L'arrivée de l'électricité a engendré une transformation remarquable du paysage rural du district de Muong Lat.
Le « cœur de la pauvreté » s'éveille.
Nous sommes arrivés dans le district montagneux de Muong Lat en avril, au cœur de l'atmosphère héroïque des grandes célébrations du 50e anniversaire de la libération du Sud-Vietnam et de la réunification du pays. La route nationale 15C, qui mène à Muong Lat, était baignée du rouge éclatant du drapeau national et du blanc des fleurs de tung, sur fond de verdure luxuriante de la vaste forêt vallonnée. Maisons solides et infrastructures publiques bien construites… tout cela évoquait un renouveau sur ces terres.
Créé en 1996 par la séparation de l'ancien district de Quan Hoa, Muong Lat a débuté dans une situation extrêmement précaire. Le district comprend sept communes frontalières et une ville, où cohabitent six groupes ethniques (Thaï, Kinh, Muong, Kho Mu, Dao et Mong). Pendant de nombreuses années, Muong Lat a été considéré comme l'épicentre de la pauvreté dans la province et parmi les districts les plus pauvres du pays. Les principales causes de cette situation sont son relief montagneux complexe, des conditions de développement socio -économique extrêmement difficiles et des sols peu fertiles. En particulier, avec plus de 90 % de la population appartenant à des minorités ethniques, le niveau d'instruction y demeure faible.
Pour sortir Muong Lat de la pauvreté, les autorités centrales et provinciales ont mis en œuvre de nombreuses politiques de développement. Grâce à celles-ci, l'agriculture nomade a disparu et les pratiques agricoles ont progressivement évolué. Cependant, malgré l'immensité de la superficie naturelle du district (81 200 hectares), les terres consacrées à la production agricole représentent moins de 3 % et le relief est morcelé et complexe. En 2021, le revenu moyen par habitant n'était que de 20,7 millions de VND par an, ce qui maintient Muong Lat dans une situation de pauvreté persistante.
Le 29 septembre 2022, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a adopté la résolution n° 11, une résolution spéciale intitulée « Construction et développement du district de Muong Lat jusqu’en 2030, avec une vision à l’horizon 2045 ». Muong Lat est le premier district du pays à bénéficier d’une résolution spécifique adoptée par le Comité provincial du Parti pour orienter son développement, témoignant ainsi de l’attention particulière que la province porte à ce territoire unique.
La résolution n° 11 stipule que pour la période 2021-2025 : le taux de croissance annuel moyen de la valeur de la production atteindra 10,2 % ou plus ; le total des capitaux mobilisés pour l’investissement social atteindra 3 500 milliards de VND ; et le taux de pauvreté diminuera en moyenne de 7 % par an. D’ici 2025, le revenu par habitant atteindra 25 millions de VND et le couvert forestier sera maintenu à 77 %. D’ici 2030, le revenu par habitant atteindra 35 millions de VND ou plus ; le taux de pauvreté sera inférieur à 10 % ; les 7 communes du district de Muong Lat atteindront les normes des Nouvelles Zones Rurales (dont une commune atteindra les normes avancées) et 2 villages atteindront les normes modèles. L’objectif est que, d’ici 2045, le revenu par habitant du district de Muong Lat atteigne le niveau moyen des districts montagneux de la province.
La province a décrété que « la construction et le développement du district de Muong Lat relèvent de la responsabilité du Comité du Parti, du gouvernement et des populations de tous les groupes ethniques du district, avec le soutien du gouvernement central, de la province et des autres collectivités territoriales ». Le Comité provincial du Parti a chargé son secrétaire général adjoint permanent, Lai The Nguyen, de superviser directement ces activités dans le district. La province reconnaît clairement la population comme acteur principal de la résolution. Elle estime que l'État n'a qu'un rôle de soutien et ne doit pas agir à sa place. Outre les investissements dans les infrastructures, la résolution prévoit d'allouer des ressources au soutien des moyens de subsistance des populations des zones les plus défavorisées, afin de les encourager à sortir de la pauvreté par leurs propres moyens.
