Les personnes qui identifient les villes vietnamiennes contemporaines.

En tant qu'urbaniste, quelles sont vos observations sur l'architecture actuelle des bâtiments publics et des logements urbains au Vietnam ? Selon vous, quelles sont les lacunes de notre architecture urbaine ?

Après de nombreuses années de difficultés économiques , la prospérité croissante du pays a suscité un engouement pour les importations. Durant cette période d'ouverture, une multitude de nouveautés ont afflué au Vietnam, notamment des chantiers de construction foisonnants aux couleurs, styles et matériaux variés, engendrant une architecture chaotique et hétéroclite, susceptible de nuire à l'identité urbaine unique du pays.

Deuxièmement, le développement s'oriente de plus en plus vers des tendances non durables. Tout est axé sur le profit économique, empiétant sans scrupules sur les sites patrimoniaux et les espaces urbains pour construire des immeubles de grande hauteur et du béton sur les rares espaces verts et cours d'eau du centre-ville, ce qui entraîne des impacts négatifs sur l'environnement, des embouteillages, de la pollution, du smog, des inondations, etc.

Selon l'architecte Ngo Viet Nam Son, une stratégie cruciale pour la rénovation et l'expansion urbaines consiste à ce que les infrastructures aient toujours une longueur d'avance.

Il a déclaré un jour : « L’urbanisme doit répondre aux besoins et aux intérêts légitimes et spécifiques de tous les segments de la population, des riches aux pauvres, des jeunes aux personnes âgées, des investisseurs et des entreprises aux petits commerçants, des locaux aux immigrés. » L’urbanisme à Hô Chi Minh-Ville respecte-t-il ce principe ?

Pour qu'un plan soit réalisable, il doit se fonder sur une étude de la situation foncière, économique, sociale, etc., afin de répondre aux besoins diversifiés de tous les segments de la population.

L'urbanisme à Hô Chi Minh-Ville en particulier, et au Vietnam en général, n'a pas encore su s'orienter vers les tendances de développement. Au contraire, il est souvent fortement influencé par des visions à court terme fondées sur des considérations politiques et la spéculation immobilière, ce qui engendre des inadéquations et une incapacité à répondre aux besoins concrets.

Par exemple, alors que l'offre de logements abordables pour les travailleurs et les immigrés est insuffisante, on privilégie excessivement la construction d'appartements de luxe inaccessibles à la majorité. Il en résulte une situation où les acheteurs acquièrent principalement à des fins d'investissement plutôt que pour y vivre, mais peinent à trouver des locataires capables de payer le loyer, créant ainsi des « villes fantômes » au sein des grandes villes. Par ailleurs, de nombreux ensembles de logements sociaux destinés au relogement, comme à Thu Thiem, restent désertés car l'accent a été mis uniquement sur la fourniture d'espaces de vie, sans tenir compte des besoins en matière d'emplois de proximité et de services abordables pour les résidents.

Quelles sont les principales raisons pour lesquelles Hô Chi Minh-Ville en particulier, et de nombreuses autres villes du Vietnam en général, sont de plus en plus urbanisées, polluées et sujettes à de graves inondations lors des fortes pluies ? Est-ce dû à l’aménagement urbain ou à un manque de sensibilisation du public ?

Il y a deux raisons principales : l'erreur humaine et la mauvaise gestion !

Lorsque les investisseurs, soucieux de maximiser leurs profits, veulent abattre des arbres, combler des lacs et des canaux et bétonner des parcs pour accroître les surfaces constructibles, les gestionnaires urbains doivent surveiller et sanctionner strictement les infractions afin de protéger les intérêts communs des résidents.

Actuellement, le centre-ville d'Hô-Chi-Minh-Ville ne dispose que d'environ 0,5 m² d'espaces verts par habitant, un chiffre bien trop faible comparé aux recommandations de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) pour garantir la santé des résidents, qui préconisent un minimum de 9 m² et idéalement plus de 50 m² par personne. La construction excessive de béton à Hô-Chi-Minh-Ville, ainsi que sur les hauts plateaux et les îles, provoque des inondations urbaines de plus en plus fréquentes.

