Le relèvement du seuil d'imposition doit s'accompagner d'une simplification des démarches administratives.

L'Assemblée nationale a approuvé la suppression du seuil d'imposition de 500 millions de VND pour les particuliers et les entreprises familiales, et a chargé le gouvernement de préciser le montant exact ; ce seuil devrait être porté à 1 milliard de VND. Les experts estiment que cet ajustement est nécessaire, mais la politique mise en œuvre doit garantir que les entreprises puissent s'y conformer facilement, afin qu'elles puissent exercer leurs activités en toute sérénité et se développer.

Le seuil d'imposition devrait être relevé à 1 milliard de VND.

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du droit fiscal, récemment adoptée par l'Assemblée nationale lors de sa première session, marque un changement important dans la politique fiscale pour les particuliers et les ménages d'entreprises.

En conséquence, au lieu de fixer un seuil fixe de 500 millions de VND par an pour l'impôt sur le revenu des personnes physiques et la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) payable par les particuliers et les entreprises familiales comme auparavant, l'Assemblée nationale a donné au gouvernement le pouvoir d'ajuster ce seuil.

Lors du forum de l'Assemblée nationale, les délégués se sont prononcés en faveur d'un relèvement du seuil d'exonération fiscale pour les entreprises familiales, proposant de le fixer à 3 milliards de VND. Le député Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) a proposé un seuil de 3 milliards de VND par an. Selon son analyse, ce niveau de revenu équivaut à environ 250 millions de VND par mois ; après déduction des charges, le bénéfice serait d'environ 20 millions de VND. Pour une famille de quatre personnes, ce revenu est considéré comme assez faible. Parallèlement, la députée Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) a proposé un seuil minimal de 1 milliard de VND et un seuil maximal de 2 milliards de VND.

Le ministère des Finances consulte actuellement le public sur la modification du règlement relatif au seuil d'exonération fiscale pour les particuliers et les entreprises familiales, afin de le porter à 1 milliard de VND par an, soit le double du niveau actuel. Ces personnes seront ainsi exonérées d'impôt sur le revenu et de taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Ce seuil d'un milliard de VND devrait être avantageux pour les entreprises familiales et les petites et moyennes entreprises (PME), et encourager la transformation des entreprises familiales en sociétés.

Le seuil d'imposition pour les particuliers et les entreprises familiales devrait être relevé à 1 milliard de VND par an. Photo : Vu Quang

Les données de l'administration fiscale montrent qu'environ 2,56 millions de ménages et d'entreprises individuelles ont un revenu inférieur à 1 milliard de VND. Si la proposition est mise en œuvre, le budget de l'État devrait accuser un manque à gagner d'environ 4 850 milliards de VND par rapport à la politique actuelle (seuil de 500 millions de VND), et d'environ 16 650 milliards de VND par rapport à 2025, date à laquelle l'impôt forfaitaire et le seuil de 100 millions de VND étaient encore en vigueur.

Le ministère des Finances a expliqué que le relèvement du seuil vise à soutenir les petites entreprises face à la hausse des coûts des intrants, notamment du carburant et de la logistique, et à l'affaiblissement du pouvoir d'achat. Cette mesure a également pour objectif de concevoir un système fiscal « scientifique et rationnel », réduisant ainsi les incitations à la fraude et à l'évasion fiscales.

L'organisme rédacteur a également fait valoir que des exonérations fiscales plus importantes permettraient aux entreprises familiales de maintenir leurs activités, de disposer d'une marge de manœuvre pour accumuler des fonds, se développer et se transformer en entreprises, « favorisant ainsi une source de revenus à long terme ».

Les nouvelles procédures représentent le plus grand défi.

Cependant, une enquête menée par la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) auprès d'environ 1 000 ménages d'entreprises dans 34 provinces et villes au cours des deux premiers mois de 2026 a montré que, outre le relèvement du seuil d'imposition, le plus important est que la politique soit facile à respecter afin que les entreprises puissent fonctionner et se développer en toute tranquillité d'esprit.

Les perspectives économiques de cette région sont plutôt préoccupantes. Pas moins de 73,7 % des ménages ont déclaré n'avoir réalisé que des « bénéfices minimes » en 2025 ; plus de 81 % ont subi une baisse de leurs revenus et environ 75 % ont constaté une diminution de leur clientèle. Seuls 1,9 % des ménages ont atteint leurs objectifs de profit. Selon l'équipe de recherche, la majorité des entreprises fonctionnent avec des marges bénéficiaires très faibles, suffisantes pour assurer leurs opérations quotidiennes, mais insuffisantes pour permettre l'accumulation de capital, l'expansion ou la résilience face aux chocs du marché.

Il convient de noter que les difficultés juridiques ont été perçues comme la principale source de pression. Jusqu'à 73,3 % des ménages estimaient que les obstacles juridiques affectaient considérablement, voire gravement, leurs activités commerciales, davantage encore que les facteurs de production, les marchés ou les ressources. Parmi ces obstacles, le temps consacré au respect de la réglementation constituait la principale source de pression, environ 73 % des ménages jugeant son impact important, voire très important.

En examinant plus en détail les problèmes spécifiques rencontrés, 71,2 % des ménages ont eu des difficultés à collecter les informations clients pour la facturation électronique ; 67,6 % ont rencontré des problèmes pour comptabiliser les dépenses déductibles ; et 66,8 % ont eu du mal à suivre et à mettre à jour la réglementation. Selon la VCCI, le fardeau de la conformité n’est pas seulement financier, mais comprend également le temps et les efforts consacrés à l’apprentissage de la réglementation, le coût de la réorganisation des opérations commerciales et la pression psychologique sur les chefs de ménage.

Cette situation explique en partie pourquoi le pourcentage d'entreprises familiales envisageant de se transformer en sociétés dans les deux prochaines années reste faible, à environ 15,6 %. Parallèlement, plus de 90 % des ménages n'envisagent pas de conversion en raison de préoccupations liées à des procédures fiscales plus complexes, à des normes comptables difficiles à respecter, à des coûts élevés de cotisations sociales et au risque de contrôles et d'audits plus fréquents.

Selon Mme Le Thi Duy Hai, vice-présidente et secrétaire générale de l'Association vietnamienne de conseil fiscal, pour que les entreprises familiales se développent durablement et s'adaptent aux nouvelles exigences, il est nécessaire non seulement d'ajuster la politique fiscale, mais aussi de mettre en place un système de politiques cohérent, clair et facile à appliquer. De nombreux ménages ont indiqué qu'ils n'avaient pas besoin d'un seuil d'exonération fiscale trop élevé ou trop bas, mais d'un cadre transparent pour éviter tout risque d'infraction.

Partageant cet avis, M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la VCCI et chef du département juridique, a déclaré que le seuil d'exonération fiscale est nécessaire mais insuffisant. « Le secteur des entreprises familiales a besoin de davantage de mesures de soutien pour pouvoir exercer son activité sereinement, élaborer des plans à long terme et se transformer progressivement en entreprises, conformément aux orientations des décideurs politiques », a-t-il affirmé.

Source : https://daibieunhandan.vn/nang-nguong-chiu-thue-phai-di-kem-voi-de-tuan-thu-10415036.html