en œuvre, cette disposition ne concernera que les enseignants spécialisés, les enseignants du préscolaire et les enseignants exerçant dans les zones insulaires et les régions difficiles, et ce, avec un engagement de trois à cinq ans », a souligné M. Mai.

Concernant la politique salariale et les avantages sociaux des enseignants, le député Tran Quang Minh (délégation de Quang Binh) a suggéré d'évaluer objectivement le revenu moyen actuel des enseignants par rapport à celui d'autres secteurs de la société. L'objectif est de conseiller le gouvernement sur une réglementation détaillée et adaptée à la réalité, garantissant un traitement préférentiel tout en étant équitable pour l'ensemble des enseignants. Il a notamment insisté sur l'importance d'un système d'attraction général, et plus particulièrement régional, d'indemnités préférentielles pour certaines professions, de primes à tous les niveaux d'enseignement, de dispositifs de détachement, de mutation, de congés d'été, de formation et de perfectionnement. Ces mesures visent à éviter les inégalités de revenus et à prévenir la création de failles et de privilèges, susceptibles de nuire à la promotion et au recrutement du personnel d'encadrement de l'éducation.

La pénurie d'enseignants s'aggrave de plus en plus.

M. Tran Van Tien parle (Photo : Quang Vinh)

Le délégué Tran Van Tien (délégation de Vinh Phuc) a proposé de compléter la réglementation relative aux critères et normes de recrutement des enseignants dans les établissements de formation, afin d'améliorer la qualité des futurs enseignants et d'éviter une situation similaire à celle de nombreuses années précédentes, où les effectifs de nombreux établissements de formation présentaient le plus faible nombre d'enseignants recrutés selon les critères d'admission, comparativement à de nombreux secteurs et domaines.

Concernant les mesures de soutien aux enseignants prévues dans le projet de loi, M. Tien a déclaré que leur mise en œuvre ne concernait que les établissements d'enseignement publics. Il s'est interrogé sur l'éligibilité des enseignants des établissements privés à ces mesures. « Dans le cas contraire, cela créerait un déséquilibre. Je suggère donc à l'organe rédacteur d'étudier ce point afin de garantir l'équité pour les enseignants », a-t-il affirmé.

M. Tran Van Thuc parle (Photo : Quang Vinh)

Préoccupé par la question du recrutement des enseignants, le député Tran Van Thuc (délégation de Thanh Hoa), fort de plus de 30 ans d'expérience dans l'enseignement et actuellement directeur du département de l'Éducation et de la Formation de la province de Thanh Hoa, constate que la situation actuelle, marquée par une pénurie d'enseignants et un surplus d'effectifs, est de plus en plus préoccupante. L'une des principales raisons est le manque de pilotage des organismes de gestion de l'éducation, qui ne peuvent donc pas être proactifs en matière de recrutement et d'affectation des enseignants. Le recrutement des enseignants dans les établissements publics s'effectue actuellement selon la réglementation générale relative au recrutement des fonctionnaires, une réglementation inadaptée aux spécificités du métier d'enseignant.

M. Thuc approuve pleinement les réglementations qui donnent au secteur de l'éducation l'initiative en matière de recrutement des enseignants. Il s'agit d'une réglementation très importante qui peut résoudre immédiatement les problèmes complexes de surnombre et de pénurie d'enseignants dans certaines localités.

Mme Huynh Thi Anh Suong prend la parole (Photo : Quang Vinh)

La déléguée Huynh Thi Anh Suong (délégation de Quang Ngai) a déclaré qu'en réalité, il existe toujours un surplus ou une pénurie locale d'enseignants, que le recrutement d'enseignants pour travailler dans les zones reculées reste difficile et qu'il existe même des zones où il est impossible de recruter des enseignants.

Mme Suong a suggéré la mise en place d'un point de convergence unique pour la gestion de l'éducation, la décentralisation et une répartition équitable des tâches afin de lever les obstacles au recrutement et à l'emploi des enseignants. Parallèlement, il est nécessaire d'étudier et de compléter la réglementation relative au maintien des primes d'ancienneté pour les enseignants mutés dans les agences de gestion de l'éducation.

Selon Mme Suong, la vie de nombreux enseignants demeure difficile ; ils ne parviennent pas à vivre de leur métier et ne bénéficient pas de la reconnaissance et de la protection que leur apporte la société. Il est donc essentiel de se pencher sur les conditions de vie et les revenus des enseignants, notamment ceux des écoles maternelles et des jeunes enseignants. Par ailleurs, il convient de revoir et d’adapter les procédures de nomination et de licenciement des enseignants occupant des postes de direction dans les établissements scolaires.

Source : https://daidoanket.vn/luong-cua-nha-giao-phai-cao-nhat-trong-he-thong-thang-bac-luong-hanh-chinh-su-nghiep-10294857.html