Il avait averti que la ville de Thu Duc pourrait se transformer en un gigantesque projet immobilier si les critères de développement durable n'étaient pas respectés. Selon lui, Thu Duc est-elle déjà une véritable ville satellite, et que faut-il faire pour que cela change ?

La ville de Thu Duc est la première ville dans la ville du pays. Son principal défi est de ne pas se contenter de capitaliser sur les réussites des trois districts précédents ; elle doit démontrer l’efficacité de son approche novatrice et réaliser des performances bien supérieures, tant en termes d’envergure des projets immobiliers que de contribution à la croissance socio-économique globale, afin de pouvoir envisager la reproduction de ce modèle à Hô Chi Minh-Ville et dans tout le pays.

Ville de Duc

Le développement urbain ne peut se limiter à l'aspect superficiel des autoroutes et des centres commerciaux de luxe ; il doit également prendre en compte l'environnement, les espaces verts et la qualité de vie. Selon lui, investir dans la culture, les parcs, les écoles, les hôpitaux, etc., est bien plus coûteux que l'investissement commercial, mais c'est un investissement judicieux qui améliore la qualité de vie des citadins. Pourrait-il développer ce point ?

Au Vietnam, de nombreux nouveaux quartiers résidentiels souffrent souvent d'une mauvaise connectivité routière, d'embouteillages et d'inondations en raison d'infrastructures défaillantes et d'un manque d'équipements sociaux.

Une stratégie essentielle pour la rénovation et l'expansion urbaines consiste à veiller à ce que les infrastructures soient toujours achevées en avance sur le calendrier prévu, jetant ainsi les bases d'un développement durable. Cela inclut les infrastructures techniques (routes, adduction d'eau et assainissement, électricité, etc.) et les infrastructures sociales (équipements connexes tels que les écoles, les hôpitaux, les parcs, les commerces, les centres sportifs, etc.).

Quartier de Thu Thiem, ville de Thu Duc

Pourriez-vous partager quelques expériences internationales en matière de conservation du patrimoine qui pourraient être appliquées à Hô Chi Minh-Ville ?

La préservation du patrimoine national, gérée par la loi sur le patrimoine culturel, présente encore de nombreuses lacunes car elle se concentre uniquement sur la préservation des sites historiques, qui ne représentent qu'un faible pourcentage de l'ensemble du patrimoine architectural planifié.

En réalité, plus de 80 % des structures du patrimoine architectural urbain ne sont pas des monuments historiques ; il suffit donc parfois de n'en préserver qu'une partie dans son état d'origine, tandis que le reste et les zones environnantes peuvent être rénovés, modernisés ou agrandis, en intégrant de nouvelles fonctions, pourvu qu'elles s'harmonisent avec l'espace patrimonial de la structure principale.

Cela a également été un élément clé du succès de notre projet de conservation et de rénovation de la vieille ville de Xintiandi à Shanghai (Chine), démontrant que la conservation peut être très efficace sur le plan économique, puisque cette zone est désormais devenue l'un des plus importants contributeurs au budget de la ville.

La planification des transports publics fait également partie intégrante du plan directeur global de l'urbanisme moderne. Quel sera l'impact de la mise en service de la ligne 1 du métro d'Hô-Chi-Minh-Ville sur la vie urbaine moderne ?

Le développement d'un réseau de métro et de bus desservant le centre-ville offre de nouvelles opportunités aux habitants de changer leur mode de vie et de travail de manière plus durable et respectueuse de l'environnement.

L'intégration des transports publics au développement urbain selon le modèle d'aménagement axé sur le transport en commun (AAT) constitue une stratégie d'aménagement urbain novatrice. Dans ce modèle, les résidents situés dans la zone d'influence de l'AAT (zones où l'on peut se rendre à pied à une station de métro ou à un arrêt de bus permettant une correspondance en environ 10 minutes, soit environ 800 mètres) peuvent facilement se déplacer en transports en commun pour aller travailler, accéder aux services publics, aux commerces et aux lieux de divertissement.

