La députée à l'Assemblée nationale, Ha Anh Phuong, a suggéré que, dans le cadre de cette réforme salariale, le gouvernement fixe les salaires des enseignants au niveau le plus élevé du système d'échelle salariale des carrières administratives.
| La députée Ha Anh Phuong a proposé une augmentation des salaires des enseignants. (Source : Assemblée nationale) |
Le matin du 1er novembre, l'Assemblée nationale a poursuivi ses débats sur la situation socio-économique . La députée Ha Anh Phuong a évoqué la situation actuelle des salaires des enseignants et a proposé que, lors de la prochaine réforme salariale, ces salaires soient alignés sur le niveau le plus élevé de la grille salariale des fonctionnaires.
La déléguée Ha Anh Phuong : Il est nécessaire de réglementer les salaires des enseignants au plus haut niveau…
La déléguée Ha Anh Phuong (délégation de Phu Tho) a déclaré que, selon la résolution 29 du Comité central du Parti sur l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation, « les salaires des enseignants bénéficient de la plus haute priorité dans le système d'échelle salariale administrative et de carrière et comportent des indemnités supplémentaires en fonction de la nature du travail et de la région ».
Cependant, selon la députée Phuong, dix ans après la mise en place du nouveau système salarial, les revenus des enseignants restent faibles, et certains d'entre eux ne parviennent même pas à subvenir aux besoins de leur famille. Nombre d'entre eux ont dû démissionner, changer d'emploi ou cumuler plusieurs activités, ce qui les amène à se désengager pleinement de leur profession.
Outre la question des salaires des enseignants, la déléguée Ha Anh Phuong a également évoqué le personnel scolaire. Ce groupe, qui ne représente pas plus de 10 % de la masse salariale de l'établissement, joue un rôle essentiel dans son fonctionnement.
La déléguée Ha Anh Phuong a déclaré : « Bien qu’ils travaillent huit heures par jour, ils ne perçoivent pas d’indemnités de service public comme les fonctionnaires et ne bénéficient pas de l’ancienneté comme les enseignants, même s’ils travaillent dans le même secteur de l’éducation. Actuellement, leurs indemnités sont très faibles, et certains postes ne donnent droit à aucune indemnité. »
De là, la déléguée de la délégation de Phu Tho a proposé que l'Assemblée nationale et le gouvernement, dans le cadre de cette réforme salariale, réglementent les salaires des enseignants au niveau le plus élevé du système d'échelle salariale des carrières administratives et prévoient des indemnités supplémentaires en fonction de la nature du travail par région, conformément à l'esprit de la résolution n° 29 du Comité central du Parti.
Les délégués ont également déclaré qu'il fallait trouver des solutions pour augmenter les salaires et les indemnités du personnel scolaire afin qu'il puisse travailler sereinement, se consacrer à sa profession et répondre aux exigences de l'enseignement et de l'apprentissage dans le contexte actuel.
La déléguée Nguyen Thi Viet Nga : Actuellement, l'échelle salariale de l'éducation et des soins de santé est trop basse.
| Députée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga. |
La députée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, a déclaré que la réforme salariale est un sujet qui suscite beaucoup d'attention et d'attentes.
Mme Viet Nga a déclaré : « Avec la méthode de calcul actuelle, le salaire des fonctionnaires est insuffisant et inadapté au coût de la vie. La réforme salariale ne se limite pas à une simple augmentation, mais implique une nouvelle méthode de calcul, contrairement à l’ancien système traditionnel. »
Parallèlement, cette réforme salariale présente un avantage majeur : l’échelle des salaires est désormais établie en fonction des exigences du poste. Autrement dit, pour chaque fonction, les employés se voient attribuer un salaire spécifique, indépendamment de leur expérience ou de leur ancienneté.
