Le gouvernement a examiné et commenté deux projets de loi et six documents d'orientation législative. Parmi ceux-ci : le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'éducation ; les documents d'orientation relatifs à la loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (remplacement) ; les documents d'orientation relatifs à la loi relative au commerce électronique…
Français Lors de la réunion du 21 juin 2025, le Gouvernement a discuté et commenté 02 projets de loi et 06 documents d'orientation pour l'élaboration des lois, notamment : Projet de loi sur l'exécution des jugements civils (remplacement) ; Projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation ; Documents d'orientation sur la loi sur l'enseignement supérieur (remplacement) ; Documents d'orientation sur la loi sur l'enseignement professionnel (remplacement) ; Documents d'orientation sur la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (remplacement) ; Documents d'orientation sur la loi sur le commerce électronique ; Documents d'orientation sur la loi sur l'assurance-dépôts (remplacement) ; Documents d'orientation sur la loi sur l'aviation civile vietnamienne (remplacement).
Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir dans la gestion par l'État des activités d'application de la loi civile
Français Concernant le projet de loi sur l'exécution des jugements civils (remplacement) , le gouvernement a chargé le ministère de la Justice de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés pour étudier et absorber les opinions des membres du gouvernement et les opinions lors de la réunion du gouvernement afin de compléter le projet de loi conformément à la réglementation, en garantissant les exigences suivantes : Être cohérent avec la réalité, être réalisable, surmonter les difficultés, les obstacles et les lacunes ; examiner attentivement et s'assurer que le contenu du projet de loi est cohérent et conforme aux lois pertinentes ; refléter pleinement les politiques approuvées par le gouvernement dans la proposition de loi ; promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs dans la gestion par l'État des activités d'exécution des jugements civils, associées aux mécanismes d'inspection et de supervision ; minimiser les procédures administratives ; promouvoir l'application de la technologie et de la transformation numérique dans la gestion par l'État et l'organisation de l'exécution des jugements civils, en assurant la publicité et la transparence ; prévenir et combattre la corruption et la négativité dans le processus d'exécution des jugements civils ; conformément aux traités internationaux pertinents dont notre pays est membre.
Compléter le projet de loi conformément aux exigences de la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois : les réglementations sur les droits de l'homme, les droits civils et les procédures judiciaires doivent être spécifiques, les autres contenus ne réglementent que les questions-cadres, les principes relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale et les questions pratiques qui changent fréquemment sont confiées au Gouvernement pour réglementation ; étudier les réglementations sur l'affectation des fonds provenant des frais d'exécution des jugements civils et d'autres sources légales de revenus afin de garantir le respect de la pratique de l'exécution des jugements civils et la cohérence avec la loi sur le budget de l'État.
Réglementation complète sur le système des agences d'application civile conformément à la politique d'innovation, simplifiant l'organisation du système politique pour qu'elle soit rationalisée, efficace et efficiente ; continuer à coordonner étroitement avec la Cour populaire suprême, le Parquet populaire suprême et les agences de l'Assemblée nationale dans le processus de révision et de complétion de ce contenu.
Le Ministère de la Justice présidera et coordonnera avec les ministères et organismes compétents l'étude, la révision et l'achèvement urgents du dossier du projet de loi sur l'exécution des jugements civils (remplacement) conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; chargera le Ministre de la Justice, autorisé par le Premier Ministre, de signer au nom du Gouvernement pour soumettre à l'Assemblée Nationale et au Comité permanent de l'Assemblée Nationale le projet de loi sur l'exécution des jugements civils (remplacement) lors de la 10ème session de la 15ème Assemblée Nationale.
Promouvoir l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation
Français Concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation, le gouvernement a chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés l'examen des dispositions du projet de loi, en se concentrant sur la modification des contenus inappropriés, la résolution des difficultés, des « goulots d'étranglement » et des insuffisances qui ont été signalées lors de la synthèse et de l'évaluation de la mise en œuvre de la loi de 2019 sur l'éducation ; en complétant les questions nouvelles, nécessaires et urgentes qui se posent dans la pratique pour promouvoir l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation, et les questions qui ne sont pas vraiment urgentes doivent continuer à être étudiées et proposées lors de la modification globale de la loi de 2019 sur l'éducation.
Promouvoir la réforme des procédures administratives, la décentralisation et la délégation de pouvoirs, et définir clairement les fonctions, les tâches, l'autorité et les responsabilités de chaque niveau, agence, organisation et individu dans l'organisation et la gestion de l'éducation et de la formation. Le ministère de l'Éducation et de la Formation supervisera et coordonnera avec les ministères et agences concernés l'élaboration rapide du projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'éducation, conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des actes juridiques ; il en rendra compte au Premier ministre avant sa soumission à l'Assemblée nationale lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale.
Perfectionner le cadre juridique pour promouvoir l'autonomie des universités
En ce qui concerne le profil politique de la loi sur l'enseignement supérieur (remplacement) , le gouvernement convient de la nécessité d'élaborer la loi sur l'enseignement supérieur (remplacement) pour institutionnaliser pleinement les politiques du Parti, perfectionner le cadre juridique pour promouvoir l'autonomie universitaire associée à la responsabilité, moderniser le système d'enseignement supérieur et développer des ressources humaines de haute qualité dans le contexte de la transformation numérique et de l'intégration internationale profonde.
Le Gouvernement a chargé le Ministère de l'Éducation et de la Formation de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés la poursuite de la recherche et de l'absorption des opinions des membres du Gouvernement et des opinions lors de la Réunion du Gouvernement afin de perfectionner les politiques de la Loi sur l'Enseignement Supérieur (remplacement) conformément aux réglementations, en assurant la révision et l'héritage des réglementations pertinentes, en éliminant autant que possible les procédures et processus administratifs inutiles ; en supprimant les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre de la Loi dans le passé (comme les réglementations sur le Conseil d'École des établissements publics d'enseignement supérieur...).