Les points de vue et les solutions énoncés dans la Résolution 11 – « Mettre l’accent sur la diffusion d’informations et la mobilisation des communautés ethniques minoritaires, en particulier le peuple Hmong, afin de modifier leurs perceptions et leurs méthodes, en passant de pratiques de production autosuffisantes à une production de biens de consommation ; s’engager activement et de manière proactive dans la production, développer l’économie domestique et œuvrer pour une réduction durable de la pauvreté ; ne pas compter sur le soutien de l’État ni l’attendre de lui ; éliminer les sentiments d’infériorité et de résignation parmi les cadres, les membres du Parti et le peuple » – ont suscité à la fois espoir et inquiétude. Espoir car, pendant de nombreuses années, les politiques de l’État ont veillé sur eux en matière d’alimentation, de logement, d’éducation et de santé… Désormais, la mise en œuvre de la Résolution 11 du Parti leur permettra d’échapper à la pauvreté et d’accéder à une vie prospère. Inquiétude car ils ne savent pas comment produire des biens, développer des produits, des marques et des marchés… autant de nouveaux défis.
Afin de renforcer la confiance des populations dans leur production, l'Institut provincial d'agriculture de Thanh Hoa a annoncé le 21 août 2023 les résultats de ses recherches sur les cartes pédologiques et agrochimiques ainsi que sur le Projet de développement durable des forêts du district de Muong Lat pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2045. Sur cette base, le district a élaboré des plans de production et adapté les structures culturales aux spécificités du territoire. Parallèlement, les autorités locales ont organisé des formations pour transmettre aux populations des connaissances scientifiques et techniques.
« Le Parti est au service du peuple, c'est pourquoi le peuple lui fait confiance. Les minorités ethniques de la région placent leur entière confiance dans les décisions du Parti. Elles s'encouragent mutuellement à produire activement des produits agricoles de grande valeur, à embellir le paysage naturel et à préserver les caractéristiques culturelles uniques de leurs groupes ethniques… », a affirmé Ha Van Ca, secrétaire du Comité du Parti du district de Muong Lat.
Une nouvelle vitalité grâce à l'agriculture
L'un des atouts du secteur agricole de Muong Lat réside dans l'identification des principales cultures et de l'élevage. Le district cultive 3 000 hectares de manioc, avec un rendement de 150 quintaux par hectare, générant plus de 110 milliards de VND par an. Parallèlement, il s'attache à développer la riziculture gluante de Cay Noi, un produit OCOP très prisé sur le marché ; à créer des zones de culture de fruits et de plantes médicinales ; et à développer l'économie par la sylviculture. Concernant l'élevage, le district privilégie le développement de l'élevage bovin (buffles, vaches, chèvres, etc.) et avicole (poulets noirs, canards à cou court, etc.) dans les communes de Trung Ly, Muong Ly et Tam Chung. À ce jour, le cheptel total dépasse les 180 000 têtes.
Un verger de pêchers comptant près de 1 000 arbres a rapporté des centaines de millions de dongs de revenus à la famille de M. Thao Lau Po, dans le village de Loc Ha, commune de Nhi Son.
Situées à plus de 1 000 mètres d’altitude, les communes de Nhi Son et Pu Nhi sont propices à la culture des prunes et des pêches. Pendant la saison des fruits, de nombreuses familles de l’ethnie Hmong installent de petits étals le long de la route nationale 15C pour vendre leurs récoltes, à des prix variant de 25 000 à 30 000 VND le kilogramme.
Le verger de pêchers de la famille de M. Thao Lau Po, situé dans le village de Loc Ha, commune de Nhi Son, a près de dix ans. M. Po a choisi de planter des variétés de pêches françaises originaires du district de Moc Chau (province de Son La) afin de diversifier sa production et de limiter la concurrence. Avec ses 1 000 pêchers, la famille de M. Po prévoit une récolte abondante de fruits en 2025, générant des centaines de millions de dongs. Outre les pêches, la famille cultive également 500 pruniers, 200 litchis, des orangers Vinh et des pomelos. Le revenu annuel total de la famille dépasse les 200 millions de dongs, avec un bénéfice de plus de 100 millions de dongs après déduction des charges. En 2024, la famille de M. Po figurait parmi les 19 ménages sortis de la pauvreté dans la commune de Nhi Son.
Conscient du potentiel de développement des pêchers et des pruniers, le district de Muong Lat a chargé ses services spécialisés de coordonner avec les communes l'organisation de formations aux techniques de culture du prunier et d'encourager les ménages à étendre leurs plantations. Selon un rapport du Département de l'agriculture et de l'environnement du district de Muong Lat, la région compte environ 100 hectares de pruniers et de pêchers, principalement concentrés dans les villages des communes de Pu Nhi et Nhi Son. Les autorités de ces deux communes accompagnent les agriculteurs dans la production collective, en appliquant les techniques de culture du prunier conformes aux normes VietGAP.
