Le logement locatif : le plus grand défi des villes modernes.

VTV.vn - Lorsque les jeunes doivent consacrer une part importante de leurs revenus au loyer, la pression s'étend au-delà de la sécurité sociale et a un impact sur la croissance à long terme.

Le parcours locatif des jeunes Espagnols.

Dans de nombreuses économies , le logement locatif abordable devient un élément essentiel des politiques sociales urbaines. Selon les chiffres de la Commission européenne de l'année dernière, environ 31 à 32 % de la population européenne vit en location. Les tendances annuelles montrent une recrudescence du nombre de locataires en Europe, la location devenant de plus en plus une forme de résidence à long terme plutôt que temporaire, notamment dans les grandes villes.

L'Union européenne indique que le nombre de locations de courte durée a augmenté de 93 % entre 2018 et 2024. Cependant, pour que ce segment devienne véritablement accessible, le défi réside non seulement dans le nombre d'appartements disponibles, mais aussi dans le fossé grandissant entre les revenus des jeunes actifs et les prix des loyers. L'Espagne en est un exemple flagrant.

À 30 ans, malgré un emploi stable, Soraya Fakir n'a toujours pas pu acquérir un logement véritablement indépendant à Madrid. Pour beaucoup de jeunes Espagnols, l'indépendance financière ne rime plus avec la possibilité de vivre de manière autonome.

Soraya Fakir, employée de bureau, témoigne : « Je pense que beaucoup de personnes de mon âge n’ont pas les moyens de vivre seules, ou alors dans des conditions très précaires. À 30 ans, même avec un emploi stable, on n’a pas vraiment son propre logement. On est obligé de partager un appartement avec des inconnus, de payer un loyer exorbitant et il ne nous reste presque rien pour les dépenses courantes. Impossible de faire des projets d’avenir, tout simplement parce qu’on n’a pas les moyens. »

Le week-end dernier, des milliers de locataires et d'acheteurs potentiels ont manifesté dans les rues de Madrid. Leur slogan était simple : « Nous n'en pouvons plus. »

« Nous en avons assez de subir cette situation, de ne recevoir aucune aide et d'être le groupe le plus durement touché par les agissements spéculatifs de quelques individus. Nous voulons que les prix de l'immobilier baissent », a déclaré Soraya Fakir, employée de bureau.

Selon Eurostat, les coûts du logement en Espagne devraient augmenter de près de 13 % d'ici fin 2025 par rapport à la même période de l'année précédente. Parallèlement, l'offre de logements sociaux locatifs demeure très limitée. En Espagne, moins de 2 % du parc de logements est constitué de logements sociaux locatifs, un chiffre nettement inférieur à la moyenne de l'OCDE (7 %). Ce chiffre atteint 14 % en France, 16 % au Royaume-Uni et jusqu'à 34 % aux Pays-Bas.

Raluca Budian, directrice adjointe de l'Observatoire du logement décent (ESADE), a déclaré : « L'Espagne n'a jamais mis en place un fonds public stable pour le logement locatif. Nous n'en avons qu'environ 2 %, alors que de nombreux autres pays peuvent atteindre 20 % ou 30 %. »

Selon Mme Budian, le problème est encore aggravé par la concentration de la population dans les grandes villes, les locations touristiques et les logements saisonniers qui détournent l'offre du marché résidentiel, et les salaires qui ne suivent pas la hausse des prix du logement.

Le gouvernement espagnol a approuvé un plan de 7 milliards d'euros pour lutter contre la crise du logement. Ce plan triple les investissements publics dans le logement au cours des quatre prochaines années ; environ 40 % seront consacrés à l'augmentation du parc de logements sociaux, 30 % à la rénovation des logements, notamment à l'amélioration de l'efficacité énergétique et à la construction dans les zones peu peuplées. Le reste sera alloué à des subventions, en priorité aux jeunes.

La hausse des loyers et la stagnation des revenus rendent difficile pour de nombreux jeunes Espagnols, même ceux qui ont un emploi stable, de vivre de manière indépendante et de planifier leur avenir.

