La diplomatie du bambou au Vietnam dans un contexte de bouleversements mondiaux

Dans un contexte de fluctuations économiques et politiques mondiales complexes engendrant des défis importants, la diplomatie du bambou du Vietnam a démontré sa propre identité, contribuant à renforcer la position du pays sur la scène internationale.

Le contexte de reprise économique après la Covid-19 , le conflit en Ukraine, la concurrence féroce entre les grandes puissances et les nombreuses fluctuations dans la région indo- pacifique ... sont autant de problèmes qui ont été présents tout au long des dernières années et qui n'ont cessé de créer de nombreux défis.

Partenaire important dans la région indo- pacifique

Dans ce contexte, commentant la position du Vietnam lors d'un entretien avec Thanh Nien, le professeur Stephen Robert Nagy (Université chrétienne internationale du Japon, chercheur à l'Institut japonais des affaires internationales) a déclaré : « Le Vietnam est devenu un partenaire important dans la région indo-pacifique, avec lequel de nombreux pays souhaitent renforcer leur coopération dans les domaines du commerce, du développement, de la sécurité et de la diplomatie . Le Vietnam demeure une économie majeure pour les investissements. Des pays comme le Japon et la Corée du Sud fournissent des aides publiques au développement (APD) et des investissements directs étrangers (IDE) au Vietnam afin de diversifier de manière ciblée les chaînes d'approvisionnement. »

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et les chefs de délégation ont assisté à la cérémonie d'ouverture et à la séance plénière du 42e sommet de l'ASEAN qui s'est tenu en Indonésie en mai.

VNA

En effet ! Lors de sa récente visite d'État au Vietnam, où il a rencontré 300 représentants de la communauté coréenne résidant et travaillant au Vietnam, le président sud-coréen Yoon Suk Yeol a souligné le rôle important que joue le Vietnam pour la Corée du Sud dans la construction d'une région indo-pacifique libre, pacifique et prospère. Le professeur Nagy a également mentionné : « Nous avons constaté l'accueil chaleureux réservé par les pays du G7 aux dirigeants vietnamiens lors du récent sommet d'Hiroshima (Japon), visant à développer une coopération fructueuse dans les domaines du développement. Nous observons également le renforcement de la coopération du Vietnam en matière de sécurité et d'autres partenariats, conformément à ses quatre principes de non-violence. »

Identité diplomatique

Longtemps, lorsqu'on a évoqué la diplomatie du bambou, beaucoup l'ont assimilée à la politique menée par d'autres pays, certains la réduisant à une instabilité politique du type « aujourd'hui d'un côté, demain de l'autre ». Or, cette vision est erronée. La diplomatie vietnamienne du bambou doit être appréhendée à l'image de cet arbre : inébranlable face aux vents violents, voire aux tempêtes, il demeure vigoureux et plein de vitalité. Concernant l'identité de cette diplomatie, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a défini les principes suivants : « des racines solides, un tronc robuste, des branches flexibles », afin de protéger la patrie « tôt, à distance, avant même que le pays ne soit en danger ». Ainsi, les « racines solides » symbolisent l'autonomie et la priorité absolue accordée aux intérêts nationaux et ethniques. Le « tronc robuste » représente la résilience face aux défis et aux difficultés, et la volonté d'être un partenaire fiable et responsable de la communauté internationale. « Branches flexibles » est une façon d'agir avec souplesse, en s'adaptant rapidement aux changements et aux défis.

---

Ne soyez pas dépendant

Le Vietnam attire de plus en plus l'attention internationale en raison de sa position géostratégique en Asie du Sud-Est. Les États-Unis, l'Inde, le Japon et désormais la Corée du Sud (qui renforce activement son influence en Asie du Sud-Est dans le cadre de la nouvelle stratégie indo-pacifique), ainsi que de nombreux autres pays, se rapprochent du Vietnam. Certains médias laissent entendre que le Vietnam penchera pour l'un ou l'autre camp, mais en réalité, sa position reste inchangée : il s'agit avant tout d'éviter le risque de dépendance vis-à-vis d'une puissance particulière. Dans ce contexte, le Vietnam mène une diplomatie active, fidèle à sa tradition, afin de limiter l'impact de la rivalité entre grandes puissances.

