Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur l'achèvement des tâches et l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public en 2024.
Premier ministre vient de signer la directive n° 26/CT-TTg du 8 août 2024 sur les tâches clés et les solutions pour promouvoir le décaissement capital d'investissement public les derniers mois de 2024.
La Directive stipule clairement : 2024 doit être une année décisive dans le décaissement des capitaux d’investissement public, en s’efforçant de faire en sorte que le taux de décaissement des capitaux d’investissement public atteigne plus de 95 % du plan assigné par le Premier ministre, en créant des conditions favorables pour atteindre les objectifs de développement socio -économique en 2024 et en s’efforçant d’achever au moins 3 000 km d’autoroutes d’ici la fin de 2025.
Rapports d'avancement trimestriels et mensuels
Pour atteindre les objectifs ci-dessus, le Premier ministre a demandé aux ministères et aux agences centrales et locales de déployer un certain nombre de tâches et de solutions clés.
Plus précisément, les ministères et les agences centrales et locales doivent achever de toute urgence les procédures d’investissement et d’appel d’offres, s’efforcer de démarrer la construction de tous les projets d’investissement public et des travaux sous leur gestion qui ont été attribués par les autorités compétentes et qui se sont vu attribuer des plans d’investissement public pour 2024.
Les ministères et les agences centrales et locales doivent élaborer des plans de décaissement détaillés pour chaque projet et se conformer strictement aux plans de décaissement mensuels et trimestriels. Renforcer les inspections et la supervision sur le terrain et inciter les entrepreneurs et les consultants à accélérer les progrès. Désigner des responsables spécifiques chargés du suivi de la mise en œuvre ; suivre de près et résoudre rapidement les difficultés et être responsables des résultats de décaissement de chaque projet. Parallèlement, examiner et évaluer proactivement la capacité de décaissement de chaque projet, synthétiser les besoins en capitaux supplémentaires des projets et prévoir d'ajuster le plan d'investissement des projets à décaissement lent aux projets à capacité de décaissement au sein des ministères et des agences centrales et locales, conformément à la réglementation, en garantissant le décaissement de la totalité des capitaux alloués.
Parallèlement, le Premier ministre a demandé d'accélérer le processus d'indemnisation et de dépollution des sites pour les projets. Plus précisément, les ministères et les agences centrales et locales se concentrent sur le leadership et l'orientation, et identifient l'indemnisation et la dépollution des sites comme les obstacles à la mise en œuvre des projets qu'il convient de supprimer.
Accorder en priorité des fonds suffisants pour réaliser les compensations et le déblaiement des sites dans les zones qui remplissent les conditions ; ne pas laisser les projets attendre le déblaiement des sites, en particulier les projets nationaux importants, les projets d’autoroutes, les projets clés, les routes interrégionales et les routes côtières.
Proposer que les organisations sociopolitiques participent à la propagande et à la mobilisation des populations dans les travaux de compensation et de déblaiement des sites pour accélérer la mise en œuvre du plan d’investissement public 2024.
En outre, les ministères et les agences centrales et locales doivent s'attacher à éliminer les difficultés et les obstacles liés aux terres et aux ressources. Il est essentiel de poursuivre la mise en œuvre rigoureuse des directives du Premier ministre et du Vice-Premier ministre visant à éliminer les difficultés liées à l'octroi de licences pour les mines, l'exploitation de la pierre, du sable, des sols, etc., au service des projets d'investissement public, afin de garantir la rapidité, l'efficacité et le respect des réglementations. Il est également nécessaire de mettre en œuvre des mesures visant à contrôler les prix et la qualité des matériaux de construction utilisés dans le cadre des projets d'investissement public. Il est également essentiel de lutter contre les situations de pénurie artificielle et de collusion entre les propriétaires de mines visant à augmenter les prix, l'exploitation et l'approvisionnement en violation de la réglementation, ce qui affecte la construction des projets.
Renforcer l’inspection, la supervision et la correction des problèmes et difficultés existants.
Le Premier ministre a demandé d'augmenter la fréquence des inspections des projets afin de remédier immédiatement aux lacunes et aux insuffisances, et d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement des investissements publics. Il a également demandé de renforcer la discipline et l'ordre dans le décaissement des investissements publics, et de sanctionner avec fermeté et sévérité les investisseurs, les comités de gestion de projets, les organisations et les individus qui causent intentionnellement des difficultés, des obstacles, un manque de responsabilité et retardent l'allocation et l'ajustement des capitaux, la mise en œuvre des projets et le décaissement des investissements publics. Il a également demandé de remplacer rapidement les cadres, fonctionnaires et agents publics faibles, lents, harcelants et négatifs, et de lutter avec fermeté contre les comportements négatifs dans la gestion des investissements publics.
