Une grande transformation !

L'organisation et la rationalisation de l'appareil sont considérées comme une « révolution », capable d'engendrer une transformation majeure, de modifier des concepts et des structures obsolètes. Cependant, pour mener à bien cette « révolution », il est nécessaire d'adopter une approche appropriée et, surtout, une très forte détermination politique pour surmonter les défis et les obstacles.

Rationaliser l’organisation : une grande transformation !

La fusion du district de Dong Son avec la ville de Thanh Hoa contribue à ouvrir un nouvel espace de développement pour la zone urbaine provinciale.

En tant que chef de notre Parti, le secrétaire général To Lam s'attache particulièrement à rationaliser l'appareil de manière efficace et efficiente. Il a posé trois questions aux responsables du Comité du Parti et de l'organisation centrale des cadres : comment garantir l'efficacité et la performance de l'appareil du Parti et de l'appareil d'État ? Comment constituer une équipe de cadres éclairés et dévoués au pays, au peuple et à la cause du Parti ? Pourquoi notre Parti doit-il privilégier les cadres ? Apporter des réponses pertinentes à ces trois grandes questions est également le fondement d'une transformation majeure de l'organisation de l'appareil politique dans son ensemble. Parallèlement, mener à bien cette « révolution » de rationalisation de l'appareil créera une base solide et un moteur pour propulser notre pays vers une ère de forte croissance.

Jouant un rôle aussi important, l'organisation et la rationalisation de l'appareil organisationnel n'ont jamais été faciles, voire difficiles et complexes. Car cette organisation vise non seulement à réduire la lourdeur, la multiplicité des niveaux et des axes, ainsi qu'à limiter les chevauchements et les doublons, mais elle affecte aussi directement les intérêts, les opinions et les aspirations du personnel, des fonctionnaires, des employés et des travailleurs. C'est pourquoi l'organisation de l'appareil organisationnel associée à la rationalisation de la masse salariale doit être menée avec soin, objectivité, démocratie, méthode, un sens aigu des responsabilités et dans l'intérêt général. Il est notamment nécessaire d'identifier clairement l'organisation et la rationalisation de l'appareil comme une exigence incontournable et urgente à l'heure actuelle. En effet, si l'appareil organisationnel reste lourd, multi-niveaux, voire présente des « déficiences », il réduira sa flexibilité et limitera même sa capacité de direction, de gestion et de fonctionnement. Par ailleurs, si les limites et les faiblesses de l'appareil organisationnel sont lentement surmontées, cela entraînera un risque de gaspillage des ressources et une perte de confiance de la population envers les dirigeants du Parti et de l'État.

En réponse à cette demande, la 6e Conférence du 12e Comité exécutif central a publié la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 sur plusieurs points visant à poursuivre l'innovation et la rationalisation de l'appareil politique afin de le rendre plus efficace et efficient. La résolution n° 18-NQ/TW, avec ses points de vue, objectifs, tâches et solutions spécifiques, a contribué à orienter et à promouvoir le processus de rationalisation de l'ensemble de l'appareil politique. Thanh Hoa est l'une des localités qui a mis en œuvre sérieusement et systématiquement la résolution n° 18-NQ/TW et a obtenu de nombreux résultats très importants.

L'un des résultats marquants de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW par Thanh Hoa réside dans les résultats impressionnants obtenus en matière d'organisation des unités administratives aux niveaux des communes et des villages. Plus précisément, entre 2016 et 2021, la province a fusionné 143 communes pour en créer 67, réduisant ainsi la taille de 76 communes ; et a fusionné 3 100 villages et groupements résidentiels pour en créer 1 522, réduisant ainsi la taille de 1 578 villages et groupements résidentiels. Grâce à ces résultats, Thanh Hoa est l'une des localités du pays qui met en œuvre le plus d'organisations administratives aux niveaux des communes et des villages.

Français Mise en œuvre de l'arrangement des unités administratives de niveau district et commune pour la période 2023-2025 conformément à la résolution n° 939/NQ-UBTVQH15 du 13 décembre 2023 et à la résolution n° 1238/NQ-UBTVQH15 du 24 octobre 2024 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, la province a fusionné avec succès le district de Dong Son avec la ville de Thanh Hoa. Contribuant ainsi à ouvrir de nouveaux espaces de développement pour la zone urbaine provinciale, faisant bientôt de la ville de Thanh Hoa une ville intelligente, civilisée et moderne et l'une des 5 premières villes provinciales du pays. Avec la fusion de Dong Son avec la ville de Thanh Hoa et la fusion de 23 communes pour former 11 communes, la province de Thanh Hoa compte 26 unités administratives de niveau district (22 districts, 2 bourgs et 2 villes) et 547 unités administratives de niveau commune.

Par ailleurs, au cours de la période 2016-2021, la province de Thanh Hoa a dépassé l'objectif de rationalisation de la masse salariale, conformément à l'esprit de la résolution n° 39-NQ/TW (réduction de plus de 10 % de la masse salariale des cadres, fonctionnaires et employés du secteur public). De plus, la province a correctement mis en œuvre la feuille de route et le plan de rationalisation de la masse salariale pour la période 2022-2026, avec une réduction de 5 % des cadres, fonctionnaires et de 10 % des employés du secteur public rémunérés sur le budget de l'État.

Les résultats obtenus grâce à la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW serviront de base à Thanh Hoa pour poursuivre ses efforts et sa détermination à atteindre de nouveaux objectifs et missions. L'un d'eux consiste à fusionner les départements, agences, services et unités conformément aux orientations du gouvernement central ; parallèlement, il convient de combiner la rationalisation de l'appareil administratif avec la rationalisation de la masse salariale et la restructuration du personnel, afin de lui donner les compétences et les compétences nécessaires. Ce sera une tâche difficile et complexe. Par conséquent, le travail idéologique doit progresser pour faire évoluer les mentalités, la vision et les consciences ; cela exige également du courage, de la volonté et un profond esprit de solidarité et d'unité de l'ensemble du système politique. Et, plus que jamais, il est nécessaire de promouvoir l'esprit de « priorité au service public » pour le bien commun.

Le secrétaire général To Lam a souligné : « Le centenaire de notre pays sous la direction du Parti et le centenaire de sa fondation approchent à grands pas. Atteindre les objectifs stratégiques exige non seulement des efforts exceptionnels, mais aussi la non-lenteur, le laxisme, l'imprécision, le manque de synchronisation ou de coordination à chaque étape. Pour ce faire, il est urgent de révolutionner l'organisation du système politique. » Ainsi, la « révolution » de la rationalisation de l'organisation actuelle est une question de détermination et d'efficacité, et non un sujet de discussion. Ce n'est qu'alors que nous pourrons véritablement opérer une grande transformation, contribuant à bâtir de nouvelles fondations, un nouveau potentiel, une nouvelle position et un nouveau prestige pour la nation.

Comment (0)