Politique de logement social abordable à Vienne

L'exemple espagnol montre que soutenir le logement locatif ne se résume pas à construire davantage d'appartements. Il s'agit aussi de rééquilibrer l'équilibre entre revenus, loyers et droit à l'autonomie pour les jeunes actifs.

À Vienne, la capitale autrichienne, le gouvernement semble être sur le point d'atteindre cet objectif grâce à son modèle de location de logements sociaux.

D'après une étude Deloitte, les locataires viennois paient en moyenne un tiers du loyer qu'ils paient à Londres, Paris ou Dublin. Une des raisons est simple : les logements sociaux appartiennent à la ville.

Vienne compte environ 220 000 logements sociaux. Un quart des Viennois sont locataires de logements sociaux, et si l'on inclut les quelque 200 000 logements coopératifs construits grâce à des subventions publiques, ce chiffre dépasse 50 % de la population.

À Vienne, il est courant qu'un jeune aux revenus modestes loue un appartement de deux chambres près du centre-ville pour moins de 600 euros par mois. Ce phénomène s'inscrit dans une philosophie d'aménagement urbain que Vienne met en œuvre depuis près d'un siècle.

Depuis de nombreuses années, Vienne figure au classement des villes les plus agréables à vivre au monde établi par The Economist. L'un des facteurs clés de ce succès réside dans sa politique de logements sociaux à grande échelle, qui contribue à maintenir des loyers abordables pour la plupart des habitants du centre-ville.

Contrairement à de nombreux pays qui réservent le logement social aux ménages les plus modestes, Vienne veille à maintenir une mixité sociale entre ses résidents. Étudiants, jeunes actifs et classes moyennes peuvent ainsi accéder au système s'ils remplissent les conditions de revenus initiales.

Cette philosophie a commencé à se dessiner après la Première Guerre mondiale, lorsque Vienne a été confrontée à une grave crise du logement. La ville a utilisé les recettes des taxes de luxe pour construire des dizaines de milliers de logements sociaux en moins de vingt ans.

Il est important de noter que Vienne ne considère pas le logement social comme une solution temporaire, mais qu'elle constitue en permanence une réserve foncière publique destinée au développement de logements abordables. Il y a plus de 40 ans, Vienne a créé un fonds d'acquisition foncière et de réaménagement urbain, qui détient actuellement environ 3 millions de mètres carrés de terrains spécifiquement destinés à la construction de logements sociaux.

En 2019, Vienne a renforcé sa réglementation : tous les grands projets de construction de logements doivent désormais consacrer environ deux tiers de leur surface à des logements sociaux. Depuis 2015, la ville a relancé son programme de construction de logements sociaux après plus d’une décennie d’interruption. Pour la seule année 2024, le budget alloué à ce secteur a dépassé 557 millions d’euros.

Face à la flambée des prix des loyers dans de nombreuses grandes villes du monde, Vienne adopte une approche différente : considérer le logement abordable non seulement comme une politique sociale, mais aussi comme un élément d’une stratégie visant à maintenir la stabilité sociale et à assurer la vitalité économique urbaine à long terme.

De nombreux pays considèrent le logement locatif abordable comme un élément clé de la stabilité sociale, du maintien de la croissance et de la fidélisation des jeunes travailleurs.

Singapour : Le logement est un outil de stabilité sociale.

Parallèlement, dans des pays asiatiques comme Singapour, le logement est bien plus qu'une simple question immobilière. Cette nation insulaire considère le logement locatif comme un élément d'une stratégie visant à stabiliser la société et à maintenir une classe moyenne urbaine.

Actuellement, près de 80 % des Singapouriens vivent dans des ensembles de logements sociaux gérés par le Conseil du développement du logement (HDB). Ces ensembles sont généralement intégrés au réseau de métro (MRT), aux écoles, aux crèches, aux aires de restauration et aux centres d'emploi, formant ainsi de véritables communautés urbaines.

