La plus grande politique sociale pour le peuple.
Les directives du Secrétaire général et du Président ont reçu un accueil enthousiaste de la part des experts, des entreprises et de la population. Le Dr Nguyen Van Dien, chef du Département d'économie politique (Académie politique régionale II), a qualifié cette approche de vision stratégique du Parti et de l'État. Depuis la 8e résolution du Comité central du 13e Congrès du Parti, lors de laquelle le Parti a abordé les questions de sécurité sociale, le logement des travailleurs, le logement locatif, la santé et l'éducation ont tous fait l'objet d'une attention particulière. Aujourd'hui, la conception du logement locatif comme un pilier, telle qu'identifiée par le Secrétaire général et le Président, peut être considérée comme une étape marquante, un tournant dans la réflexion sur la sécurité sociale et sa primauté : on passe d'une conception de la propriété immobilière comme un patrimoine accumulé à une conception du droit d'usage. Dans une société prospère et forte, chacun doit avoir le droit de se loger.
Le secrétaire général et président To Lam a ordonné que la priorité soit donnée au développement du logement locatif, le considérant comme un pilier stratégique.
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« Surtout après la fusion, l’étendue des zones urbaines et des centres économiques s’est considérablement accrue, et la demande de logements pour les experts et les travailleurs migrants a encore augmenté. En planifiant la création de zones de logements locatifs concentrées, l’État permettra de créer un cadre de vie propre, ordonné et bien organisé. Conjuguée à des investissements dans l’amélioration des infrastructures de santé, d’éducation, des écoles, des hôpitaux, etc., cette politique constitue la meilleure politique de protection sociale et de bien-être pour les citoyens, les travailleurs et les migrants dont les localités en plein essor, telles que Dong Nai et Hô Chi Minh-Ville dans le Sud-Est du pays, ont actuellement besoin », a souligné le Dr Nguyen Van Dien.
L'avocat Truong Anh Tu, président du cabinet TAT, estime également que l'aspect remarquable de cette directive réside dans sa meilleure prise en compte des besoins réels de la société. Pendant de nombreuses années, la politique du logement au Vietnam a presque implicitement considéré que son objectif principal était de permettre à chacun d'accéder à la propriété. Cette approche était pertinente au début du marché, lorsque les prix de l'immobilier n'étaient pas encore trop déconnectés des revenus et de la capacité d'épargne. Cependant, alors que les prix des logements dans de nombreuses grandes villes augmentent beaucoup plus vite que les revenus des travailleurs, continuer à considérer l'accès à la propriété comme le seul rempart de la sécurité sociale risque de déconnecter les politiques publiques de la réalité. Il n'est pas nécessaire que chacun devienne propriétaire immédiatement, mais chacun a droit à une vie stable.
Cela sera certainement accéléré suite aux directives du Secrétaire général et du Président.
Par le biais de politiques de développement du logement, l'État favorise le développement des infrastructures, des zones urbaines et du logement, créant ainsi un environnement propice et encourageant la participation des entreprises. Actuellement, le développement du logement fait l'objet d'une attention particulière de la part du gouvernement, qui a mis en place de nombreuses politiques efficaces pour faciliter la création de logements adaptés à toutes les catégories sociales, notamment le logement social et le Fonds national du logement pour le développement du parc locatif. Conformément aux directives du Secrétaire général et du Président, nous accélérerons la mise en œuvre de politiques pertinentes et de solutions de gestion efficaces pour le développement du logement social et du parc locatif, nous régulerons le marché, nous encadrerons la spéculation (fiscalité, crédit) et nous encadrerons les prix de manière équitable pour la population.
Dr Nguyen Van Dinh, président de l'Association des courtiers immobiliers du Vietnam
Cela permettra d’« éliminer » la pratique du profit excessif dans le secteur du logement.
L'avocat Truong Anh Tu a analysé que l'un des plus grands paradoxes des zones urbaines actuelles réside dans la difficulté croissante, pour ceux qui font directement vivre la ville, à s'y loger. Les ouvriers, les travailleurs migrants, les jeunes en début de carrière et les classes moyennes inférieures subissent une pression immense sur le coût du logement, tandis que l'accès à un logement commercial se raréfie. Dans certaines zones, le prix des logements a largement dépassé la capacité de rétention d'une génération entière. Dès lors, le problème ne se limite plus à l'immobilier, mais concerne la structure du développement urbain et la capacité à retenir la main-d'œuvre. Si nous continuons à privilégier la construction de logements destinés à la vente, y compris le logement social, le risque de distorsion des politiques publiques ne fera que s'accroître.
Selon les experts, le besoin le plus urgent de la population est de disposer de logements stables et abordables afin qu'elle puisse travailler en toute tranquillité et s'engager à vivre dans la ville sur le long terme.