La déléguée a déclaré : « J’espère que la nouvelle méthode de calcul des salaires permettra de répondre aux besoins de subsistance des personnes percevant un salaire financé par le budget de l’État. »
Concernant les enseignants et les médecins, Mme Nga a reconnu qu'il s'agit de deux forces importantes qui contribuent au développement du pays. Cependant, la grille salariale actuelle des secteurs de la santé et de l'éducation est très basse, ce qui est la principale cause de la fuite des cerveaux dans ces deux professions essentielles.
« Le gouvernement s'efforce d'élaborer la loi sur les enseignants, qui sera soumise à l'Assemblée nationale en 2024. Espérons que, grâce aux politiques stipulées dans cette loi, les revenus des enseignants s'amélioreront », a déclaré Mme Nga.
Par ailleurs, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga a également souligné que les enseignants et les médecins perçoivent déjà des indemnités. Cependant, ces indemnités sont peu importantes et visent principalement à reconnaître leur contribution à la profession. C'est pourquoi Mme Nga a suggéré de revoir le montant de ces indemnités.
Mme Nga a exprimé son opinion : « Pour certains secteurs comme la santé et l’enseignement, outre le salaire, il convient de s’intéresser aux primes professionnelles spécifiques. Il est essentiel que ces primes améliorent réellement les revenus et ne se limitent pas à un simple effet de motivation. Parallèlement à la réforme salariale, il faut réfléchir aux primes spécifiques à chaque secteur afin d’améliorer significativement les revenus des personnes travaillant dans la santé et l’éducation – des secteurs essentiels à la vie des citoyens –, de prévenir la fuite des cerveaux et de leur permettre de travailler sereinement. »
Le délégué Duong Van Phuoc : Il faut instaurer un régime salarial à la hauteur de celui des enseignants.
Lors de la séance de discussion de l'après-midi du 31 octobre, le député à l'Assemblée nationale Duong Van Phuoc (délégation de Quang Nam) a déclaré que, selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, le pays manque toujours de 118 000 enseignants pour l'année scolaire 2022-2023 et que la vague de démissions d'enseignants ne s'est pas arrêtée, puisque près de 9 300 enseignants ont démissionné au cours de la dernière année scolaire.
Le suivi de la résolution 88 de l'Assemblée nationale permet de constater que la réduction de 10 % du personnel dans un secteur spécifique comme l'éducation est contraire aux principes scientifiques, alors que la réglementation du secteur de l'éducation est très claire sur le ratio d'enseignants par classe.
Dans les zones montagneuses et particulièrement difficiles d'accès, la pénurie d'enseignants est bien plus grave. Nombre d'entre eux demandent leur mutation en plaine, tandis que le recrutement de nouveaux enseignants s'avère très difficile. Beaucoup ne participent pas aux campagnes de recrutement, et même ceux qui sont recrutés dans ces régions démissionnent et refusent d'accepter un poste dans ces zones reculées.
Face à cette situation, le délégué Phuoc a suggéré que le gouvernement mette rapidement en place des politiques de traitement préférentiel et des régimes salariaux appropriés pour les enseignants, en priorité pour ceux des zones montagneuses, des îles et des régions aux conditions économiques difficiles, afin que ces enseignants puissent travailler en toute sérénité et garantir la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage.
M. Phuoc a également proposé une politique de recrutement d'enseignants à tous les niveaux plutôt que par le biais d'examens afin de remédier rapidement à la situation difficile actuelle de pénurie d'enseignants dans les zones montagneuses.
Dans le même temps, la formation des enseignants doit répondre aux exigences de l’enseignement et de l’apprentissage, en évitant les déséquilibres entre les domaines d’études et les régions, dans l’esprit du principe « là où il y a des écoles et des classes, il doit y avoir des élèves et des enseignants ».
| Actuellement, avec le calcul du salaire basé sur des coefficients et un salaire de base, le salaire minimum d'un enseignant est de 3 348 millions de VND/mois (appliqué aux enseignants de maternelle de niveau IV). |
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