Ouverture d'un double flux de visas pour attirer les touristes et les investisseurs

Le Vietnam dispose d'un double outil : des visas touristiques élargis pour attirer les visiteurs haut de gamme et des visas spéciaux pour attirer les investisseurs et les experts, créant un effet de synergie entre le tourisme et l'investissement économique, contribuant fortement à la croissance économique globale du pays.

Partout où le visa est ouvert, le nombre de clients augmente considérablement.

Le gouvernement vient de publier la résolution n° 229 (datée du 8 août) sur l'exemption de visa dans le cadre du programme de stimulation du développement touristique pour les citoyens de 12 pays, portant officiellement à 39 le nombre total de pays que le Vietnam exempte unilatéralement de visa. En conséquence, les citoyens des pays suivants : Belgique, Bulgarie, Croatie, République tchèque, Hongrie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Roumanie, Slovaquie, Slovénie et Suisse entrant au Vietnam à des fins touristiques seront exemptés de visa pour un séjour temporaire de 45 jours, quel que soit le type de passeport, sous réserve de remplir toutes les conditions d'entrée conformément à la législation vietnamienne. Cette politique est en vigueur du 15 août 2025 au 14 août 2028.

Les avancées en matière de politique de visas sont un formidable coup de pouce pour que le tourisme vietnamien s'accélère fortement.

PHOTO : Nhat Thinh

Le même jour, le 8 août, le décret gouvernemental 221/2025, entré en vigueur le 15 août, exempte également de visa pour une durée limitée les étrangers ayant particulièrement besoin d'incitations pour contribuer au développement socio-économique. Il s'agit des investisseurs, des dirigeants d'entreprises, des dirigeants de grandes entreprises internationales, des personnalités influentes du secteur de la culture, des arts, du sport et du tourisme, ainsi que des scientifiques . Cette mesure vise à attirer des talents et des célébrités au Vietnam, contribuant ainsi à promouvoir efficacement et directement l'image nationale.

Les dirigeants de l'Administration nationale du tourisme ont estimé que la reprise et le fort développement du tourisme vietnamien étaient étroitement liés à la politique de visas mise en place de manière systématique au cours des deux dernières années, dont les deux principaux piliers sont la délivrance de visas électroniques (e-visa) et l'exemption unilatérale de visa. Cette politique a créé un système synchrone et efficace, ouvrant la voie à l'accueil des touristes internationaux.

Le Vietnam supprime les visas pour les « personnalités spéciales » : stars du football, scientifiques et qui d'autre ?

Plus précisément, à compter du 15 août 2023, le Vietnam a étendu la délivrance de visas électroniques (e-visas) aux citoyens de tous les pays et territoires, portant la durée de séjour de 30 à 90 jours, valables pour une ou plusieurs entrées. Cette mesure a révolutionné les procédures d'entrée, permettant aux visiteurs de demander facilement un visa en ligne, ce qui leur permet de gagner du temps et de réduire leurs coûts. La politique des visas électroniques contribue à améliorer la compétitivité du tourisme vietnamien par rapport aux pays de la région, en créant les conditions les plus favorables pour les visiteurs internationaux, notamment pour les marchés potentiels non exemptés de visa. Grâce à cela, après une période difficile due à la pandémie, le secteur du tourisme a connu une reprise spectaculaire. D'ici fin 2023, le tourisme vietnamien accueillera 12,6 millions de visiteurs internationaux, dépassant largement l'objectif initial, 3,4 fois plus qu'en 2022. En 2024, l'industrie du tourisme continuera de croître fortement, accueillant 17,6 millions de visiteurs internationaux, récupérant 98% par rapport à 2019 - le niveau le plus élevé de la région ASEAN.

