De nombreuses lacunes dans la gestion, le fonctionnement et l’utilisation du budget

En 2021, plus de 97 000 milliards de VND ont été dépensés pour la prévention et le contrôle des épidémies et pour le soutien aux populations.

Lors de la réunion, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré qu'en 2021, la pandémie de Covid-19 a gravement affecté tous les aspects socio-économiques des pays du monde entier, y compris le Vietnam - une économie profondément intégrée avec une grande ouverture, la perturbation des chaînes commerciales internationales causée par la pandémie a fortement impacté les activités économiques et financières nationales.

Dans ce contexte, les politiques financières ont été mises en œuvre de manière synchronisée et rapide en 2021, supprimant les difficultés rencontrées par les entreprises et les personnes touchées par la pandémie. Ainsi, depuis la fin du troisième trimestre 2021, l'activité économique a commencé à se redresser et à croître positivement. La situation macroéconomique est jugée stable sur l'ensemble de l'année, les principaux équilibres économiques étant globalement assurés. Les importations et les exportations ont fortement augmenté, le marché financier et monétaire est stable, la sécurité sociale est garantie et la défense et la sécurité nationales sont assurées.

Le ministre des Finances a déclaré que les recettes budgétaires finales de l'État ont augmenté de 17,2 % par rapport aux estimations ; les recettes fiscales et fiscales à elles seules ont atteint 15,1 % du PIB. Les recettes intérieures ont augmenté de 15,9 % par rapport aux estimations, principalement en raison de l'augmentation des recettes immobilières, des recettes de loterie et d'autres recettes budgétaires ; la proportion des recettes intérieures par rapport aux recettes totales du budget de l'État a atteint 82,5 %.

En ce qui concerne le règlement des dépenses budgétaires, selon le ministre des Finances, ce chiffre a également augmenté de 0,4% par rapport à l'estimation ; dans lequel le règlement des dépenses du budget central était de 91% par rapport à l'estimation ; le règlement des dépenses du budget local était de 107% par rapport à l'estimation.

Il est à noter qu'en 2021, le budget de l'État a dépensé plus de 97 000 milliards de VND pour la prévention et le contrôle de l'épidémie et pour soutenir les personnes touchées par l'épidémie de Covid-19, contribuant ainsi à un contrôle efficace de l'épidémie et à garantir la sécurité sociale.

Le travail d’estimation de certains éléments de revenus n’est pas précis.

Lors de la présentation du rapport d'audit lors de la réunion, la vice-présidente du Comité des finances et du budget, Nguyen Thi Phu Ha, a déclaré que de nombreux avis du Comité permanent du Comité estiment que, malgré le fait d'être fortement affecté par l'épidémie de Covid-19, le règlement des recettes du budget de l'État a atteint les résultats ci-dessus, en plus de la raison de faire une estimation prudente, les recettes provenant de l'immobilier, des valeurs mobilières, du pétrole brut ont augmenté, etc., ce qui représente un grand effort de l'ensemble du système politique , des personnes et des entreprises, dans lequel le résultat des recettes de la balance des importations et des exportations est particulièrement impressionnant (en hausse de 21,2 % par rapport à l'estimation).

Cependant, de nombreux avis ont indiqué qu'en 2021, de nombreuses politiques d'exonération et de réduction des impôts et des taxes ont été mises en œuvre, mais que l'augmentation des recettes budgétaires de l'État en 2021 a été élevée en raison du manque d'estimations précises de certains postes de recettes. Les avis ont suggéré que, dans le contexte de la difficulté à prévoir avec précision les recettes budgétaires de l'État, il est nécessaire d'étudier et de modifier la loi sur le budget de l'État afin de disposer de mécanismes et de politiques permettant de gérer strictement la décentralisation et l'utilisation des recettes budgétaires accrues de l'État afin de garantir une gestion rigoureuse des dépenses et une concentration des investissements, sans dispersion ni gaspillage.

Français Concernant l'augmentation de 0,4 % du règlement des dépenses par rapport aux prévisions, la vice-présidente de la Commission des finances et du budget, Nguyen Thi Phu Ha, a également déclaré que le très faible règlement des dépenses du budget de l'État (y compris le montant des dépenses transférées) était dû à l'élaboration inexacte des prévisions de dépenses, au faible décaissement des investissements publics et à la lenteur de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés. L'annulation des prévisions et les importants transferts de ressources ont entraîné un gaspillage de ressources, affectant la mise en œuvre des politiques économiques et de sécurité sociale de l'État.

De nombreuses lacunes dans la gestion, le fonctionnement et l’utilisation du budget perdurent depuis de nombreuses années et n’ont pas été surmontées.

Dans son discours de clôture, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a souligné que le Comité permanent de l'Assemblée nationale appréciait hautement les efforts du gouvernement dans le contexte de la pandémie de Covid-19 qui affecte gravement tous les aspects de la vie économique et sociale. Le taux de croissance économique du Vietnam en 2021 a atteint 2,58 %, les taux de chômage et de sous-emploi ont augmenté, la vie des travailleurs était difficile et des politiques d'exonération et de réduction d'impôts ainsi que des politiques de soutien aux entreprises et aux particuliers ont dû être mises en œuvre.

Dans ces conditions, les recettes budgétaires totales ont dépassé de 12,7% les prévisions, la part des recettes intérieures a atteint 82,5% des recettes budgétaires totales de l'Etat, les dépenses budgétaires ont assuré en principe les tâches de l'Etat, le déficit budgétaire a été inférieur aux prévisions fixées par l'Assemblée nationale et la discipline des recettes et des dépenses du budget de l'Etat s'est progressivement améliorée.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le rapport d'audit de l'État, le rapport d'audit de la Commission des finances et du budget et les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont démontré que de nombreuses lacunes persistent dans la gestion, le fonctionnement et l'utilisation du budget, qui perdurent depuis de nombreuses années et n'ont pas été corrigées. Soulignant un certain nombre de lacunes, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a suggéré que le gouvernement adopte des solutions drastiques pour y remédier.

En particulier, des problèmes tels que : des informations générales et peu claires sur les données ; des recettes budgétaires non durables, provenant principalement des recettes de l'immobilier, des valeurs mobilières, de l'immobilier, du pétrole et du gaz ; une allocation lente du capital pour les dépenses régulières et d'investissement ; de multiples ajustements et ajouts de capital, dans certains cas l'allocation du capital n'est pas conforme à la réglementation ; il existe toujours une situation de dépenses non conformes aux normes et aux régimes...

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que chaque année a ses propres caractéristiques et situations, les rapports doivent donc clarifier et faire des recommandations opportunes pour résoudre les problèmes soulevés, tels que la modification des documents juridiques, la clarification des responsabilités des dirigeants et les questions concernant la direction de la mise en œuvre des conclusions d'audit.

Article et photos : THAO NGUYEN

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