Le Dr Ngo Viet Nam Son, architecte et titulaire d'un doctorat, mène une étude du fleuve Saigon en collaboration avec les dirigeants de la ville d'Hô Chi Minh-Ville.

Quel est le rôle et la nécessité du métro dans le développement futur de Hô Chi Minh-Ville ?

Aucune mégapole au monde de plus de 10 millions d'habitants ne peut fonctionner efficacement sans un bon réseau de transports en commun. Disposer d'un système de transports en commun à haute capacité, tel qu'un métro ou un réseau de bus à haut niveau de service, afin de réduire les embouteillages et de préserver la qualité de l'environnement, est une nécessité vitale et indispensable, et non une option, pour les mégapoles.

Un réseau de métro et de bus performant transformera le paysage urbain et résoudra les problèmes de circulation actuels, tels que les embouteillages, le commerce ambulant empiétant sur les trottoirs et les déchets. L'extension du métro à l'ensemble de la ville modifiera-t-elle les habitudes de transport et les modes de vie des habitants ?

Le métro va sans aucun doute transformer les habitudes de déplacement des usagers. D'abord, le public a longtemps eu l'habitude d'utiliser les motos, même pour de courtes distances, mais désormais, il privilégiera progressivement les transports en commun, car cela lui permettra de gagner du temps et de faire des économies.

Deuxièmement, toute la famille peut désormais se rendre à l'école à pied au lieu d'être conduite en voiture comme auparavant. Les enfants peuvent aller à l'école à pied, les parents peuvent aller au travail à pied ou faire un détour par le centre commercial en rentrant, et les personnes âgées peuvent se rendre à pied au parc ou au centre de soins.

Troisièmement, les trottoirs de la zone métropolitaine devront être rendus aux piétons, devenant plus spacieux, plus propres et plus beaux, avec des arbres ou des abris pour les protéger de la pluie et du soleil.

Quatrièmement, la santé des gens est meilleure car ils marchent davantage chaque jour.

Gare de Ben Thanh

Il a déclaré un jour que l'objectif de construire plusieurs centaines de kilomètres de métro dans les dix prochaines années ne serait pas chose facile pour Hô Chi Minh-Ville. Que doit faire la ville pour y parvenir ? Quels enseignements tirer de la construction de la ligne 1 du métro pour réaliser les lignes suivantes plus rapidement et plus efficacement, en évitant les retards et les difficultés du passé, afin de mener à bien la construction de sept lignes de métro à l'avenir ?

La construction de la ligne 1 du métro a duré près de 20 ans. Il est possible de réduire ce délai en s'attaquant aux causes des retards – juridiques, financières, de gestion, de ressources humaines, budgétaires… – et en appliquant ensuite une méthode standardisée aux sept lignes simultanément, à l'instar de Shanghai et Pékin qui ont construit des dizaines de lignes de métro en 10 ans. Un consortium spécialisé dans le métro et le développement urbain axé sur les transports en commun (TOD) devrait être créé afin de rationaliser les mécanismes, de promouvoir la coopération multisectorielle, de gérer les finances, de coordonner les investissements, d'attirer des capitaux privés et de former le personnel nécessaire au projet.

Comment Hô Chi Minh-Ville peut-elle continuer à se développer en une métropole civilisée et moderne tout en préservant l'âme et l'essence du vieux Saigon ?

Hô-Chi-Minh-Ville, forte de plus de 300 ans d'histoire, peut être envisagée comme un paysage urbain aux multiples facettes, composé de nombreux chapitres, du passé au présent et à l'avenir. Elle englobe le centre historique de Saïgon, le quartier historique de Cholon, le quartier de Ben Binh Dong, le centre financier et économique de Thu Thiem, le quartier universitaire et de haute technologie de Thu Duc, la zone urbaine écologique de Thanh Da, la zone urbaine écologique côtière de Can Gio, ainsi que de nouveaux quartiers modernes de gratte-ciel, porteurs d'une identité résolument tournée vers le XXIe siècle… Cette identité constituera la valeur unique d'une Hô-Chi-Minh-Ville prospère à l'avenir, à la hauteur des plus grandes métropoles mondiales !