De nombreuses lacunes dans la gestion, le fonctionnement et l’utilisation du budget

En 2021, plus de 97 000 milliards de VND ont été dépensés pour la prévention et le contrôle des épidémies et pour le soutien aux populations.

Lors de la réunion, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré qu'en 2021, la pandémie de Covid-19 a gravement affecté tous les aspects socio-économiques des pays du monde entier, y compris le Vietnam - une économie profondément intégrée avec une grande ouverture, la perturbation des chaînes commerciales internationales causée par la pandémie a fortement impacté les activités économiques et financières nationales.

Dans ce contexte, les politiques financières de 2021 ont été mises en œuvre de manière synchrone et rapide, supprimant les difficultés pour les entreprises et les personnes touchées par l’épidémie. Ainsi, depuis la fin du troisième trimestre 2021, les activités économiques ont commencé à se redresser et à croître positivement, la macroéconomie de l'année entière est jugée stable et les grands équilibres de l'économie sont fondamentalement garantis ; Le chiffre d'affaires des importations et des exportations a fortement augmenté, le marché financier et monétaire est resté stable, la sécurité sociale a été assurée et la défense et la sécurité nationales ont été maintenues.

Le ministre des Finances a déclaré que le règlement des recettes du budget de l'État a augmenté de 17,2% par rapport aux estimations ; Les recettes fiscales et fiscales ont à elles seules atteint 15,1 % du PIB. Les recettes intérieures ont augmenté de 15,9 % par rapport aux estimations, principalement en raison de l’augmentation des recettes immobilières, des recettes de loterie et d’autres recettes budgétaires ; La part des recettes intérieures dans les recettes totales du budget de l’État a atteint 82,5 %.

En ce qui concerne le règlement des dépenses budgétaires, selon le ministre des Finances, ce chiffre a également augmenté de 0,4% par rapport à l'estimation ; dans lequel le règlement des dépenses du budget central est de 91 % par rapport à l'estimation ; Le règlement des dépenses du budget local représente 107 % de l'estimation.

Il est à noter qu'en 2021, le budget de l'État a dépensé plus de 97 000 milliards de VND pour la prévention et le contrôle de l'épidémie et pour soutenir les personnes touchées par l'épidémie de Covid-19, contribuant ainsi à un contrôle efficace de l'épidémie et à garantir la sécurité sociale.

Le travail d’estimation de certains éléments de revenus n’est pas précis.

Lors de la présentation du rapport d'audit lors de la réunion, la vice-présidente du Comité des finances et du budget, Nguyen Thi Phu Ha, a déclaré que de nombreux avis du Comité permanent du Comité estiment que, malgré le fait d'être fortement affecté par la pandémie de Covid-19, le règlement des recettes du budget de l'État a atteint les résultats ci-dessus, en plus de la raison d'une budgétisation prudente, la forte augmentation des recettes provenant de l'immobilier, des valeurs mobilières, du pétrole brut, etc., est le grand effort de l'ensemble du système politique, des citoyens et des entreprises, dans lequel le résultat des recettes de la balance des importations et des exportations est particulièrement impressionnant (en hausse de 21,2 % par rapport à l'estimation).

Cependant, de nombreuses opinions affirment qu'en 2021, de nombreuses politiques d'exonération et de réduction des impôts et des taxes ont été mises en œuvre, mais l'augmentation des recettes du budget de l'État en 2021 a été élevée car le travail d'estimation de certains éléments de recettes n'était pas précis. Les avis suggèrent que, dans le contexte de la difficulté de prévoir avec précision les estimations des recettes du budget de l'État, il est nécessaire d'étudier et de modifier la loi sur le budget de l'État afin de disposer de mécanismes et de politiques permettant de gérer strictement la décentralisation et l'utilisation des recettes accrues du budget de l'État pour assurer une gestion stricte des dépenses et des investissements concentrés, sans dispersion ni gaspillage.

Concernant l'augmentation de 0,4% du règlement des dépenses par rapport à l'estimation, la vice-présidente de la Commission des finances et du budget, Nguyen Thi Phu Ha, a également déclaré que le très faible règlement des dépenses du budget de l'État (y compris le montant des dépenses transférées) était dû à la préparation inexacte des estimations de dépenses, au faible décaissement des investissements publics et à la lente mise en œuvre des programmes cibles nationaux. L’annulation du budget et le transfert de ressources importantes entraînent un gaspillage de ressources et affectent la mise en œuvre des politiques économiques et de sécurité sociale de l’État.

De nombreuses lacunes dans la gestion, le fonctionnement et l’utilisation du budget perdurent depuis de nombreuses années et n’ont pas été surmontées.

Dans son discours de clôture, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a souligné que le Comité permanent de l'Assemblée nationale appréciait hautement les efforts du gouvernement dans le contexte de la pandémie de Covid-19 qui affecte gravement tous les aspects de la vie économique et sociale. Le taux de croissance économique du Vietnam en 2021 a atteint 2,58 %, les taux de chômage et de sous-emploi ont augmenté, la vie des travailleurs était difficile et des politiques d'exonération et de réduction d'impôts ainsi que des politiques de soutien aux entreprises et aux particuliers ont dû être mises en œuvre.

Dans ces conditions, les recettes budgétaires totales ont dépassé de 12,7% les prévisions, la part des recettes intérieures a atteint 82,5% des recettes budgétaires totales de l'Etat, les dépenses budgétaires ont assuré en principe les tâches de l'Etat, le déficit budgétaire a été inférieur aux prévisions fixées par l'Assemblée nationale et la discipline des recettes et des dépenses du budget de l'Etat s'est progressivement améliorée.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le rapport d'audit de l'État, le rapport d'inspection de la Commission des finances et du budget et l'avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale montrent qu'il existe encore de nombreuses lacunes dans la gestion, le fonctionnement et l'utilisation du budget qui durent depuis de nombreuses années et n'ont pas été surmontées. Soulignant certaines limitations existantes, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a suggéré que le gouvernement doit trouver des solutions drastiques pour les gérer.

En particulier des problèmes tels que : des informations générales et peu claires sur les données ; Les recettes budgétaires ne sont pas durables, augmentant principalement à partir des recettes de l’immobilier, des valeurs mobilières, de l’immobilier, du pétrole et du gaz ; allocation de capitaux aux dépenses courantes et aux dépenses d’investissement lentes ; Ajuster et compléter le capital à plusieurs reprises, dans certains cas, l’allocation du capital n’est pas conforme à la réglementation ; Il y a aussi la situation de dépenses non conformes aux normes et aux politiques...

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que chaque année a ses propres caractéristiques et situations, les rapports doivent donc clarifier et faire des recommandations opportunes pour résoudre les problèmes soulevés, tels que la modification des documents juridiques, la clarification des responsabilités des dirigeants et les questions concernant la direction de la mise en œuvre des conclusions d'audit.

Article et photos : THAO NGUYEN

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