Exonération et soutien des frais de scolarité : une politique humaine et populaire

L'Assemblée nationale a adopté une résolution sur l'exonération des frais de scolarité et le soutien aux enfants d'âge préscolaire, aux élèves du primaire et aux étudiants des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement du système éducatif national.

Le 26 juin 2025, lors de sa 9e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la résolution n° 217/2025/QH15 (Résolution 217) relative à l'exonération des frais de scolarité et au soutien aux enfants d'âge préscolaire, aux élèves de l'enseignement général et aux élèves des programmes d'enseignement général des établissements d'enseignement du système éducatif national. Il s'agit d'une étape importante, qui démontre la supériorité de la politique éducative du Vietnam et répond aux attentes de la majorité de la population.

Tout au long des 80 ans d’histoire depuis la fondation du pays, l’éducation a toujours été une priorité absolue dans les politiques du Parti et de l’État.

En 1945, après avoir obtenu son indépendance, bien que la jeune République démocratique du Vietnam soit confrontée à de nombreuses difficultés et défis, le président Ho Chi Minh a souligné l'importance d'éliminer l'analphabétisme, considérant l'éducation comme la clé pour améliorer les connaissances de la population, former les ressources humaines et nourrir les talents.

Il a souligné que : « L'éducation est la cause des masses », donc quel que soit l'âge, le sexe, tant que vous êtes vietnamien, vous devez participer à l'apprentissage et participer à l'élimination de l'analphabétisme, car « ce n'est qu'en apprenant constamment que vous pouvez progresser pour toujours ».

L'article 61 de la Constitution de 2013 stipule : « 1. Le développement de l'éducation est la principale politique nationale visant à améliorer les connaissances de la population, à développer les ressources humaines et à cultiver les talents. 2. L'État privilégie l'investissement et attire d'autres sources d'investissement pour l'éducation ; prend en charge l'éducation préscolaire ; garantit le caractère obligatoire de l'enseignement primaire ; l'État ne perçoit pas de frais de scolarité ; universalise progressivement l'enseignement secondaire ; développe l'enseignement universitaire et l'enseignement professionnel ; met en œuvre des politiques raisonnables de bourses et de frais de scolarité... ».

L’article 15 de la Constitution de 1946 stipule : « L’enseignement primaire est obligatoire et gratuit (...) Les élèves pauvres sont assistés par l’État. »

La Constitution de 2013 a continué d'améliorer les politiques éducatives, soulignant de nombreux points importants. Plus précisément, l'article 61 de la Constitution stipule : « 1. Le développement de l'éducation est la principale politique nationale visant à améliorer les connaissances, à développer les ressources humaines et à cultiver les talents. 2. L'État privilégie l'investissement et attire d'autres sources d'investissement dans l'éducation ; il prend en charge l'éducation préscolaire ; il garantit le caractère obligatoire de l'enseignement primaire ; il ne perçoit pas de frais de scolarité ; il généralise progressivement l'enseignement secondaire ; il développe l'enseignement supérieur et la formation professionnelle ; il met en œuvre des politiques raisonnables en matière de bourses et de frais de scolarité… ».

La politique d’exonération et de soutien des frais de scolarité est précisée dans la loi sur l’éducation de 2019 : « L’État a des politiques visant à subventionner et à exonérer ou à réduire les frais de scolarité pour les apprenants bénéficiaires de politiques sociales, les minorités ethniques dans les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les orphelins, les enfants sans abri, les personnes handicapées, les personnes issues de ménages pauvres et quasi pauvres (clause 2, article 85).

Au cours des congrès, notre Parti a toujours prêté attention et orienté la mise en œuvre de politiques éducatives humaines, notamment l'universalisation de l'enseignement primaire et secondaire et l'attention portée au soutien des frais de scolarité pour les groupes défavorisés.

Le 4 novembre 2013, le Comité central du Parti a publié la résolution n° 29-NQ/TW sur l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation pour répondre aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation dans le contexte d'une économie de marché à orientation socialiste et de l'intégration internationale (résolution 29), fixant l'objectif d'achever l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 5 ans d'ici 2015, d'améliorer la qualité de l'universalisation dans les années suivantes et d'exonérer les frais de scolarité avant 2000.