Le Vietnam vise à accueillir 22 à 23 millions de visiteurs internationaux en 2025

PHOTO : Hoang Hung

Français En ce début d'année 2025, des résultats positifs ont continué d'être enregistrés : au cours des sept premiers mois de 2025, le Vietnam a accueilli plus de 12,2 millions de visiteurs internationaux, soit une augmentation de 22,5 % par rapport à la même période l'année dernière. Le taux de croissance du tourisme vietnamien au premier trimestre 2025 a été enregistré par l'Organisation des Nations Unies pour le tourisme (ONU Tourisme) comme le plus élevé de la région Asie- Pacifique et classé 6e au niveau mondial. En particulier, la contribution de la Résolution n° 11 sur l'exemption de visa dans le cadre du Programme de relance du développement du tourisme en 2025 pour les citoyens de Pologne, de République tchèque et de Suisse depuis le début de l'année a confirmé son efficacité : le nombre de visiteurs de ces pays au Vietnam a augmenté continuellement chaque mois, portant le taux de croissance total des visiteurs du marché européen à 38 % en pleine basse saison.

« De toute évidence, outre l'innovation dans les produits et services, l'augmentation des activités promotionnelles et les programmes de relance pour attirer les visiteurs, les politiques ouvertes de visas et d'immigration sont un facteur clé pour attirer un grand nombre de visiteurs internationaux au Vietnam ces derniers temps », a déclaré le chef de l'Administration nationale du tourisme.

Attirer à la fois des clients à forte dépense et à forte valeur ajoutée

Après des décennies de suivi et de contribution au développement du secteur touristique du pays, M. Vo Anh Tai, directeur général adjoint du groupe SaigonTourist, se réjouit des changements radicaux intervenus récemment dans la politique des visas. Pour les professionnels du tourisme de longue date comme M. Tai, les visas sont toujours considérés comme le principal obstacle à surmonter.

Le Vietnam a de nombreux atouts pour devenir une destination touristique internationale.

PHOTO : Hoang Trung

« Le tourisme vietnamien connaît des progrès remarquables, notamment grâce à des politiques de visas innovantes. On peut dire que la politique vietnamienne en matière de visas est entrée dans une nouvelle phase, à la fois en expansion et en concentration. La résolution 229 étend l'exemption de visa à une série de pays européens à forte dépense et à long séjour, tandis que le décret 221 établit un mécanisme d'exemption temporaire de visa pour des sujets spécifiques, créant ainsi un lien entre la politique touristique et la politique d'attraction de ressources de haute qualité. La combinaison de ces deux politiques est à la fois « correcte » et « efficace » pour le marché et le public cible. Non seulement nous ouvrons la porte aux visiteurs internationaux ordinaires du segment haut de gamme, mais nous attirons également des groupes spécifiques de visiteurs capables d'apporter des capitaux, des connaissances et des réseaux d'investissement », a commenté M. Vo Anh Tai.

Selon M. Tai, dans un avenir proche, l'exemption de visa pour les pays européens, prévue par la Résolution 229, permettra d'accroître considérablement le nombre de visiteurs internationaux au Vietnam pendant la haute saison 2025-2026. Parallèlement, le Décret 221 ouvre la voie à l'accueil d'experts et d'hommes d'affaires internationaux pour des missions d'étude, d'investissement et de travail à long terme. Cela crée deux flux parallèles de visiteurs : les consommateurs de services à forte dépense et les visiteurs créateurs de valeur ajoutée pour l'économie.

Dans un contexte politique mondial instable, la politique tarifaire réciproque des États-Unis avec le Vietnam et d'autres pays évolue constamment et de manière imprévisible. L'attraction de touristes internationaux au Vietnam est d'autant plus importante. Elle est considérée comme un bouclier, un outil de défense efficace pour l'économie. Par essence, le tourisme entrant est une industrie d'exportation locale ; les recettes en devises du tourisme compenseront en partie le risque de baisse des exportations de marchandises due à la question de la fiscalité réciproque. Cela contribuera à minimiser les impacts et les fluctuations de la nouvelle politique tarifaire, à réduire l'impact sur l'économie, à accroître les réserves de change, à atténuer les fluctuations des taux de change et à réduire l'impact sur la monnaie nationale.