En outre, le décaissement des capitaux d'investissement public doit être substantiel, sans abus des avances contractuelles. Il faut garantir le délai de mobilisation des capitaux nécessaires à la mise en œuvre du projet, conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public, en limitant la soumission aux autorités compétentes pour prolonger le délai de mobilisation des capitaux du projet.
Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de présider et de coordonner avec les agences compétentes l'étude et la modification de la loi sur l'investissement public, de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et des réglementations des lois pertinentes dans le sens de la simplification et de la minimisation des procédures administratives, de la suppression des chevauchements et des obstacles, de la garantie de la publicité, de la transparence, de la lutte contre la corruption et le gaspillage, etc., en particulier les réglementations sur la préparation, l'évaluation et l'approbation des projets, les plans d'investissement public à moyen terme et annuels, le renforcement de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, la garantie de la publicité et de la transparence ; la présentation de rapports aux autorités compétentes en septembre 2024.
Le ministère des Finances présidera et coordonnera avec les agences compétentes l'examen des questions restantes à signaler aux autorités compétentes afin de modifier les réglementations juridiques, les mécanismes et les politiques liés à l'investissement public dans la loi sur le budget de l'État, telles que les tâches de dépenses des budgets locaux pour investir dans des projets à travers 02 localités ; l'utilisation des budgets locaux pour investir dans des travaux sous gestion centrale ; simplifier le processus de décaissement de l'aide non remboursable...
Suivre de près l’évolution des prix du marché, rechercher et proposer rapidement aux autorités compétentes des solutions en matière de gestion des prix, de politiques fiscales et tarifaires et d’autres politiques, contribuant à la stabilité des prix et à la réduction des coûts pour les entreprises, y compris les entreprises opérant dans le secteur de la construction.
Assurer l'approvisionnement en matériaux de construction pour les projets
Les ministères des Transports, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Industrie et du Commerce et les comités populaires des provinces et des villes se concentrent sur l'élimination des difficultés et des obstacles, en assurant l'approvisionnement en matériaux de construction courants (sable, terre de remblai) pour les projets d'autoroutes, les projets clés, les projets interrégionaux, les routes côtières, associés à la campagne d'émulation « 500 jours et nuits de grande détermination, de grands efforts, en compétition pour mener à bien les projets d'autoroutes ».
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit guider les ministères, les agences centrales et locales avant le 30 août 2024 sur la conversion des fins d'utilisation des forêts ; examiner les réglementations et, si nécessaire, proposer des amendements et des compléments appropriés.
Le ministère de la Construction suit de près la situation et l'évolution du marché des matériaux de construction, notamment des matériaux clés, et propose et informe rapidement le Premier ministre des solutions visant à lever les difficultés et les obstacles à la garantie de l'offre et de la demande, ainsi qu'à la maîtrise des prix des matériaux de construction. Il accompagne et gère les difficultés des ministères et des agences centrales et locales en matière d'urbanisme, de réception, de contrôle des travaux de construction, d'évaluation des rapports d'études de faisabilité et d'évaluation des plans de construction mis en œuvre après la conception initiale.
Le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement doit élaborer et publier d'urgence les documents guidant la mise en œuvre de la Loi Foncière de 2024 ; élaborer et soumettre rapidement au Gouvernement pour promulgation un Décret modifiant et complétant le Décret n° 08/2022/ND-CP du 10 janvier 2022 du Gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la Loi sur la Protection de l'Environnement en août 2024 pour surmonter les lacunes liées aux procédures environnementales pour les projets de construction de sièges d'agences d'État.
En août 2024, fournir des orientations sur la gestion et la conversion des terres forestières et des rizières liées à la mise en œuvre de projets d’investissement public.
Dans le même temps, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement présidera et coordonnera avec le ministère de l’Industrie et du Commerce pour guider et gérer les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre de projets qui chevauchent les zones de planification minière des localités.
Source
![[Infographie] En 2025, 47 produits obtiendront l'OCOP national](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
Comment (0)