L'industrie maritime a besoin d'un mécanisme novateur pour étendre sa portée jusqu'en haute mer.

Le secteur maritime a enregistré une forte croissance, mais pour réaliser une percée et atteindre son plein potentiel, un nouveau mécanisme est nécessaire pour atteindre l'objectif de développement de l'économie maritime d'ici 2030.

Après près d'une décennie de mise en œuvre de la résolution 36-NQ/TW sur la stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam et d'application de la loi sur les ressources marines et insulaires et l'environnement, de nombreuses nouvelles opportunités ont émergé, mais de nombreux défis sont également apparus, notamment des conflits sur l'utilisation maritime, des limites dans le mécanisme d'allocation de l'espace maritime et la nécessité de passer à un modèle d'économie maritime bleue.

La série « Développement durable de l'économie maritime » documente les évolutions dans les localités côtières, les points de vue d'experts, d'entreprises, d'organismes de gestion et d'organisations internationales afin d'identifier les opportunités, les défis et les « goulots d'étranglement » institutionnels dans le parcours visant à faire du Vietnam une nation maritime forte et prospère grâce à la mer.

De l'investissement portuaire à la réflexion sur le développement spatial maritime

Après plus de 7 ans de mise en œuvre de la résolution n° 36-NQ/TW sur la stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, le secteur maritime connaît des changements significatifs tant dans la réflexion sur le développement que dans l'ampleur des investissements dans les infrastructures.

Auparavant, le développement maritime était principalement envisagé sous l'angle des investissements dans des ports, des routes maritimes ou des projets logistiques spécifiques. Désormais, il s'inscrit dans le contexte global du développement maritime national. La mentalité d'exploitation à court terme cède progressivement la place à une approche intégrée, polyvalente et durable de l'aménagement de l'espace maritime.

D’ici 2025, le système portuaire de VIMC augmentera sa capacité de conteneurs d’environ 1,7 million d’EVP et sa capacité de vrac d’environ 25 millions de tonnes, renforçant ainsi sa position d’entreprise leader du secteur maritime. Photo : VIMC.

Selon la Vietnam Maritime Corporation (VIMC), au lieu d'investissements dispersés, la VIMC concentre ses ressources sur des pôles portuaires internationaux, des centres de transbordement et des écosystèmes logistiques intégrés dans les principales régions économiques.

De nombreux projets de grande envergure ont été mis en service ou accélérés, tels que les terminaux à conteneurs n° 3 et n° 4 du port international de Hai Phong , le port de transbordement international de Can Gio, le port de Lien Chieu, ainsi que le système de ports intérieurs et de centres logistiques.

Il ne s'agit pas simplement de projets d'infrastructures isolés, mais de maillons de la chaîne transport maritime - logistique - industrie côtière, contribuant à façonner les pôles de croissance économique de la mer dans cette nouvelle ère.

Les indicateurs de performance de VIMC pour la période 2020-2025 ont également enregistré une croissance positive. Le volume moyen de transport maritime a dépassé 21,45 millions de tonnes par an ; le trafic portuaire a atteint environ 130,48 millions de tonnes par an, soit une croissance de près de 8 % par an. Le chiffre d'affaires consolidé moyen s'est établi à 15 749 milliards de VND par an, tandis que le bénéfice avant impôt a dépassé 2 600 milliards de VND par an.

D’ici 2025, le système portuaire de VIMC devrait augmenter sa capacité de conteneurs d’environ 1,7 million d’EVP et traiter environ 25 millions de tonnes de marchandises en vrac, renforçant ainsi son rôle d’entreprise clé du secteur maritime.

Dans sa nouvelle stratégie de développement, VIMC privilégie les investissements dans les pôles portuaires internationaux et les centres de transbordement de Hai Phong, Ho Chi Minh-Ville et Da Nang afin d'utiliser efficacement les surfaces d'eau, les régions côtières et les systèmes de connectivité de l'arrière-pays portuaire.

