La diplomatie américaine a « pris le contre-pied » sous Trump.

Les observateurs internationaux estiment que les alliés des États-Unis, de l'Europe à l'Asie, redéfinissent les règles de conduite, ignorent la rhétorique de Trump et créent de nouveaux canaux diplomatiques pour contrer la politique étrangère de la Maison Blanche, qu'ils perçoivent comme « de plus en plus dominée par des individus plutôt que par des institutions ».

Lacune en matière de communication diplomatique

Lorsque le président Trump a averti l'Iran le 7 avril qu'« une civilisation entière périra ce soir », un diplomate européen à Washington a déclaré que son gouvernement souhaitait une réponse urgente à la question troublante : le président américain envisageait-il d'utiliser l'arme nucléaire ?

Le président Trump et le secrétaire d'État Rubio à la Maison-Blanche. Photo : Getty Images

Face à la crainte d'une catastrophe, les gouvernements européens ont immédiatement cherché à se rassurer auprès du département d'État américain, par le biais des voies traditionnelles. Mais la réponse des diplomates américains fut inquiétante : ils ignoraient la signification des propos de Trump et les conséquences que ses déclarations pouvaient annoncer.

Cet événement sans précédent révèle une défaillance historique de la diplomatie américaine. Face à un président particulièrement imprévisible qui ébranle les marchés et les capitales par des déclarations fracassantes, les gouvernements du monde entier cherchent désespérément des éclaircissements, pour constater que leurs canaux de communication habituels – dans les ambassades américaines ou à Washington – ont disparu, sont muets ou n'ont reçu aucune information.

En réalité, au moins la moitié des 195 postes d'ambassadeurs américains à travers le monde sont actuellement vacants. Par ailleurs, les diplomates de carrière représentent généralement entre 57 % et 74 % des ambassadeurs américains. Or, durant le second mandat de Trump, seulement 9 % environ de ses nominations d'ambassadeurs concernaient des diplomates de carrière – un recul significatif de l'expertise institutionnelle qui a historiquement façonné la diplomatie américaine.

L’administration Trump a toutefois rejeté l’idée d’un effondrement, arguant que ces changements « ont rendu le gouvernement américain plus efficace, plus agile et mieux à même de mettre en œuvre la politique étrangère du président ».

Les alliés changent d'approche.

Alors que les diplomates américains professionnels étaient limogés ou marginalisés, leurs alliés furent contraints de modifier leurs modes de communication avec Washington. Au lieu de s'appuyer sur les ambassades ou les canaux officiels, les gouvernements étrangers annoncèrent restructurer leur diplomatie autour d'un petit groupe de personnes ayant un accès direct au président, laissant de nombreux pays dépendants de canaux informels pour gérer une superpuissance dont les signaux devenaient de plus en plus erratiques.

Suite aux menaces de Trump de détruire l'Iran, qui ont alimenté les craintes d'une guerre nucléaire, des responsables britanniques, français et allemands ont rédigé le jour même une déclaration commune « ferme ». Cependant, ils ont choisi de ne pas la publier, estimant que les propos de Trump n'étaient que de la rhétorique creuse et qu'une critique publique pourrait l'inciter à reprendre les bombardements. Le soir même, le président Trump annonçait un cessez-le-feu de deux semaines avec l'Iran.

La réaction prudente des puissances européennes illustre une approche adoptée par de nombreux alliés : la retenue plutôt que la confrontation. Cependant, des diplomates estiment que minimiser systématiquement les menaces de Trump est également dangereux, car cela pourrait les laisser démunis face à une nouvelle crise.

Plus d'un an après l'entrée en fonction du président Trump pour son second mandat, l'influence et les informations émanant des États-Unis transitent de plus en plus par un petit nombre d'envoyés spéciaux. Parmi les plus en vue figurent son gendre, Jared Kushner, et son ami de longue date, le promoteur immobilier Steve Witkoff. Kushner n'occupe aucune fonction officielle au sein du gouvernement, et Witkoff n'a aucune expérience diplomatique. Pourtant, certains gouvernements étrangers privilégient encore leurs échanges avec eux, en dehors des voies officielles.

D'autres pays ont trouvé des moyens non conventionnels d'approcher la Maison-Blanche. Les responsables sud-coréens ont court-circuité les négociateurs commerciaux américains pour établir une relation avec la chef de cabinet de la Maison-Blanche, Susie Wiles, qu'ils estimaient capable d'expliquer les véritables intentions de Trump derrière ses droits de douane de 25 %. Le Japon, quant à lui, a trouvé un intermédiaire inattendu en la personne de Masayoshi Son, fondateur de SoftBank et ami golfeur de Trump.

Le département d'État a été l'une des premières cibles des réductions d'effectifs lors du second mandat de Trump. En avril 2025, le secrétaire d'État Marco Rubio l'a qualifié de bureaucratie « lourde » dominée par une « idéologie politique extrémiste » et a annoncé un « vaste plan de réorganisation ». Environ 3 000 employés ont quitté le département d'État l'année dernière, près de la moitié ayant été licenciés et le reste ayant perçu des indemnités de départ – soit une réduction d'environ 15 % des effectifs aux États-Unis. En décembre dernier, Rubio a également ordonné le rappel sans précédent d'une trentaine d'ambassadeurs à travers le monde.

DUC TRUNG (Selon Reuters)

Source : https://baocantho.com.vn/ngoai-giao-my-pha-cach-duoi-thoi-ong-trump-a205257.html