De nombreuses localités ne parviennent pas à maintenir la bonne dynamique de décaissement des investissements publics en 2023.

C'est l'une des raisons pour lesquelles, d'ici fin juin 2024, on estime que le décaissement des investissements publics n'atteindra que 196 700 milliards de VND, soit 29,39 % du plan, inférieur au chiffre de 30,49 % de la même période l'année dernière.

Citant les données du ministère des Finances , le ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré qu'au 30 juin 2024, les ministères, les agences et les localités avaient alloué 639 300 milliards de VND en détail, atteignant 95,5 % du plan assigné par le Premier ministre ; 29 900 milliards de VND n'avaient pas été alloués en détail.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement a informé le gouvernement de l'ajustement de la réduction de capital jusqu'au 15 mai 2024, qui n'a pas été allouée en détail pour compléter les fonds alloués aux autres ministères, agences centrales et localités dans le besoin. Cependant, après le 15 mai 2024, quatre ministères et dix localités ont continué d'allouer un capital de 954,4 milliards de VND, a indiqué le ministère .

En ce qui concerne les décaissements, on estime qu'au 30 juin 2024, les investissements publics devraient atteindre environ 196 700 milliards de VND, soit 29,39 % du plan fixé par le Premier ministre. Ce taux de décaissement est inférieur aux 30,49 % enregistrés à la même période l'année dernière.

Expliquant ce chiffre, le ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré qu'il était dû à une baisse des décaissements d'investissements budgétaires locaux par rapport à la même période l'année dernière. Au cours des six premiers mois, le taux de décaissement des localités n'a atteint que 28,77 %, alors qu'à la même période en 2023, il était de 32,76 %.

Le déboursement de certains projets nationaux clés et de projets de transport interrégionaux gérés par les localités est faible.

Dans son rapport au gouvernement, le ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré qu'au cours des six premiers mois de l'année, de nombreux ministères et agences centrales et locales ont mis en œuvre de manière proactive et résolue des tâches, des solutions et fourni des conseils sur la gestion et l'élimination des obstacles et des difficultés de manière opportune et efficace pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public.

En conséquence, 11 ministères, agences centrales et 35 localités sur 63 affichent des taux de décaissement supérieurs à la moyenne nationale. Parmi eux, plusieurs ministères, branches et localités affichent des taux de décaissement élevés, comme le ministère de la Construction, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère des Transports, ainsi que les provinces de Nam Dinh, Thanh Hoa, Lao Cai et Phu Tho.

Toutefois, 15 ministères, agences et 33 localités affichent encore des décaissements en capital inférieurs à ceux de la même période. Le taux de décaissement des projets nationaux importants, des projets clés de circulation et des projets interrégionaux gérés par les localités est faible.

"De nombreux ministères, agences centrales et localités n'ont pas été en mesure de maintenir de bons résultats de décaissement comme au cours de la même période en 2023", a évalué le ministère de la Planification et de l'Investissement, ajoutant que 15/44 ministères, agences centrales et 33/63 localités ont des capitaux décaissés inférieurs par rapport à la même période en 2023.

En particulier, certaines localités, bien qu’ayant reçu un plan plus élevé pour 2024 que pour 2023, ont une valeur de décaissement absolue au cours des 6 premiers mois de 2024 qui est nettement inférieure à celle de la même période en 2023.

Par exemple, Ho Chi Minh-Ville est inférieure de 4 604 milliards de VND ; Quang Ngai est inférieure de 1 510 milliards de VND ; Hai Phong-ville est inférieure de 1 476,9 milliards de VND ; Bac Giang est inférieure de 1 097 milliards de VND ; Dong Nai est inférieure de 839 milliards de VND...

Expliquant pourquoi le décaissement des capitaux d'investissement public n'a pas répondu aux attentes, le ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré qu'en plus des difficultés et des problèmes signalés tels que la lenteur du déblaiement des sites, le manque de terres et de sable pour les remblais, les fluctuations des prix des matières premières, la conversion prolongée des forêts, des rizières et des terres forestières à des fins d'utilisation, la situation ci-dessus est également due au fait que le plan d'investissement du budget local en 2024 est supérieur d'environ 89 000 milliards de VND à celui de 2023, provenant principalement des recettes d'utilisation des terres et de la loterie.

Cependant, en raison des nombreuses fluctuations du marché immobilier, les localités n’ont pas été en mesure d’organiser des ventes aux enchères de terrains, ce qui affecte la capacité de mobiliser et de débourser les plans d’investissement du budget local.

En outre, selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, la lenteur des décaissements est également due à des raisons subjectives, notamment une organisation et une mise en œuvre inadéquates dans certains ministères, services et localités, l'absence de mesures drastiques et le manque de promotion du rôle et de la responsabilité des dirigeants. On observe également une situation où les fonctionnaires évitent et repoussent le travail, craignent les erreurs et les responsabilités, et n'exercent pas pleinement leurs fonctions et pouvoirs conformément à leur autorité.

Afin de promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public, d'accélérer l'avancement des projets nationaux clés et importants, etc., le ministère de la Planification et de l'Investissement demande aux ministères, aux branches et aux localités d'accélérer l'achèvement des procédures d'investissement et des appels d'offres pour les projets ; d'établir et de respecter strictement le plan de décaissement, de désigner des responsables pour être responsables de l'avancement de la mise en œuvre et du décaissement de chaque projet ; de revoir et d'ajuster le plan d'investissement des projets à décaissement lent aux projets à bon décaissement.

En même temps, accélérer le déblaiement des sites, éliminer les difficultés liées à l'octroi de licences pour les mines, l'exploitation de la pierre, du sable, du sol, etc. ; contrôler les prix et la qualité des matériaux de construction, mettre à jour et ajuster l'annonce des prix des matériaux de construction et des indices des prix de la construction mensuellement, en fonction de l'évolution du marché.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement a également recommandé au gouvernement d'ordonner aux localités de renforcer la gestion des recettes et d'économiser considérablement les dépenses budgétaires locales afin de garantir un capital maximal en fonction de l'avancement des projets d'investissement public.

En outre, il faut ordonner aux ministères, aux branches et aux localités d’achever de toute urgence les procédures d’investissement pour allouer et débourser les capitaux d’investissement public provenant de la source d’augmentation des recettes du budget central en 2022.

Source : https://baodautu.vn/nhieu-dia-phuong-khong-duy-tri-duoc-da-giai-ngan-von-dau-tu-cong-tot-cua-nam-2023-d219406.html