Ces dernières années, le taux le plus élevé de réussite à l'examen d'entrée en seconde à Hanoï dépasse à peine 60 %. L'obtention d'une place dans une école publique au cœur de la capitale est devenue une véritable course contre la montre, donnant à de nombreux parents et élèves le sentiment d'être « assis sur des charbons ardents ». Cette réalité perdure depuis de nombreuses années, car le système scolaire public de Hanoï ne répond pas à la demande.
La grave pénurie d’écoles secondaires existe depuis de nombreuses années.
Fin 2023, dans le rapport du Conseil populaire de Hanoi sur les résultats de l'enquête sur les inscriptions dans les écoles primaires et la construction d'écoles, une série de lacunes et de limites ont été soulignées.
Selon les recherches, la résolution de 2012 du Conseil populaire de Hanoï sur la planification du réseau scolaire a déterminé qu'au moins chaque commune et quartier de 30 000 à 50 000 habitants devait disposer d'un lycée. Cependant, une évaluation du processus de mise en œuvre révèle une grave pénurie d'écoles à tous les niveaux dans les quartiers du centre-ville. Or, sur la période 2020-2023, la ville entière n'a construit que six écoles.
Selon les normes techniques nationales relatives à la planification de la construction, la pénurie de lycées à Hanoï est encore plus grave. Plus précisément, ces normes précisent que les zones de 20 000 habitants ont besoin d'au moins un lycée. Ainsi, avec une population de 8,7 millions d'habitants, Hanoï a besoin d'au moins 435 lycées.
La capitale ne compte actuellement que 119 lycées publics, plus de 100 écoles privées, près de 30 centres de formation professionnelle continue et plusieurs écoles internationales. Hanoï manque donc encore de plus de 150 lycées.
Parmi les 12 districts de Hanoï, Hoang Mai est le plus démuni, avec environ 18 écoles. Viennent ensuite les districts de Ha Dong, Dong Da, Ba Dinh, Bac Tu Liem et Long Bien.
Certains districts comme Cau Giay, Thanh Xuan et Nam Tu Liem disposent de suffisamment d'écoles selon les normes, car en plus des lycées publics, ce sont des zones avec de nombreuses écoles privées, des écoles publiques autonomes et 1 centre de formation continue.
Par exemple, le district de Nam Tu Liem, en plus de 4 écoles publiques, compte également 14 écoles privées/internationales ; ou le district de Thanh Xuan, en plus de 4 écoles publiques, compte jusqu'à 11 écoles privées et écoles avec des éléments étrangers.
Selon le rapport sur la rénovation et la construction de nouveaux jardins d'enfants et lycées dans la ville de Hanoi à la fin de 2023, la demande au cours de la période 2023-2027 a été jugée comme ayant explosé, nécessitant la construction de 53 nouveaux lycées publics.
Cependant, pour l'année scolaire 2023-2024, un seul lycée public sera créé et deux autres le seront d'ici l'année scolaire 2024-2025. Ce nombre ne répond pas aux besoins réels.
Les statistiques du Département de l'éducation et de la formation de Hanoi montrent qu'avec le taux de diplômés de 9e année au cours de l'année scolaire 2024-2025 dans les districts, les villes et les villages, les 5 districts qui manquent le plus d'écoles secondaires publiques sont : Cau Giay, Tay Ho, Ha Dong, Hoang Mai et Nam Tu Liem.
269 écoles de tous niveaux en milieu urbain ne sont pas construites dans les délais.
Selon le professeur associé Dr Tran Thanh Nam, vice-recteur de l'Université d'éducation (Université nationale de Hanoi), la raison de la pénurie d'écoles secondaires publiques dans la capitale est due au manque de planification standard pour la construction d'écoles et au grand nombre de personnes migrant vers Hanoi depuis les provinces, qui n'a pas été entièrement contrôlé.
Hanoï est également une ville d'immigration importante pour étudier et travailler, ce qui entraîne une forte croissance démographique. Parallèlement, le rythme de construction des écoles n'est pas uniforme ; les écoles souhaitant agrandir ou augmenter le nombre de salles de classe doivent respecter les exigences en matière de construction et de prévention des incendies.
