Photo : QUANG DINH
Le gouvernement vient de soumettre à l'Assemblée nationale, avant la 8e session de la 15e Assemblée nationale, un rapport sur la situation de la dette publique en 2024 et les projections pour 2025.
Selon le plan que le gouvernement présente actuellement à l'Assemblée nationale, d'ici fin 2025, la dette publique devrait représenter environ 36 à 37 % du PIB, la dette gouvernementale environ 34 à 35 % du PIB et la dette extérieure nationale environ 33 à 34 % du PIB.
La demande de nouveaux prêts a augmenté de plus de 20 %.
Les obligations de service de la dette directe du gouvernement, rapportées aux recettes budgétaires, s'élèvent à environ 24 %. Les obligations de service de la dette extérieure du pays, rapportées à ses exportations de biens et services (hors remboursements de principal à court terme, inférieurs à 12 mois), devraient se situer autour de 7 à 8 %. Cet indicateur demeure conforme aux plafonds et seuils autorisés par l'Assemblée nationale.
Les besoins d'emprunt totaux du gouvernement sont estimés à 815 238 milliards de VND, soit une hausse de 20,6 % par rapport aux prévisions de 2024. Ce montant comprend des emprunts sur le budget central à hauteur de 804 242 milliards de VND, en augmentation de 21,9 % par rapport aux estimations de 2024, le solde étant constitué d'emprunts extérieurs destinés à être réinvestis.
Les sources de financement comprennent l'émission d'obligations d'État, les prêts d'APD et les prêts étrangers à taux préférentiels. Au besoin, des fonds seront également mobilisés auprès d'autres sources financières légitimes.
Les obligations de remboursement de la dette directe du gouvernement devraient s'élever à environ 468 542 milliards de VND (soit environ 24 % des recettes budgétaires). Ce montant comprend le remboursement du principal, d'environ 361 142 milliards de VND, et le remboursement des intérêts, d'environ 107 400 milliards de VND.
Les obligations de remboursement de la dette pour les prêts intercalés s'élèvent à environ 38 407 milliards de VND (environ 28 054 milliards de VND de remboursement du principal et environ 10 353 milliards de VND de remboursement des intérêts).
Dans la structure de remboursement de la dette directe du gouvernement, le remboursement de la dette intérieure devrait représenter environ 87,5 %. Le reste sera constitué de prêts d'aide publique au développement (APD) et de prêts étrangers à taux préférentiels. Les paiements d'intérêts sont inscrits au budget. Le remboursement du principal est financé par de nouveaux emprunts intérieurs.
En ce qui concerne les garanties pour les prêts nationaux et étrangers aux entreprises, le gouvernement ne devrait pas envisager d'émettre de nouvelles garanties pour les programmes et projets de prêts en 2025.
Il est prévu que d'ici fin 2025, les garanties en cours pour les prêts aux entreprises nationales s'élèveront à environ 5 039 milliards de VND, et les garanties pour les prêts étrangers à environ 58 454 milliards de VND.
La Banque de politique sociale devrait émettre des obligations garanties par l'État d'un montant équivalent au remboursement du principal dû, soit 10 800 milliards de VND. L'encours de la dette garantie est estimé à environ 76 071 milliards de VND pour la Banque de développement et à environ 77 731 milliards de VND pour la Banque de politique sociale.
Mettre en œuvre une approche globale de la gestion de la dette publique.
D’après les estimations budgétaires du gouvernement pour 2025 soumises à l’Assemblée nationale, le déficit budgétaire prévu pour les collectivités locales en 2025 est de 28 400 milliards de VND.
Le montant total des emprunts pour l'année s'élève à environ 31 772,9 milliards de VND, qui devraient provenir principalement du réinvestissement des prêts d'APD, des prêts étrangers préférentiels du gouvernement et d'autres sources d'emprunt nationales.
Le remboursement total du capital s'est élevé à environ 3 322,9 milliards de VND et les intérêts versés au cours de l'année à environ 3 147 milliards de VND. L'encours total de la dette à la fin de l'année était d'environ 105 547,3 milliards de VND.
D'après l'évaluation du gouvernement, 2025 est une année cruciale. C'est pourquoi le gouvernement insiste sur la mise en œuvre globale et coordonnée de solutions pour la gestion de la dette publique. Il s'agit notamment de veiller à ce que les emprunts et les remboursements publics restent dans les limites approuvées.
Surveiller de près les indicateurs de sécurité de la dette afin de garantir leur maintien dans les limites fixées et les seuils d'alerte. Poursuivre la mise en œuvre de solutions visant à accélérer le décaissement des investissements publics. Examiner et résoudre les difficultés liées aux mécanismes et aux politiques.
Utiliser avec souplesse les mécanismes, politiques et outils appropriés et conformes à la législation pour mobiliser les ressources nécessaires aux besoins budgétaires. Examiner les obstacles et les chevauchements liés au financement budgétaire, aux investissements publics, aux prêts d'APD et aux incitations étrangères.
Modifier et compléter la loi sur les investissements publics, la loi sur le budget de l'État et les documents juridiques connexes de manière cohérente, claire, facile à comprendre, favorisant la décentralisation et la délégation de pouvoirs, et simplifiant les procédures...
Facilitez les opérations d'emprunt et de remboursement dans le respect des principes conformes aux lois et réglementations en vigueur. N'empruntez pas à des conditions contraires à la loi vietnamienne.
Renforcer l'engagement et la promotion auprès des investisseurs nationaux et étrangers en matière d'obligations d'État. Améliorer l'efficacité de l'évaluation de la notation de crédit nationale. Viser l'obtention d'une notation de qualité investissement d'ici 2030. Ceci contribuera à consolider la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.
Source : https://tuoitre.vn/nam-2025-chinh-phu-du-kien-vay-815-238-ti-dong-20241014123544018.htm
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