Outre les investissements dans les infrastructures, le secteur maritime accélère également sa transformation numérique et écologique. De nombreux systèmes modernes de gestion opérationnelle, tels que TOS, E-port, Smartgate et des plateformes centralisées de gestion des données, ont été mis en œuvre dans les unités membres de VIMC afin d'optimiser les opérations portuaires, de réduire les temps d'amarrage et d'améliorer l'efficacité de la gestion.

Dans le domaine du développement durable, VIMC met en œuvre un projet de port vert sur l'ensemble de son système comprenant 89 postes d'amarrage ; investissant dans l'électrification des équipements, appliquant l'énergie solaire et la technologie de surveillance environnementale pour réduire les émissions de gaz à effet de serre conformément aux normes internationales.

Ces évolutions montrent que l'industrie maritime ne se contente plus de jouer un rôle dans le transbordement de marchandises, mais qu'elle devient une infrastructure fondamentale pour le développement de l'économie maritime.

Goulots d'étranglement institutionnels et maritimes

Malgré la reconnaissance de nombreux résultats positifs, le VIMC estime que le processus de réalisation de l'objectif de développement de l'économie maritime se heurte encore à de nombreux obstacles majeurs, notamment en matière d'institutions, de planification et de connectivité des infrastructures.

Bien que le Plan national d'aménagement spatial marin ait été approuvé, sa mise en œuvre dans de nombreuses localités est lente, ce qui entraîne des chevauchements dans le zonage d'utilisation des ressources marines et des conflits dans la réalisation des projets. Dans un contexte de demande croissante d'exploitation de l'espace marin, les conflits entre les activités maritimes, la pêche, l'exploitation pétrolière et gazière, l'éolien offshore, le tourisme et la protection de l'environnement sont de plus en plus manifestes.

Selon le VIMC, il manque encore des critères précis pour établir l'ordre de priorité d'utilisation de l'espace marin dans les zones de chevauchement. De ce fait, il est difficile pour les entreprises d'investir, d'accéder aux surfaces d'eau et de mettre en œuvre des projets à long terme.

Le VIMC recommande d'accélérer l'élaboration et la mise en œuvre du Plan national d'aménagement du territoire maritime, en assurant une coordination étroite avec la planification des zones côtières et des provinces, afin de garantir la cohérence du zonage fonctionnel et de prioriser les ressources terrestres et aquatiques pour les infrastructures maritimes stratégiques. Photo : VIMC.

Une autre difficulté réside dans la longueur du processus d'établissement des droits d'usage maritime, due au manque de synchronisation entre les systèmes de données numérisées et les cartes de zonage. La détermination des limites des eaux, l'octroi des permis et l'achèvement des procédures relatives aux projets portuaires et logistiques restent des processus longs.

M. Nguyen Canh Tinh, président du conseil d'administration de VIMC, estime qu'il est nécessaire de poursuivre l'amélioration du cadre institutionnel de l'économie maritime et de la planification spatiale marine de manière unifiée entre les gouvernements centraux et locaux ; et de résoudre les points de chevauchement entre la loi maritime, la loi sur l'investissement, la loi foncière et les autres réglementations relatives aux ressources marines et à l'environnement.

Le VIMC a également recommandé la mise en place d'un mécanisme de coordination intersectorielle suffisamment robuste pour gérer les conflits liés à l'utilisation de l'espace maritime ; la priorisation des ressources terrestres et aquatiques pour les projets maritimes stratégiques ; et l'accélération du développement des infrastructures reliant les ports maritimes, la logistique et le transport multimodal.

Parallèlement, des entreprises proposent la publication rapide d'une liste de classification verte pour le secteur maritime afin de créer une base leur permettant d'accéder à des financements verts pour soutenir le développement de ports et de flottes écologiques, et promouvoir la transformation numérique.

L'économie maritime ne peut prospérer sans l'industrie de la construction navale.

D’après les experts, pour que l’économie maritime devienne un véritable moteur de croissance stratégique, le Vietnam ne peut se reposer uniquement sur les infrastructures portuaires et logistiques, mais doit développer un écosystème industriel maritime complet. Au sein de cet écosystème, la construction navale est considérée comme un maillon stratégique, liée aux capacités de transport maritime, à la logistique, aux industries de soutien et à la capacité de gérer proactivement la chaîne d’approvisionnement nationale.