Professeur agrégé Kei Koga

(Programme sur les enjeux mondiaux et les politiques publiques - École des sciences sociales - Université technologique de Nanyang, Singapour)

---

Cette identité repose sur les fondements de la pensée d'Hô Chi Minh en matière de politique étrangère. Plus précisément : l'indépendance et l'autonomie sont essentielles en matière de politique étrangère et de coopération internationale ; un esprit de paix est toujours présent, avec le principe « plus d'amis, moins d'ennemis » ; des relations amicales et coopératives avec les pays sont établies dans le respect de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale ; la politique étrangère est menée en cohérence avec la devise « Répondre au changement par l'immuabilité ». Au fil des ans, la politique étrangère du Vietnam est restée fidèle à la pensée d'Hô Chi Minh et a été régulièrement enrichie et complétée pour s'adapter à l'évolution et aux tendances mondiales. Le Vietnam aspire à concilier harmonieusement indépendance, autonomie et intégration internationale. En réponse à Thanh Nien , le professeur Ryo Hinata-Yamaguchi (Université de Tokyo, Japon) a déclaré : « La diplomatie du bambou a permis au Vietnam de se défendre face aux puissances régionales et de défendre avec souplesse ses intérêts nationaux. » Bien entendu, chaque période historique présente de nouveaux défis, y compris pour la politique étrangère du Vietnam. Comme l'a souligné le professeur Ryo Hinata-Yamaguchi : « Le Vietnam devra faire face à de nombreux dilemmes urgents à mesure que la compétition entre les grandes puissances s'intensifie. » Tels sont les défis, mais la politique étrangère vietnamienne elle-même recèle les fondements nécessaires pour y répondre et s'est d'ailleurs révélée efficace au cours des dernières années.

Affirmer la position

Conformément à sa politique diplomatique, le Vietnam a réaffirmé sa contribution à la communauté internationale. En octobre 2022, il a été élu au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour le mandat 2023-2025. À cette époque, le Vietnam bénéficiait du soutien unanime des membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) en tant que candidat unique de l'ASEAN à ce poste ; il était également le seul candidat asiatique de la Communauté francophone.

---

Un statut international qui s'améliore sans cesse

Le Vietnam poursuit une politique étrangère multilatérale. En témoignent les nombreuses visites récentes de dirigeants vietnamiens au Laos, au Royaume-Uni pour assister au couronnement du roi Charles III et au sommet élargi du G7 au Japon. Parallèlement, le Vietnam a accueilli des dirigeants de nombreux pays, tels que le président sud-coréen Yoon Suk Yeol et le Premier ministre australien Anthony Albanese. Les relations Vietnam-Russie se développent positivement grâce à des dialogues de haut niveau, l'accent étant mis sur le renforcement de la coopération économique et commerciale. Ainsi, le Vietnam s'efforce d'étendre son influence sur de nombreux fronts de politique étrangère, tout en faisant de ses intérêts économiques une priorité. Le Vietnam participe à des dialogues stratégiques avec de nombreux partenaires importants en Europe et en Asie, contribuant ainsi à consolider sa position internationale.

Professeure agrégée Ekaterina Koldunova

(Faculté d'études asiatiques et africaines, Institut d'État des relations internationales de Moscou - MGIMO, Russie)

---

Commentant ces résultats lors de sa réponse à Thanh Nien, M. Carl O. Schuster (actuellement professeur de relations internationales et d'histoire à l'Université d'Hawaï-Pacifique) a souligné que l'adhésion du Vietnam au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies témoigne de son importance croissante sur la scène asiatique. C'est la deuxième fois que le Vietnam est élu à ce Conseil. Lors de sa première participation (mandat 2014-2016), le Vietnam a mené des initiatives marquantes, très appréciées par la communauté internationale, telles que sa participation au Groupe central du Conseil des droits de l'homme sur le thème « Changement climatique et droits de l'homme », et sa contribution directe à plusieurs résolutions adoptées par consensus sur l'impact du changement climatique sur les groupes vulnérables (femmes, enfants, etc.). Ces résultats confirment l'efficacité de la diplomatie vietnamienne, qui ne peut être qualifiée de « diplomatie du bambou » au sens large, mais de « diplomatie du bambou vietnamienne ».

Thanhnien.vn