En 2025, Singapour continue de renforcer son soutien aux primo-accédants et aux jeunes familles face à la hausse du coût de la vie et des prix de l'immobilier. Le gouvernement estime que l'accès à un logement abordable est directement lié au taux de natalité, à la stabilité sociale et à la capacité de retenir les jeunes actifs urbains.

Pour Singapour, le logement n'est pas seulement un actif à accumuler, mais aussi un outil pour maintenir la qualité de vie et la compétitivité à long terme de l'économie.

Le défi à long terme du marché locatif.

Malgré leurs approches différentes, Vienne et Singapour partagent un point commun : elles considèrent le logement comme un élément d’une stratégie de stabilité sociale à long terme. Cependant, pour de nombreuses autres villes, maintenir l’accessibilité au logement demeure un problème complexe, impliquant d’importants compromis. Comment l’expliquer ?

Il est clair que si ce marché n'est pas réglementé, les personnes à faibles revenus et les jeunes actifs n'auront pas les moyens financiers d'accéder à un logement locatif. Cependant, une intervention excessive dans le plafonnement des loyers pourrait protéger les propriétaires et avoir des conséquences néfastes à terme : d'une part, les propriétaires pourraient privilégier les locations de courte durée, plus rentables, au détriment des locations de longue durée ; d'autre part, les entreprises pourraient hésiter à investir dans la construction de logements dans ce secteur.

Chaque année, près de 20 millions de touristes affluent à Barcelone, en Espagne, ce qui en fait l'une des destinations les plus prisées d'Europe. Mais cet afflux de touristes exerce une pression croissante sur le marché du logement.

Dans le quartier de la Barceloneta, près du port, de nombreux habitants estiment que les appartements se transforment progressivement en locations de courte durée pour les touristes au lieu de locations de longue durée pour les locaux.

Esther Jorquera, une habitante de Barcelone, a déclaré : « Il est clair que la ville est surpeuplée et que cela exerce une pression sur les habitants en matière de location. Nous avons besoin de moins de touristes, mais de manière contrôlée et réellement efficace. »

Les autorités de Barcelone affirment que près de 10 000 appartements touristiques illégaux ont été fermés ces dernières années. Cependant, le contrôle reste difficile.

Juan, inspecteur du logement à Barcelone, a déclaré : « Si on les prend en flagrant délit, beaucoup de propriétaires de petits appartements en location cessent leurs activités. Mais c’est différent pour les grands propriétaires qui possèdent 10, 15, voire 60 appartements dans toute la ville. Ils ne s’inquiètent pas trop de l’amende de 60 000 euros, car ils peuvent rapidement récupérer cette somme grâce aux loyers des autres appartements. »

Barcelone illustre une réalité de plus en plus répandue dans de nombreuses grandes villes : les appartements en ville ne servent plus seulement à se loger, mais deviennent un actif générant des revenus grâce au tourisme et aux travailleurs étrangers à hauts revenus. C’est pourquoi le défi de maintenir des logements locatifs abordables pour les jeunes actifs est bien plus complexe que la simple construction de nouveaux logements.

De l'Europe à l'Asie, il est évident que de nombreux gouvernements modifient progressivement leur perception du marché du logement locatif. Alors qu'auparavant le logement était principalement considéré comme un actif à acquérir et à accumuler, un nombre croissant de pays considèrent désormais l'accès à un logement abordable comme un élément essentiel à la stabilité sociale à long terme, à la productivité du travail et à la compétitivité urbaine.

Lorsque les jeunes doivent consacrer une part importante de leurs revenus au loyer, il leur devient difficile d'épargner, de fonder une famille et d'avoir des enfants. Dans une économie urbaine moderne, le problème du logement locatif n'est donc plus seulement une question pour le secteur immobilier, mais devient progressivement un frein à la croissance économique.

Source : https://vtv.vn/nha-cho-thue-thach-thuc-lon-nhat-cua-cac-do-thi-hien-dai-100260527104210293.htm