Afin de mettre en œuvre les documents et résolutions du Parti sur l'éducation, y compris la question des frais de scolarité, le Gouvernement a publié le 27 août 2021 le décret n° 81/2021/ND-CP stipulant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité pour les établissements d'enseignement du système éducatif national et les politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité, de soutien aux coûts d'apprentissage ; prix des services dans le domaine de l'éducation et de la formation.

Français En conséquence, à partir du 1er septembre 2024, les enfants d'âge préscolaire de 5 ans bénéficieront d'une politique de gratuité des frais de scolarité. En réponse aux exigences de la nouvelle situation, le 12 août 2024, le Politburo a publié la Conclusion n° 91-KL/TW pour poursuivre la mise en œuvre de la Résolution n° 29, qui stipule clairement : Ajuster en temps opportun l'augmentation des dépenses du budget de l'État pour l'éducation et la formation en fonction de la croissance économique ; L'État assure le financement de l'enseignement obligatoire, de l'éducation universelle, de l'enseignement gratuit pour les enfants d'âge préscolaire de 5 ans et accomplit des tâches clés dans le secteur de l'éducation ; donne la priorité à l'investissement dans l'éducation et la formation dans les zones de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires ; complète les politiques de soutien aux apprenants du budget de l'État par le biais de bourses ou d'exonérations et de réductions des frais de scolarité.

Lors de la réunion du Politburo du 28 février 2025, après avoir écouté le rapport du gouvernement sur la capacité à équilibrer les finances pendant et après le processus de rationalisation de l'appareil du système politique, le Politburo a décidé d'exonérer tous les frais de scolarité pour les élèves, de la maternelle au lycée, à l'échelle nationale, à partir de l'année scolaire 2025-2026.

Par le passé, encourageant l'esprit d'initiative, de nombreuses provinces et villes ont expérimenté l'exonération des frais de scolarité pour les élèves de maternelle et de primaire sur les budgets locaux. Récemment, lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, la résolution 217 a été adoptée.

À compter de l'année scolaire 2025-2026, tous les enfants d'âge préscolaire, les élèves du primaire et les élèves de l'enseignement général des établissements d'enseignement public du pays seront exonérés de frais de scolarité. Parallèlement, les élèves des établissements privés et non publics bénéficieront également d'une aide à la scolarité.

Le niveau de l'aide aux frais de scolarité est décidé par le Conseil populaire de la province ou de la ville gérée par le gouvernement, conformément au cadre des frais de scolarité prescrit par le gouvernement, mais ne doit pas dépasser les frais de scolarité des établissements d'enseignement non publics et privés.

Cette politique s'applique aux citoyens vietnamiens et aux personnes d'origine vietnamienne dont la nationalité n'a pas été déterminée et qui vivent au Vietnam et étudient dans des établissements d'enseignement du système éducatif national.

Ainsi, on peut constater qu’à chaque période, en fonction de la situation pratique, notre Parti et notre État ont des politiques appropriées pour répondre aux désirs et aux aspirations des masses.

Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, le pays compte actuellement environ 23,2 millions d'étudiants, dont 21,5 millions étudient dans des établissements publics et 1,7 million dans des établissements non publics.

L’application d’une politique de gratuité des frais de scolarité dans les écoles publiques et d’aide aux frais de scolarité dans les écoles privées réduira considérablement le fardeau financier de millions de familles.

L'exonération et le soutien des frais de scolarité constituent non seulement une politique socio-économique, mais aussi un choix de développement inscrit dans une vision à long terme, une avancée dans la réflexion sur le rôle d'un État constructif et citoyen. Ce choix témoigne d'un consensus de haut en bas, des dirigeants aux pouvoirs législatif et exécutif, et plus largement au sein de la population.

(Dr Nguyen Si Dung)

Il est également important de souligner que le Vietnam est actuellement le seul pays de l'ASEAN à offrir la gratuité scolaire de la maternelle au lycée. Dès sa promulgation, la résolution 217 a été chaleureusement accueillie et très appréciée par le grand public.