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« En réalité, on a récemment constaté de nombreux cas où des personnes ont tenté de légitimer leur droit à l'achat d'un logement social non pas uniquement pour répondre à de réels besoins en logement, mais en misant sur une plus-value future ou un profit. Une politique du logement axée uniquement sur le droit de propriété peut facilement transformer l'aide sociale en une course à l'enrichissement. Or, ceux qui ont réellement besoin d'aide recherchent souvent simplement un logement stable pour vivre, travailler et subvenir à leurs besoins », a déclaré M. Truong Anh Tu.
L'avocat Truong Anh Tu a affirmé que le modèle du logement locatif vise avant tout à répondre aux besoins réels en matière de logement, plutôt qu'aux besoins d'investissement. Les travailleurs pauvres ou migrants n'ont souvent pas besoin d'un appartement pour se constituer un patrimoine, mais plutôt d'un logement sûr, stable et abordable qui leur permette de s'installer durablement en ville. La société doit également faire évoluer progressivement la perception selon laquelle la location est une solution temporaire ou un échec. Dans de nombreux pays développés, le taux de locataires de longue durée est très élevé, sans pour autant nuire à la qualité de vie ni à la stabilité sociale. Dans ces pays, la plupart des gens préfèrent louer plutôt que de considérer le logement comme un actif à accumuler. Par conséquent, l'important n'est pas de savoir s'il faut être propriétaire, mais de pouvoir accéder à un logement adapté à ses revenus et protégé par un système juridique stable. Le bien-être urbain ne se mesure pas uniquement au taux de propriétaires. Un travailleur n'est peut-être pas encore propriétaire ; mais s'il peut louer un logement décent, doté d'infrastructures adéquates, d'un contrat stable et à un prix raisonnable, il s'agit là d'une véritable forme de logement.
Parallèlement, le marché du logement locatif au Vietnam fonctionne encore principalement selon un modèle informel, à petite échelle et non professionnel. La majorité des travailleurs, notamment migrants, vivent toujours dans des logements exigus et insalubres, dépourvus de conditions de vie décentes, d'infrastructures sociales, de dispositifs de sécurité incendie et de mécanismes de protection efficaces en cas de litige. Si le logement locatif doit devenir une stratégie nationale, il ne saurait se limiter à la construction de nouveaux appartements ; il est essentiel de mettre en place un écosystème locatif professionnel capable d'instaurer une relation de confiance durable avec la population.
M. Tran Quoc Dung, vice-président de l'Association vietnamienne de l'immobilier, a reconnu que, ces dernières années, les prix de l'immobilier dans les grandes villes ont augmenté bien plus rapidement que le revenu moyen de la population. Pour la majorité des travailleurs, notamment les travailleurs migrants et les jeunes en début de carrière, l'accession à la propriété est devenue un objectif inaccessible. Parallèlement, leur besoin urgent est un logement stable, sûr et abordable qui leur permette de travailler sereinement et de s'investir durablement dans la vie de leur ville. Le développement important du logement locatif contribuera également à freiner la spéculation, la revente et l'exploitation des politiques de logement social, comme cela a pu se produire par le passé. En effet, de nombreuses localités ont constaté que le logement social est tombé entre les mains de personnes fortunées, qui l'achètent et le revendent à des fins lucratives, tandis que ceux qui en ont réellement besoin ne peuvent se le permettre. Si le logement est développé selon un modèle de location longue durée, les bénéficiaires seront davantage en phase avec l'objectif de protection sociale, répondant ainsi aux besoins des travailleurs et des personnes à faibles revenus. Dans le même temps, cela contribue à un développement plus équilibré du marché immobilier, en atténuant la course effrénée à la propriété. « Le logement locatif est une tendance populaire dans de nombreux pays développés. Une économie moderne a besoin d'une main-d'œuvre flexible, capable de changer facilement d'emploi. Un système de logement locatif de qualité offre aux travailleurs des options financières plus adaptées, leur évitant ainsi le fardeau des prêts immobiliers à long terme », a expliqué M. Dung.
Le gouvernement et les entreprises contribuent financièrement à la construction de logements.
Pour mettre en œuvre les directives du Secrétaire général et du Président, et s'appuyant sur l'expérience internationale, le Dr Nguyen Van Dien a suggéré que l'État ait d'abord besoin de capitaux d'amorçage. Il pourrait collaborer avec des promoteurs immobiliers, en participant à l'aménagement des terrains publics dont il a la charge. Au lieu de vendre ces terrains aux enchères pour la construction de logements commerciaux, l'État pourrait investir dans des entreprises pour la construction de logements locatifs sur une période de 30 à 40 ans. De telles coentreprises permettraient à l'État de réguler les prix de manière appropriée. Les entreprises ne tireraient plus profit de l'achat et de la revente directe comme auparavant, mais plutôt de l'exploitation des commerces et des services au sein des logements locatifs. L'engagement de l'investisseur à exploiter, entretenir et gérer l'immeuble contribue également à la qualité de la construction.