M. Tran Van Thang, chef du département de l'agriculture et de l'environnement du district de Muong Lat, a déclaré : « Le climat et les caractéristiques du sol confèrent à cette culture un goût et une douceur supérieurs à ceux de nombreuses autres régions. Afin d'atteindre cette qualité, de nombreux ménages ont appris à appliquer les progrès scientifiques et techniques en matière de croisement et de greffage pour améliorer le rendement des cultures, notamment l'hybride pêche-prune. Cependant, développer cette culture est une chose, mais garantir un revenu aux populations en est une autre. Il s'agit de trouver des débouchés pour ce produit agricole. »
En réalité, attirer les investissements, notamment dans la transformation et la production de produits agricoles et forestiers dans le district de Muong Lat, s'avère très difficile. En effet, personne ne construirait d'usine de transformation dans une région montagneuse au relief accidenté, aux infrastructures de transport complexes, sans zones d'agriculture spécialisée à grande échelle, sans cultures principales identifiées et où les coûts de transport sont élevés.
Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et chargé de superviser directement les activités dans le district de Muong Lat, a mobilisé la société par actions Phuc Thinh de transformation et d'approvisionnement de produits agricoles et forestiers (société Phuc Thinh) afin d'investir dans l'expansion des cultures de manioc dans le district. Lors de la campagne agricole 2023-2024, le district de Muong Lat comptait environ 3 000 hectares de manioc, avec un rendement estimé à 180 quintaux par hectare et une production estimée à 54 000 tonnes. Le prix du manioc oscillant entre 2,4 et 2,6 millions de VND la tonne, les recettes totales tirées de la vente du manioc par la population locale ont dépassé 100 milliards de VND. Les revenus issus de la culture du manioc ont contribué à améliorer les conditions de vie des populations locales et à réduire la pauvreté.
Le manioc est principalement cultivé en association avec des terres forestières de production dans les communes de Trung Lý, Mường Lý, Pù Nhi et Tam Chung. Parmi celles-ci, la commune de Mường Lý possède la plus grande zone de culture de manioc du district de Mường Lát, avec près de 1 000 hectares.
M. Mua Seo Sang, secrétaire de l'Union de la jeunesse du village de Xa Lung, commune de Muong Ly, a déclaré : « Ces deux dernières années, grâce aux encouragements et aux conseils des autorités locales, ma famille et d'autres familles du village ont commencé à cultiver du manioc à haut rendement sur les terres vallonnées. Comparé à d'autres cultures, le manioc est très facile à cultiver, adapté au climat et au sol, et pousse et se développe donc très bien. En moyenne, chaque plant à bon rendement produit 2 à 3 kg de tubercules frais. Les commerçants achètent le manioc et paient comptant sur place. L'année dernière, ma famille a gagné près de 50 millions de VND grâce à la vente de manioc. Cette année, en raison de l'expansion anarchique des surfaces cultivées, le prix d'achat du manioc n'est que de 1 100 à 1 300 VND/kg. »
Malgré certaines fluctuations, la culture du manioc démontre clairement son potentiel et sa valeur économique. Pour la campagne agricole 2025-2026, conformément aux exigences du Département de l'Agriculture et de l'Environnement et du Comité populaire du district de Muong Lat, les agriculteurs doivent signer des contrats d'achat garantis avec les usines. Si les prix du marché chutent, l'entreprise achètera la matière première à un prix garanti afin de protéger les agriculteurs contre les pertes. Lors de la signature d'un contrat d'achat garanti, l'entreprise s'engage à fournir une assistance technique et des engrais, contribuant ainsi à l'augmentation des rendements et de la production de manioc.
Grâce à ces initiatives prometteuses, Muong Lat se transforme peu à peu. Autrefois composée de villages reculés, la région bénéficie aujourd'hui de politiques et de directives claires ; routes et transports desservent désormais même les hameaux les plus isolés. Un nouveau visage se dessine pour cette région jadis pauvre, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives encourageantes pour les communautés ethniques qui y vivent.
Texte et photos : Tang Thuy
Leçon 2 : Tenir une promesse faite au défunt secrétaire général Nguyen Phu Trong
Source : https://baothanhhoa.vn/muong-lat-vuon-minh-hanh-trinh-thay-doi-tu-nghi-quyet-11-nq-tu-bai-1-nbsp-mo-huong-cho-vung-kho-247403.htm
Comment (0)