À la fin du mois de mars de cette année, huit localités ont émis des seuils de pauvreté multidimensionnels pour la période 3-8 qui sont supérieurs au seuil national de pauvreté multidimensionnelle. L'application d'un seuil de pauvreté distinct vise un revenu supérieur au niveau de revenu spécifié dans le seuil de pauvreté du gouvernement, adapté aux conditions socio-économiques de chaque localité et au niveau de vie de la population.
Instruire les habitants du village de Ta Han, commune de Xuan Lac, district de Cho Don, province de Bac Kan, de planter du maïs à haut rendement. (Photo : Tran Hai)
Mettre en œuvre un programme de réduction durable de la pauvreté dans le contexte de l'épidémie de Covid-19
Le 18 janvier 1, le Premier ministre a rendu la décision n° 2022/QD-TTg approuvant le Programme national ciblé de réduction durable de la pauvreté pour la période 90-2021 (ci-après dénommé le Programme).
Le programme est conçu avec 7 projets, avec des ressources totales d'au moins 75.000 XNUMX milliards de VND.
La mise en œuvre du Programme a subi des impacts importants dans le contexte de la pandémie de Covid-19.
Le Comité Central de Pilotage des Programmes Cibles Nationaux pour la période 2021-2025 a été mis en place par un Vice-Premier Ministre en tant que Chef, et les Ministres en charge des programmes.
En juin 6, le Premier ministre a publié un plan pour organiser la mise en œuvre du mouvement d'émulation "Pour les pauvres - Ne laisser personne de côté" sur la période 2022-2021.
Du côté du Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, cette agence a émis un plan de communication sur le Programme National Cible de Réduction Durable de la Pauvreté sur la période 2021-2025.
Les localités ont activement élaboré des plans de communication pour mettre en œuvre le programme à travers les résolutions des conseils populaires et les décisions des présidents des comités populaires à tous les niveaux. Organiser la mise en œuvre avec diverses formes et contenus tels que la formation au renforcement des capacités du personnel à tous les niveaux en matière de réduction de la pauvreté, la production de publications médiatiques, l'organisation de séminaires et de dialogues. …
Concernant l'élaboration et la publication des documents de mise en œuvre du Programme, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée Nationale pour promulgation 4 résolutions ; Le gouvernement a publié un décret; Le Premier ministre a rendu 1 décisions ; Les ministères ont émis 2 circulaires. Parallèlement, le Gouvernement a soumis 8 résolutions à la Commission permanente de l'Assemblée nationale ; Le Premier ministre a rendu 2 décisions; Les ministères ont rendu 12 décisions.
Tous les documents guidant la mise en œuvre du programme national cible de réduction durable de la pauvreté sur la période 2021-2025 conformément à la décision n° 1705/QD-TTg du 12 octobre 10 sont placés sous l'autorité du gouvernement et du premier ministre. ont été délivrés.
Dans les provinces et les villes, certains résultats positifs ont également été obtenus.
Plus précisément, 48/48 localités soutenues par le budget central promulguent des règlements sur les principes, les critères et les normes d'allocation du budget de l'État pour la mise en œuvre des programmes cibles nationaux.
Parallèlement à cela, 5 localités sur 13 équilibrant elles-mêmes leurs budgets ont publié des règlements sur l'allocation du capital budgétaire local. 31/48 localités ont édicté des règlements sur le mécanisme d'intégration. 24/48 mobilisent des sources de capitaux pour mettre en œuvre des programmes cibles nationaux. 28/48 localités ont émis des documents pour mettre en œuvre des mécanismes spécifiques dans la gestion des investissements pour les projets à petite échelle avec des techniques simples. 34/48 localités ont émis un dispositif d'organisation et de mise en œuvre des activités d'appui au développement de la production.
Le Comité Central de Pilotage des Programmes Cibles Nationaux pour la période 2021-2025 a également été mis en place, dirigé par un Vice-Premier Ministre, et les Ministres en charge des programmes.