Le Vietnam a de nombreux atouts pour devenir une destination touristique internationale.

PHOTO : Manh Cuong

« De plus, la combinaison des deux politiques de visas contribue à dynamiser la chaîne d'approvisionnement des services, de l'hébergement à la restauration, en passant par les transports, le shopping et les loisirs, garantissant ainsi des centaines de milliers d'emplois. À long terme, cela constitue la base pour positionner le Vietnam comme une destination ouverte, conviviale et attractive pour les touristes et les investisseurs, répondant à la fois aux besoins immédiats et assurant une croissance durable. Il est évident que le développement du tourisme vietnamien, et notamment du tourisme international, est plus important que jamais à l'avenir, et les politiques de visas innovantes ont cette fois choisi le bon point de chute pour maximiser leur efficacité », a souligné M. Vo Anh Tai.

Les dirigeants du ministère du Tourisme ont également affirmé que les nouvelles politiques de visas constituent un puissant atout, insufflant une dynamique au secteur touristique pour attirer davantage de visiteurs internationaux au second semestre 2025 et les années suivantes. La stabilité et la validité de trois ans de la politique d'exemption de visa prévue par les résolutions 44 et 229 du gouvernement rassure les investisseurs et les entreprises, les encourageant à investir dans les infrastructures, à améliorer la qualité des services et à développer de nouveaux produits touristiques pour répondre aux besoins de ces marchés touristiques.

Outre l'augmentation du nombre de visiteurs, la durée du séjour et les dépenses des visiteurs internationaux augmenteront également grâce à l'allongement de la durée de séjour temporaire dans les pays bénéficiant d'une exemption de visa unilatérale, de 15 à 45 jours, et à 90 jours pour les pays bénéficiant d'un visa électronique. Cette mesure est particulièrement pertinente pour les touristes en provenance de marchés lointains comme l'Europe, l'Australie et l'Amérique du Nord, qui ont souvent de longues vacances et des dépenses importantes, privilégiant les circuits multi-destinations. L'engouement pour le tourisme favorisera ainsi un développement multisectoriel : des revenus de l'hébergement, de la restauration, des transports, du shopping et des loisirs.

On peut affirmer que la nouvelle politique de visas du gouvernement n'est pas seulement une solution de relance à court terme, mais aussi une vision à long terme du rôle du tourisme dans le développement économique du pays. Il s'agit d'une occasion en or pour le Vietnam de devenir un nouveau pôle touristique international, créant ainsi un puissant moteur de croissance économique à deux chiffres dans les années à venir et insufflant au tourisme une dynamique de développement pour devenir un secteur économique de pointe, répondant aux attentes du Parti, de l'État et de la société dans son ensemble.

Chef de l'Administration nationale du tourisme du Vietnam

Renverser la tendance contre la Thaïlande, un poids lourd

Immédiatement après l'annonce par le Vietnam d'exemptions de visa pour plusieurs pays européens très dépensiers, le journal thaïlandais Bangkok Post a publié un article alertant sur le ralentissement de l'industrie touristique au pays des pagodes d'or, en raison de la concurrence féroce du Vietnam et de la Corée du Sud, qui améliorent leurs politiques d'exemption de visa pour de nombreux marchés touristiques internationaux. Dans cet article, Mme Morrakot Kuldilok, présidente de la branche orientale de l'Association hôtelière thaïlandaise (THA), a cité de nombreux groupes de touristes, notamment russes, européens et indiens, qui ont déplacé leurs voyages de Pattaya vers le Vietnam et a recommandé au gouvernement thaïlandais d'agir plus rapidement pour lever ces obstacles.