Le Dr Nguyen Si Dung a déclaré : « L'exonération et le soutien des frais de scolarité constituent non seulement une politique socio-économique, mais aussi un choix de développement s'inscrivant dans une vision à long terme, une avancée dans la réflexion sur le rôle d'un État constructif et tourné vers le citoyen. Ce choix témoigne d'un consensus de haut en bas, des dirigeants aux organes législatifs et exécutifs et, plus largement, de la population. »

Nous sommes sur la bonne voie : utiliser les institutions pour libérer les ressources ; utiliser les ressources pour investir dans les personnes ; et utiliser les personnes pour créer l’avenir.

Dans le but d'entraver la mise en œuvre d'une politique humaine et correcte, et d'entraver le développement du Vietnam, des forces hostiles et réactionnaires ont répandu la rumeur selon laquelle la politique de gratuité des frais de scolarité n'est pas nouvelle et ne résout pas la cause profonde des inégalités en matière d'éducation, mais n'est qu'une « astuce populiste », et ont en même temps essayé de propager que la politique n'est pas réalisable en raison d'un budget limité ; en fabriquant que le Vietnam exonère les frais de scolarité mais augmente les revenus extérieurs.

Il existe même des opinions qui déforment délibérément la situation, affirmant que cette politique engendre des inégalités entre les types d’écoles, lorsque les élèves des écoles publiques sont totalement exemptés, tandis que ceux des écoles privées ne reçoivent qu’un soutien partiel.

Cependant, en réalité, la résolution 217 a été adoptée avec un large consensus, avec une feuille de route de mise en œuvre précise et claire, démontrant la forte détermination politique de notre Parti et de notre État.

En ce qui concerne les ressources de mise en œuvre, le 17 mai 2025, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 196/2025/QH15 sur l'ajustement et le complément de l'estimation du budget de l'État pour 2025, dans laquelle elle a accepté de transférer les 6 623 milliards de VND restants non alloués de l'estimation des dépenses ordinaires du budget central pour 2024 à 2025 pour mettre en œuvre la politique d'exonération des frais de scolarité et exécuter les tâches découlant de l'organisation et de la consolidation de l'organisation de l'appareil telles qu'approuvées par les autorités compétentes.

Le gouvernement a également élaboré une feuille de route à long terme dotée d’un budget total de 30 600 milliards de VND, garantissant la faisabilité de la résolution 217.

En ce qui concerne l'aide aux frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves du secondaire et les étudiants des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement privés et non publics, la résolution 217 stipule clairement : « Le niveau d'aide aux frais de scolarité est décidé par le Conseil populaire de la province ou de la ville gérée par le gouvernement conformément au cadre des frais de scolarité prescrit par le gouvernement, mais ne dépasse pas le niveau des frais de scolarité des établissements d'enseignement privés et non publics », ne créant ainsi pas d'inégalité.

La collecte de fonds dans les établissements d'enseignement est étroitement surveillée par les autorités, les mesures d'inspection et d'examen sont renforcées et les violations sont strictement traitées, tandis que la propagande est intensifiée afin que les parents puissent coopérer à l'application des réglementations ; il n'y a pas d'exemption des frais de scolarité pour augmenter d'autres sources de revenus car les mauvais éléments se propagent délibérément.

Pour éviter que des informations toxiques et fausses n’affectent la psychologie publique et la mise en œuvre des politiques, les autorités doivent fournir rapidement des informations transparentes et précises à la population.

De plus, chaque individu, et en particulier les familles dont les membres bénéficient de la nouvelle police d'assurance, doit consulter activement les informations officielles. En cas d'incompréhension ou de questions, il peut contacter les autorités pour obtenir une réponse rapide. Évitez de publier des informations fausses et non vérifiées sur les réseaux sociaux.

Selon NDĐT

Source : https://baoquangtri.vn/mien-ho-tro-hoc-phi-mot-chinh-sach-nhan-van-hop-long-nguoi-195934.htm