Le chantier naval Pha Rung construit un chimiquier de 13 000 tonnes de port en lourd pour un armateur sud-coréen. Photo : Ta Hai .

Lors du récent séminaire « L’économie maritime vietnamienne à l’ère nouvelle : le rôle des entreprises et de l’industrie de la construction navale », organisé par l’Association vietnamienne des sciences et technologies de la construction navale, M. Nguyen Tien Dat, directeur général adjoint de la Société de l’industrie de la construction navale (SBIC), a déclaré que si auparavant l’industrie de la construction navale était principalement considérée du point de vue d’une production industrielle spécialisée, elle doit désormais être intégrée à la stratégie nationale globale de développement en tant que « pilier de l’industrie maritime ».

D'après les experts, sans investissements rapides dans les technologies et les ressources humaines qualifiées, l'industrie navale vietnamienne aura du mal à s'intégrer pleinement à la chaîne de valeur mondiale. De nombreux participants à l'atelier ont souligné la nécessité d'élaborer une stratégie nationale de développement de la flotte, liée aux commandes nationales de navires, et de formuler simultanément une stratégie à long terme pour le développement de l'industrie navale vietnamienne. Par ailleurs, il est indispensable de planifier et de développer des pôles industriels navals, logistiques et portuaires dans les zones à fort potentiel afin de réduire les coûts logistiques et de créer un écosystème industriel maritime intégré.

De l'histoire de la planification spatiale maritime au développement portuaire, en passant par la logistique et l'industrie navale, il apparaît clairement que faire de l'économie maritime un moteur de croissance stratégique n'est plus l'apanage d'un seul secteur. Le Vietnam a désormais besoin non seulement de davantage de projets d'infrastructure, mais aussi d'un mécanisme suffisamment robuste pour relier l'ensemble de la chaîne maritime, logistique et industrielle.

Du 4 au 6 juin 2026, dans le quartier de Cua Lo (province de Nghe An), le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, en coordination avec le Comité populaire de la province de Nghe An, organisera une série d'événements de communication en réponse à la Journée mondiale de l'environnement (5 juin), à la Journée mondiale de l'océan (8 juin), au Mois d'action pour l'environnement et à la Semaine de la mer et des îles du Vietnam 2026.

1. Forum national sur l'environnement et le climat - De la politique à l'action

- Heure : 8 h 00, le 5 juin 2026

- Localisation : Vinpearl Cua Hoi, quartier Cua Lo, province de Nghe An.

- Pour participer en ligne : ID : 942 6837 3034. Mot de passe : KH0605.

2. Atelier national « Améliorer les institutions et les politiques pour promouvoir un développement économique marin durable »

- Heure : 14h00, le 5 juin 2026

- Localisation : Vinpearl Cua Hoi, quartier Cua Lo, province de Nghe An.

- Participation en ligne : ID : 934 2999 5099. Mot de passe : HT0506.

3. Programme artistique « La mer du Vietnam - Un voyage vers un espace vert »

- Heure : 20h00, le 5 juin 2026

- Lieu : Place Binh Minh, quartier Cua Lo, province de Nghe An.

4. Cérémonie de lancement nationale en réponse à la Journée mondiale de l'environnement, à la Journée mondiale de l'océan, au Mois d'action pour l'environnement et à la Semaine de la mer et des îles du Vietnam en 2026 ; lancement du mouvement « Tous les citoyens s'unissent pour protéger l'environnement, pour un Vietnam vert, propre et beau »

- Heure : 6 h 00, le 6 juin 2026

- Lieu : Place Binh Minh, quartier Cua Lo, province de Nghe An.

5. Exposition sur l'économie bleue - Agriculture durable et environnement

- Période : Du 4 au 6 juin 2026

- Lieu : Place Binh Minh, quartier Cua Lo, province de Nghe An.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/nganh-hang-hai-can-co-che-dot-pha-de-vuon-ra-bien-lon-d813040.html