Le Chef du Comité Central de Pilotage promulgue le Règlement Opérationnel définissant les attributions du Chef, des Chefs Adjoints et des membres, et la coordination entre le Comité et les démembrements et localités. En même temps, assignez des tâches spécifiques aux membres.
Au niveau local, selon les dispositions de l'Assemblée Nationale, 63/63 localités ont achevé la consolidation du Comité Provincial de Pilotage, dans lequel le chef provincial est le Chef du Comité de Pilotage, le Comité Permanent de Pilotage du Programme est le chef du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales. 30/63 localités renforcées, mis en place des comités de pilotage au niveau des districts, 28/63 localités consolidées, mis en place des conseils de gestion communaux.
Fin 2022, il y aura plus de 4% de ménages pauvres selon le seuil de pauvreté multidimensionnel
Selon le Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, les résultats de la mise en œuvre des objectifs et cibles du Programme 2022 montrent que le taux de ménages pauvres selon le seuil de pauvreté multidimensionnelle en 2022 est de 4,03%, soit une baisse de 1,17% , atteignant l'objectif du programme assigné par l'Assemblée nationale et le gouvernement (de 1 à 1,5%).
Huit localités ont émis des seuils de pauvreté multidimensionnelle pour la période 8-2021, supérieurs aux seuils nationaux de pauvreté multidimensionnelle : Hanoï, Ho Chi Minh Ville, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Dong Nai, Tay Ninh et Quang Ninh.
Le taux de ménages pauvres des minorités ethniques en 2022 est de 21,02%, en baisse de 4,89%. Ce chiffre en 2021 est de 25,91 %), atteignant l'objectif du Programme (réduction de plus de 3 %/an).
Le taux de ménages pauvres dans 74 quartiers pauvres est de 38,62% (en baisse de 6,35%), répondant à l'objectif fixé par l'Assemblée Nationale et le Gouvernement (4%).
22/74 districts pauvres reçoivent un soutien à l'investissement pour assurer l'objectif de "30% des quartiers pauvres sortent de la pauvreté" d'ici fin 2025.
Une commune avec des difficultés particulières dans les plaines, les zones côtières et les îles (ci-après dénommée commune) a été reconnue pour remplir l'objectif de construire une nouvelle campagne. Il est prévu que d'ici fin 2023, 9 communes supplémentaires seront reconnues. Ce nombre passera à un total de 10/54 communes soit environ 18,5% par rapport à l'objectif de 30% selon l'objectif assigné par l'Assemblée Nationale et le Gouvernement.
À la fin du mois de mars de cette année, huit localités ont publié des seuils de pauvreté multidimensionnels pour la période 3-8, qui sont supérieurs au seuil national de pauvreté multidimensionnelle. Ce sont les provinces et les villes : Hanoi, Ho Chi Minh Ville, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Dong Nai, Tay Ninh et Quang Ninh.
Selon la réglementation en vigueur sur le seuil de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2022-2025, les critères de mesure de la pauvreté multidimensionnelle comprennent des critères de revenu et le critère de manque de services sociaux de base.
Plus précisément, les critères de revenu pour les zones rurales sont de 1,5 million de VND/personne/mois, les zones urbaines sont de 2 millions de VND/personne/mois.
Concernant le critère du degré d'insuffisance des services sociaux de base, les services sociaux de base (6 services), dont : l'emploi, la santé, l'éducation, le logement, l'eau et l'assainissement, l'information.
Le seuil de pauvreté pour la période de 2022-2025 pour les zones rurales est un ménage avec un revenu mensuel moyen de 1,5 million de VND ou moins et dépourvu de 3 indicateurs mesurant le niveau de pénurie des services sociaux de base et au-dessus. Comme pour les zones urbaines, le seuil de pauvreté est un ménage avec un revenu mensuel par habitant de 2 millions de VND ou moins et dépourvu d'au moins 3 indicateurs mesurant le niveau de pénurie des services sociaux de base ou supérieur.
NGUYEN ANH/Journal du Peuple
