De nombreux avis sur la résolution des cas dans le cadre de procédures simplifiées
Le matin du 26 mai, poursuivant la 5ème séance, l'Assemblée nationale a discuté d'un certain nombre de contenus controversés du projet de loi sur la protection des droits des consommateurs (amendé).
Prenant la parole, la déléguée Nguyen Thi Thuy (délégation de Bac Kan ) a déclaré qu'en ce qui concerne le règlement des affaires dans le cadre de la procédure simplifiée au Tribunal, l'article 70 du projet stipule que l'une des conditions pour régler une affaire dans le cadre de la procédure simplifiée est que la valeur de la transaction doit être inférieure à 100 millions de VND, c'est-à-dire qu'à partir de 101 millions de VND ou plus, la procédure simplifiée ne peut pas être appliquée pour régler l'affaire, ce qui n'est pas adapté à la réalité et n'est pas conforme à l'approche de la loi.
Car dans le domaine judiciaire, la complexité d’une affaire ne dépend pas de la valeur, plus ou moins grande, du litige mais dépend du fait que les preuves de l’affaire sont claires et complètes ou non.
Déléguée Nguyen Thi Thuy.
Prenant également la parole lors de la discussion sur ce contenu, le délégué Le Xuan Than (délégation de Khanh Hoa ) a proposé de supprimer la condition de restriction pour pouvoir appliquer la procédure simplifiée prescrite dans le Code de procédure civile pour les transactions de 100 millions de VND ou plus.
Selon le délégué Le Xuan Than, l'objectif de ce projet de loi est de protéger les droits des consommateurs. Par conséquent, les affaires civiles relatives à la protection des droits des consommateurs seront résolues selon la procédure simplifiée prévue par la loi sur les procédures civiles, sous réserve du respect des dispositions de l'article 317, paragraphe 1, du Code de procédure civile ou de certaines conditions spécifiques prévues par le projet de loi.
Par ailleurs, le Code de procédure civile ne prévoit aucune condition limitant l'application de la procédure simplifiée aux transactions supérieures ou inférieures à 100 millions de dôngs. Par conséquent, le délégué Le Xuan Than a proposé de supprimer cette restriction dans le projet de loi.
« Internaliser les obligations de la partie perdante »
Commentant ce qui précède, M. Nguyen Hoa Binh, président de la Cour populaire suprême, a déclaré que le Code civil et le Code de procédure civile n'interdisent pas à d'autres codes de prescrire des procédures abrégées et ouvrent la voie à d'autres codes. L'application de procédures abrégées vise à accélérer la résolution des affaires.
« Si la réglementation sur les montants de 100 millions de VND ou plus n'est pas résolue par la procédure simplifiée, cela ne protège pas les droits des consommateurs, mais les restreint. Car il existe des cas dépassant 100 millions de VND, mais la procédure est très simple », a expliqué M. Binh.
M. Binh a déclaré que l'on pouvait s'appuyer sur l'expérience internationale en matière de litiges de petite envergure, dont les procédures de règlement sont très simples. Par exemple, en Allemagne, tous les litiges civils de moins de 5 000 euros ne sont pas tranchés par la Cour suprême, car le coût social serait bien supérieur à la valeur du litige.
De nombreux pays réglementent également la valeur des litiges afin que la société ne perde pas de temps sur des affaires triviales et évite le recours aux tribunaux de première instance, aux nouveaux procès et aux cours d'appel finales...
Nguyen Hoa Binh, juge en chef de la Cour populaire suprême.
Au Vietnam, M. Binh estime que les dispositions de l'article 70 du projet de loi ne sont pas satisfaisantes. Il faudrait plutôt prévoir deux facteurs de résolution simplifiée des litiges, conformément à l'article 327 du Code de procédure civile ou lorsque le montant du litige est inférieur à 100 millions de VND.
Par exemple, des consommateurs subissent un préjudice lorsqu'ils achètent une bouteille de sauce de poisson de mauvaise qualité ou une contrefaçon. Parfois, le préjudice ne s'élève qu'à 10 000 VND, sans que personne ne porte plainte, mais de nombreuses personnes en subissent un montant plus élevé. L'ampleur du litige doit être discutée, mais elle ne doit pas être contraire aux dispositions du Code de procédure civile », a déclaré M. Binh.
M. Binh a également ajouté que le Vietnam a participé à de nombreux accords de libre-échange de nouvelle génération, dans lesquels les réglementations doivent « internaliser les obligations de la partie perdante ».
En d’autres termes, si le consommateur ou un autre cas gagne le procès, le fabricant ou le prestataire de services doit bien entendu payer une indemnisation.
Mais que se passe-t-il si le consommateur intente une action en justice de manière incorrecte, profitant de la poursuite alors que l'entreprise de fabrication est très réputée mais est poursuivie, entraînant une perte de réputation, incapable de vendre des produits, causant des dommages ?
Selon M. Binh, intenter une action en justice ne garantit pas que le plaignant a raison. Il ne faut pas poursuivre puis rendre l'affaire publique en ligne. Car il s'agit d'un droit humain et d'un droit des entreprises.
Conformément aux dispositions de l'article 70 du projet de loi, les affaires civiles relatives à la protection des droits des consommateurs sont résolues selon la procédure simplifiée prévue par la loi sur les procédures civiles lorsqu'elles remplissent les dispositions de la clause 1 de l'article 317 du Code de procédure civile ou lorsque toutes les conditions suivantes sont remplies :
a) Les consommateurs intentent des poursuites judiciaires ; les organisations et les particuliers fournissant directement des produits, des biens et des services aux consommateurs sont poursuivis ;
b) L’affaire dispose de preuves suffisantes, garantissant des motifs suffisants pour résoudre l’affaire ;
c) Valeur de transaction inférieure à 100 millions de VND, aucun actif contesté à l'étranger ;
d) Toutes les parties ont des adresses résidentielles et de siège social claires ; aucune partie ne réside à l’étranger .
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