Renforcer la décentralisation, la délégation d'autorité, préciser les mécanismes visant à améliorer l'autonomie associée à la responsabilité, accroître l'efficacité de l'inspection et de la supervision de la qualité, construire un environnement académique d'intégrité et de créativité dans les établissements d'enseignement supérieur ; définir clairement le rôle des établissements d'enseignement supérieur dans le système national d'innovation, le mécanisme de liaison entre la formation, la recherche et le marché du travail ; améliorer la qualité de la gouvernance des établissements d'enseignement supérieur, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion par l'État de la qualité de l'enseignement supérieur, en particulier dans l'inspection, le contrôle et l'assurance de la qualité des inscriptions et de la qualité des résultats.
Développer un mécanisme de mise en œuvre de politique faisable et synchrone, associé à l’amélioration de la capacité de gouvernance des établissements d’enseignement supérieur ; développer une base de données numérique de l’industrie, normaliser les indicateurs de suivi et d’évaluation de la qualité et de la performance, comme base pour l’allocation des ressources, le contrôle de la qualité et la promotion d’une concurrence saine.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation présidera et coordonnera avec les ministères et agences concernés la recherche urgente et l'achèvement du contenu de la politique conformément à la réglementation ; sur cette base, organisera de manière proactive la rédaction du projet de loi et le soumettra au gouvernement lors de la session spéciale sur l'élaboration des lois en juillet 2025.
Assurer le recouvrement correct, complet et ponctuel des impôts et l’égalité de traitement de tous les contribuables.
En ce qui concerne le profil politique de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (remplacement) , le gouvernement a chargé le ministère des Finances de présider et de coordonner avec les ministères et organismes concernés l'étude et le perfectionnement des politiques de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (remplacement) conformément à la réglementation, en veillant à ce que le contenu politique de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (remplacement) réponde aux exigences d'amélioration de la gestion fiscale, de collecte correcte, complète et rapide, garantissant l'égalité de traitement entre les contribuables.
Recherche et réglementation complète sur les niveaux de déduction familiale en fonction des critères et des facteurs d'évaluation des revenus des contribuables en fonction du contexte socio-économique, en tenant compte des différences entre les régions et les zones.
Revoir les fondements et les bases du contenu des politiques réglementant les revenus exonérés et réduits d'impôt pour divers types de sujets (aides non remboursables, personnel d'ambassade...), les revenus imposables pour les particuliers et les revenus provenant de transferts immobiliers.
Français Le Ministère des Finances présidera et coordonnera avec les ministères et agences concernés l'étude et l'achèvement urgents du contenu de la politique ; sur cette base, organisera de manière proactive la rédaction du projet de loi et le soumettra au Gouvernement lors de la Session extraordinaire sur l'élaboration des lois en juillet 2025. Le Ministre des Finances, autorisé par le Premier Ministre, au nom du Gouvernement, signera la soumission du Gouvernement proposant que le Comité permanent de l'Assemblée nationale ajoute ce projet de loi au Programme législatif 2025 et le soumette à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale.
Renforcer la gestion et la collecte des impôts sur les plateformes de commerce électronique
En ce qui concerne le profil de politique de la loi sur le commerce électronique , le gouvernement a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés pour compléter les politiques de la loi sur le commerce électronique, en assurant une évaluation approfondie de la mise en œuvre des dispositions légales actuelles pour garantir que les dispositions sont cohérentes avec la réalité, réalisables et surmontent les lacunes, les limitations, les obstacles et les insuffisances ; conformes aux traités internationaux pertinents auxquels notre pays est membre ; en révisant le profil de politique de la loi pour assurer la cohérence et la synchronisation avec les lois pertinentes.
Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir dans la gestion étatique des activités de commerce électronique ; réduire et simplifier les procédures administratives, promouvoir l’application de la science et de la technologie et la transformation numérique dans la gestion étatique.
Institutionnaliser pleinement les orientations et les points de vue du Parti dans ce domaine ; résoudre les problèmes découlant des nouveaux modèles commerciaux (applications multiservices, ventes en direct, etc.), lutter contre la concurrence déloyale, protéger les droits des consommateurs et les données personnelles, renforcer la gestion et la collecte des impôts sur les plateformes de commerce électronique.
Rédiger une réglementation complète visant à renforcer le contrôle des produits contrefaits, interdits, portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle, de mauvaise qualité et d'origine inconnue ; définir clairement les missions, pouvoirs et responsabilités des organismes de gestion de l'État et des entités concernées ; concevoir des outils d'inspection, de supervision et de contrôle de la qualité et de la quantité des marchandises entrantes et sortantes. Étudier et compléter la réglementation relative à la gestion du commerce électronique en réseau, notamment le contenu de la connexion en ligne des plateformes de commerce électronique aux plateformes numériques des organismes de gestion pour le suivi et le contrôle a posteriori.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce présidera et coordonnera avec les ministères et agences concernés l'étude et l'absorption urgentes des opinions des membres du gouvernement afin de réviser et de perfectionner le contenu de la politique pour assurer la conformité, la synchronisation et la cohérence avec les politiques stipulées dans d'autres lois pertinentes ; sur cette base, organisera de manière proactive la rédaction du projet de loi et le soumettra au gouvernement lors de la session extraordinaire sur l'élaboration des lois en juillet 2025.
Minh Hien
Source : https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-phien-hop-chuyen-de-xay-dung-phap-luat-thang-6-2025-10225062716234449.htm
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