Le logement locatif est également un moyen important de construire un marché immobilier sain et abordable pour la population.
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Ensuite, il convient de se concentrer sur les solutions financières. Les investisseurs hésitent à investir des sommes importantes pour obtenir de faibles revenus locatifs. Il est donc nécessaire de créer des fonds de développement du logement, ou des fonds de développement du logement locatif, au niveau provincial et municipal, en vue de leur intégration progressive dans un fonds national. Ce fonds accorderait des prêts à taux d'intérêt avantageux aux entreprises pour la construction de logements locatifs. Par exemple, avec un taux d'inflation actuel de 4 %, les entreprises pourraient emprunter à un taux légèrement supérieur, d'environ 4,5 % par an. Comparé à des taux de 8, 9 ou 10 % par an, ce serait beaucoup plus attractif pour les investisseurs.
Il convient d'y ajouter des solutions concernant les taxes, les redevances et les prélèvements. Le gouvernement doit étudier et élaborer une législation foncière, notamment en taxant les résidences secondaires, afin de freiner la spéculation. Ces mesures contribueront également à constituer un fonds suffisamment important pour le développement du logement locatif, augmentant ainsi l'offre sur le marché et garantissant aux immigrants, aux travailleurs, aux experts, etc., un logement stable et abordable, leur permettant de s'installer et de s'épanouir en toute sérénité.
« Ce n’est que lorsque les gens disposent d’un logement stable qu’ils peuvent travailler et contribuer sereinement à la société, fonder une famille, investir dans l’éducation de leurs enfants et prendre soin des personnes âgées et de leurs proches. Il s’agit d’une politique profondément humaine, qui témoigne du sens aigu des responsabilités du Parti et de l’État. Parallèlement, c’est aussi une politique qui reflète une réflexion stratégique adaptée à la situation de développement actuelle du pays et aux tendances mondiales », a souligné le Dr Nguyen Van Dien.
M. Tran Quoc Dung a également convenu que, pour que cette politique soit mise en œuvre efficacement, de nombreuses solutions doivent être déployées simultanément. Premièrement, il est indispensable de changer de perspective et de considérer le logement locatif comme une infrastructure sociale urbaine à long terme, et non comme une simple opération immobilière. L'État doit planifier et allouer des terrains appropriés dans les grandes villes, les zones industrielles et les zones franches d'exportation afin de développer le logement locatif. Parallèlement, des incitations suffisamment attractives concernant les taxes foncières, le crédit, la fiscalité et les procédures d'investissement doivent être mises en place pour encourager les entreprises à participer. De plus, il est nécessaire de créer des entreprises ou des fonds d'investissement spécialisés dans le développement et la gestion de logements locatifs de longue durée. Ce modèle exige des capitaux importants et un long délai de retour sur investissement ; une politique de crédit stable, assortie de taux d'intérêt appropriés, est donc essentielle. Un cadre juridique clair concernant les prix des loyers, les conditions des baux, ainsi que les droits et obligations des locataires est également nécessaire pour rassurer la population quant à la location de longue durée et faire évoluer progressivement la perception selon laquelle la location n'est qu'une solution temporaire. Plus important encore, le développement du logement locatif doit être intégré aux infrastructures de transport, aux écoles, aux services de santé, aux services essentiels et aux espaces communautaires afin de garantir une bonne qualité de vie aux travailleurs.
Si elle est mise en œuvre correctement, cette mesure constituera non seulement une solution de protection sociale, mais aussi une orientation importante pour la construction d'un marché immobilier sain et durable, plus abordable pour la majorité des gens dans la période à venir.
La location de logements est une option efficace dans de nombreux pays développés.
Le modèle de développement du logement locatif a été mis en œuvre avec succès dans de nombreux pays à travers le monde. Singapour, par exemple, consacre 100 % de ses terrains publics à la construction de logements locatifs. Le pays dispose de ressources financières pour entretenir, rénover et réparer ces zones afin de les adapter aux personnes à faibles revenus. Les jeunes diplômés peuvent ainsi accéder à un logement locatif pour vivre et travailler en ville. De même, en Allemagne, le gouvernement collabore avec des entreprises pour constituer des fonds dédiés au logement locatif et, grâce au cadre légal, encadre strictement les loyers, garantissant ainsi une protection optimale des droits des locataires. À Vienne, en Autriche, le gouvernement considère le logement locatif comme un service public essentiel pour les résidents et les migrants venus travailler dans la région de la capitale. Actuellement, plus de 60 % des Autrichiens louent un logement auprès de l'État ou de sociétés privées. Ils bénéficient d'appartements et de maisons de qualité à des prix abordables.
Dr Nguyen Van Dien, chef du département d'économie politique (Académie politique régionale II)
Source : https://thanhnien.vn/nha-o-cho-thue-la-tru-cot-chien-luoc-185260520220808713.htm
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