Ce n'est pas la première fois que le Vietnam fait craindre à la Thaïlande de perdre son titre de « grand frère » du tourisme en Asie du Sud-Est. Le Comité national thaïlandais de stratégie de soft power avait déjà indiqué que l'industrie touristique du pays ne devait pas sous-estimer ses concurrents régionaux, notamment le Vietnam, pays qui investit massivement dans les infrastructures touristiques, telles que les lignes à grande vitesse, ainsi que dans de nouvelles attractions touristiques et des chaînes hôtelières de luxe. Les experts thaïlandais du tourisme estiment que le projet de construction d'une ligne à grande vitesse, d'un montant de 67 milliards de dollars, que le Vietnam vient d'annoncer, complétera considérablement les atouts intrinsèques du pays, notamment un littoral long et magnifique, un fort potentiel de développement touristique côtier, et attirera également davantage de projets hôteliers de luxe. Si la Thaïlande ne favorise pas de nouveaux investissements dans le tourisme, elle risque de perdre son avantage concurrentiel.

Si, par le passé, le Vietnam a toujours pris la Thaïlande comme modèle de développement touristique flexible, dynamique et efficace, la considérant comme un concurrent sérieux et incapable de la rattraper, la situation a rapidement changé. Chaque initiative du Vietnam, de la politique des visas aux plans d'investissement dans les infrastructures, suscite l'inquiétude et l'attention du secteur touristique thaïlandais.

Selon M. Vo Anh Tai, le Vietnam possède de nombreux atouts, tels qu'un littoral long et magnifique, un patrimoine naturel et culturel unique, une cuisine variée et une sécurité et une politique particulièrement stables par rapport à certains pays de la région. Avec la mise en œuvre simultanée de nouvelles résolutions, le Vietnam dispose d'un double outil : des visas touristiques élargis pour attirer les visiteurs haut de gamme et des visas spéciaux pour attirer les investisseurs et les experts, créant ainsi un effet de résonance entre le tourisme et l'économie et l'investissement. Cependant, pour percer et dépasser le marché régional, le Vietnam doit poursuivre la modernisation de ses infrastructures aériennes, ouvrir davantage de vols directs reliant les principaux marchés internationaux, améliorer la qualité de ses aéroports et de ses infrastructures touristiques. Parallèlement, il doit développer fortement des produits haut de gamme tels que les complexes hôteliers de luxe, le golf, le bien-être, le MICE, les yachts… tout en standardisant les services, en améliorant la qualité des ressources humaines du secteur touristique et en garantissant la transparence des prix.

Il est notamment nécessaire d'investir dans des politiques de promotion et de publicité afin de faire de la politique des visas un véritable atout marketing international, en mettant en avant le message suivant : « Le Vietnam, une destination accessible, sûre et riche en opportunités commerciales. » « Si cette politique est mise en œuvre de manière synchrone, le Vietnam pourrait, d'ici 5 à 7 ans, rattraper et dépasser la Thaïlande sur certains segments stratégiques et devenir un pôle d'attraction mondial », a déclaré le directeur général adjoint du groupe SaigonTourist.

Le nouveau système de politique de visas du Vietnam après la pandémie de Covid-19

- Résolution n° 127/NQ-CP du 14 août 2023 : Sur l'application des visas électroniques aux citoyens des pays et territoires ; portes frontières internationales permettant aux étrangers d'entrer et de sortir avec des visas électroniques.

- Résolution n° 44/NQ-CP du 7 mars 2025 : Sur l'exemption de visa pour les citoyens des pays suivants : Allemagne, France, Italie, Espagne, Royaume-Uni, Russie, Japon, Corée, Danemark, Suède, Norvège et Finlande.

- Résolution n° 229/NQ-CP du 8 août 2025 : Sur l'exemption de visa dans le cadre du Programme de relance du développement touristique pour les citoyens de 12 pays : Belgique, Bulgarie, Croatie, République tchèque, Hongrie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Roumanie, Slovaquie, Slovénie et Suisse.

- Décret n° 221/2025 du 8 août 2025 : Règlement relatif à l'exemption temporaire de visa pour les étrangers qui ont particulièrement besoin d'incitations au service du développement socio-économique.

Source : https://thanhnien.vn/mo-luong-visa-kep-hut-du-khach-va-nha-dau-tu-185250816221014954.htm