« Actuellement, nous approuvons des projets d'appartements, mais n'avons pas alloué de terrains ni d'espaces pour les écoles. Cela entraîne une urbanisation rapide, le manque de terrains pour l'éducation et la pénurie d'écoles. Sans compter que nous n'avons pas accordé beaucoup d'incitations au système éducatif privé, ce qui entraîne des frais de scolarité trop élevés dans le privé », a déclaré M. Tran Thanh Nam.
Partageant le même point de vue, le Dr Dao Ngoc Nghiem, architecte et ancien directeur du Département de l'urbanisme et de l'architecture de Hanoï, a déclaré que le manque d'écoles dans la capitale s'explique en partie par des prévisions démographiques inexactes, ce qui explique que le rythme de construction des écoles ne suive pas le rythme de croissance démographique. Par exemple, avant la planification, Hanoï devait atteindre 9,2 millions d'habitants d'ici 2030, mais la capitale en compte aujourd'hui près de 9 millions.
De plus, selon les normes, les nouvelles zones urbaines doivent garantir le nombre d'écoles par habitant, mais en réalité, la population de ces zones augmente plus vite que prévu. Les nouvelles écoles ne garantissent pas non plus l'échelle et la superficie.
M. Nghiem a déclaré qu'actuellement, de nombreuses opinions suggèrent qu'il devrait y avoir des normes distinctes pour Hanoi, comme autoriser la construction d'écoles à plusieurs étages, mais c'est aussi très difficile car la sécurité doit être assurée, non seulement des escaliers sont nécessaires mais aussi des ascenseurs et des sorties de secours nécessaires...
Des élèves passent l'examen d'entrée en 10e année à Hanoi en 2024. (Photo : Pham Hai)
Le rapport sur la rénovation et la construction de nouveaux jardins d'enfants et écoles générales à Hanoi en 2023 a également souligné que la cause de la surcharge scolaire est due au développement du réseau scolaire prévu qui ne suit pas le taux de croissance démographique, principalement concentré dans les quartiers du centre-ville où il n'y a plus de terrain pour construire de nouvelles écoles ou agrandir des écoles.
Fin 2023, il reste encore 269 écoles de tous niveaux (soit environ 70 % des écoles prévues) qui n’ont pas été construites dans les délais prévus en zone urbaine.
Des efforts sont déployés pour construire davantage d'écoles, mais les progrès ne suffisent toujours pas à répondre à la demande
M. Tran The Cuong, directeur du département de l'éducation et de la formation de Hanoi, a déclaré qu'en 2024, l'industrie a consulté et proposé que la ville alloue des ressources pour construire de nouveaux lycées publics, mais la construction nécessite une feuille de route et ne peut pas être achevée en peu de temps.
« C’est une grande difficulté, car pour qu’une nouvelle école puisse entrer en service, il faut une préparation allant de l’investissement, de l’indemnisation, du déblaiement du site aux permis de prévention des incendies et aux nouvelles normes de construction », a déclaré M. Cuong.
Cependant, selon lui, la ville a récemment accordé une grande attention à la construction de nouvelles écoles et salles de classe. Entre 2017 et 2023, Hanoï a construit et créé 11 nouveaux lycées publics.
En 2025, 76 lycées sont en construction, et 42 devraient être achevés et mis en service au cours de la nouvelle année scolaire 2025-2026, dont trois nouveaux établissements. Entre 2025 et 2030, Hanoï devrait compter entre 30 et 35 nouveaux établissements publics pour répondre aux besoins d'apprentissage des élèves.
Parallèlement à la construction de nouvelles écoles, Hanoï a rénové les salles de classe existantes pour offrir aux élèves plus d'espace d'étude et agrandi les laboratoires et les salles de département. Environ 900 salles de classe devraient être rénovées et mises en service dès la rentrée scolaire », a indiqué M. Cuong.
Source : https://vtcnews.vn/nghi-quyet-va-chi-tieu-xay-truong-cong-o-ha-noi-nhieu-nam-khong-thuc-hien-duoc-ar943277.html
![[Infographie] En 2025, 47 produits obtiendront l'OCOP national](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
Comment (0)