Russie - Ukraine après deux ans de conflit : pas encore de tournant

Le 24 février marque le deuxième anniversaire du lancement par la Russie de son opération militaire spéciale en Ukraine. D'un côté, les parties restent dans l'impasse et aucune perspective de négociations de paix n'est envisageable. De l'autre, l'Occident accentue la pression sur la Russie par des sanctions.

Augmentation de la tension

Le 24 février, les États membres de l'Union européenne (UE) devraient annoncer le 13e train de sanctions contre la Russie. Parmi celles-ci, 193 entités et personnes physiques se verront interdire de voyager ou d'exercer des activités commerciales sur le Vieux Continent. Les nouvelles sanctions visent également le réseau de soutien militaire russe, en particulier la chaîne d'approvisionnement de fabrication de drones. Les États-Unis ont également annoncé l'imposition de nouvelles sanctions sur plus de 500 cibles en Russie.

Du côté ukrainien, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a admis que l'offensive de printemps de l'armée ukrainienne n'avait pas été aussi fructueuse qu'escompté et que la Russie contrôlait encore environ 18 % du territoire ukrainien. Le changement de commandement militaire à Kiev a également eu un impact significatif sur la situation sur le champ de bataille. Inquiets des conséquences pour la sécurité régionale d'un retrait des États-Unis et de l'échec de l'Ukraine, les pays européens ont récemment augmenté leur aide, s'engageant à fournir davantage d'armes à Kiev. Cela a marqué un changement d'attitude significatif de l'Europe par rapport aux premiers jours du conflit, mais les experts estiment que cela ne suffit pas encore à aider l'Ukraine à renverser la situation.

Selon Reuters, la présidence française a annoncé que le président Emmanuel Macron présiderait une conférence internationale de soutien à l'Ukraine le 26 février. Le Fonds monétaire international (FMI) a annoncé qu'il verserait 880 millions de dollars à l'Ukraine dans le cadre de la troisième tranche d'un programme d'aide de 15,6 milliards de dollars sur quatre ans approuvé en 2023. Début février, les dirigeants de l'UE ont convenu de fournir une aide de 54 milliards de dollars à l'Ukraine d'ici 2027. Parallèlement, l'Institut Kiel estime que les États-Unis ont dépensé 66 milliards de dollars pour l'Ukraine. Les législateurs républicains de la Chambre des représentants américaine retardent l'approbation d'un nouveau programme d'aide de 60 milliards de dollars pour l'Ukraine.

L'économie russe se développe

Au cours de la deuxième année, la Russie a opéré une série de changements stratégiques et tactiques sur le champ de bataille et lancé d'importantes batailles contre des bastions ukrainiens apparemment imprenables dans la région du Donbass, tels que Bakhmut et Avdiivka. Cependant, aucun signe de retournement significatif n'est encore perceptible.

Sur le plan économique, le FMI prévoit une croissance du produit intérieur brut (PIB) russe de 2,6 % cette année. Parallèlement, les revenus pétroliers repartent à la hausse et le chômage atteindra un niveau historiquement bas. Selon Reuters, le succès de la Russie s'explique par le rôle fort et indépendant de la Banque centrale. Depuis 2022, la Banque centrale russe a procédé à d'importantes hausses de taux d'intérêt (actuellement à 16 %) pour maîtriser l'inflation.

Pendant ce temps, l'économie ukrainienne restera globalement stable en 2023, les partenaires occidentaux répondant pleinement à ses besoins de financement. La baisse de l'inflation a permis à la Banque nationale d'Ukraine de baisser ses taux d'intérêt et de lever certains contrôles de capitaux. Cependant, les perspectives pour 2024 demeurent incertaines. La plupart des fonds occidentaux n'étant toujours pas acheminés vers l'Ukraine, la Banque centrale propose de financer le budget par la simple planche à billets, mais cela pourrait compromettre une grande partie de la stabilité économique. Parallèlement, le conflit épuise les ressources du gouvernement. Les dépenses militaires ont atteint 20 % du PIB, la moitié du budget étant consacrée au financement de la guerre.

THANH HANG

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