L'Assemblée nationale a récemment adopté et le Président a publié un décret pour promulguer la loi foncière (amendée), assurant la continuité, la stabilité et le développement du droit foncier ; modifiant et complétant les réglementations qui ne sont pas adaptées à la pratique ; perfectionnant les institutions pour gérer la terre en fonction de sa fonction de ressource, d'actif et de ressource en termes de superficie, de qualité et d'espace d'utilisation, etc.
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| L'entrée en vigueur de la loi foncière (modifiée) contribue à perfectionner la réglementation de la gestion foncière dans les localités. (Photo : DANG ANH) |
Français Lors de la 5e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a adopté la loi foncière (amendée), qui est considérée comme l'une des tâches législatives les plus importantes de la 15e législature de l'Assemblée nationale. Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré : L'adoption de la loi foncière (amendée) lors de cette session, ainsi que de la loi sur le logement (amendée) et de la loi sur les affaires immobilières (amendée) lors de la 6e session, répond aux exigences de perfectionnement synchrone des politiques et des lois sur la gestion et l'utilisation des terres conformément aux institutions pour le développement d'une économie de marché à orientation socialiste, afin que les ressources foncières soient gérées, exploitées et utilisées de manière économique, durable et avec la plus grande efficacité.
Parmi les nombreux nouveaux contenus importants qui intéressent les électeurs et le public, le plus important est la réglementation selon laquelle, après 10 ans, les familles et les particuliers utilisant des terres sans documents se verront accorder des certificats de droit d'utilisation des terres.
La loi foncière de 2023 (amendée) a divisé les groupes auxquels sont accordés des certificats de droit d'utilisation des terres pour des terres sans documents, notamment : les ménages et les particuliers utilisant des terres avant le 18 décembre 1980, désormais confirmés par le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain qu'il n'y a pas de litige ; les ménages et les particuliers utilisant des terres du 18 décembre 1980 au 15 octobre 1993, désormais confirmés par le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain qu'il n'y a pas de litige ; les ménages et les particuliers utilisant des terres du 15 octobre 1993 au 1er juillet 2014, désormais confirmés par le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain qu'il n'y a pas de litige.
Les groupes ci-dessus doivent être confirmés par le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain que le terrain n'est pas en litige, ne viole pas les lois foncières, n'est pas dans le cas d'une attribution illégale de terrain, est conforme à la planification de l'utilisation des terres et, en fonction de chaque groupe, il y aura des réglementations spécifiques sur la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres.
En outre, les ménages et les particuliers qui utilisent de manière stable des terres à des fins agricoles et dont le Comité populaire de la commune où se trouve la terre a confirmé qu'ils n'avaient pas de litiges et qu'ils étaient en conformité avec la planification, se verront accorder des certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés à la terre sous la forme d'une attribution de terres par l'État sans perception de frais d'utilisation des terres pour la superficie de terre actuellement utilisée, mais ne dépassant pas la limite d'attribution de terres agricoles aux particuliers telle que prescrite.
En particulier, la loi foncière réglemente également spécifiquement les cas dans lesquels l'État récupère des terres pour le développement socio-économique dans l'intérêt national et public pour mettre en œuvre des projets de construction publique ; réglemente spécifiquement les bases et les conditions de récupération des terres, l'ordre et les procédures de récupération des terres, etc., en garantissant la démocratie, l'objectivité, l'équité, la publicité, la transparence, la rapidité et le respect des dispositions de la loi.
En ce qui concerne l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres, la loi foncière a précisé le principe de « disposer d'un logement, d'assurer des revenus et des conditions de vie égaux ou meilleurs que l'ancien lieu de résidence » à travers des réglementations sur les critères de zone de réinstallation concernant les infrastructures techniques, les infrastructures sociales et les lieux de réinstallation.
En ce qui concerne la réglementation sur le financement foncier et les prix des terrains, la loi foncière a supprimé la réglementation sur le cadre gouvernemental des prix des terrains ; a précisé les principes, les bases et les méthodes d'évaluation des terrains ; a stipulé que la liste des prix des terrains est établie chaque année et que la première liste des prix des terrains est annoncée et appliquée à partir du 1er janvier 2026, et que la liste des prix des terrains est ajustée, modifiée et complétée à partir du 1er janvier de l'année suivante ; la construction de listes de prix des terrains selon les zones de valeur et les parcelles de terrain standard pour les zones avec des cartes cadastrales numériques et des bases de données des prix des terrains.
La loi décentralise également l'autorité de décision sur les prix spécifiques des terrains au président du Comité populaire au niveau du district ; spécifie quatre méthodes d'évaluation foncière et stipule les conditions d'application de chaque méthode ; charge le gouvernement de stipuler d'autres méthodes d'évaluation foncière après avoir reçu l'approbation du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; si l'application des méthodes d'évaluation foncière pour déterminer les prix spécifiques des terrains donne des résultats inférieurs aux prix des terrains figurant dans le barème des prix des terrains, les prix des terrains figurant dans le barème des prix des terrains seront utilisés. La loi stipule également l'élargissement de la composition du conseil spécifique d'évaluation foncière afin de garantir l'indépendance et l'objectivité du processus d'évaluation.
Français Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Minh Ngan, a déclaré : Pour assurer la mise en œuvre effective de la loi, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement coordonne avec le ministère de la Justice, le Bureau du gouvernement et les agences compétentes pour soumettre d'urgence au Premier ministre pour promulgation une liste et assigner des agences pour rédiger des documents détaillant la mise en œuvre de la loi foncière. Publier un plan de mise en œuvre de la loi, qui identifie le contenu du travail, les délais d'achèvement et les responsabilités des agences et organisations compétentes dans l'organisation de la mise en œuvre et la sensibilisation à la loi foncière, les responsabilités de tous les niveaux, secteurs et localités dans la mise en œuvre de la loi ; élaborer des documents à promulguer sous autorité ou soumettre aux autorités compétentes pour promulgation de documents détaillant le contenu assigné dans la loi.
Lors des entretiens avec les journalistes sur la mise en œuvre et l'application de la loi, le principal problème identifié concerne l'organisation de l'élaboration de règlements détaillés régissant la mise en œuvre de la loi foncière ; en conséquence, la réglementation de son contenu relève de l'autorité du gouvernement, du Premier ministre, du ministre, du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial. Après examen des points et articles de la loi chargés par le gouvernement de promulguer des règlements détaillés, neuf décrets devraient être publiés.
Pour les autorités locales, 18 dispositions relèvent de la compétence du Comité populaire provincial et une disposition relève de la compétence du Conseil populaire. Outre la promulgation des documents d'application de la loi, il est important de définir clairement les tâches assignées aux ministères, aux services et aux localités afin de vérifier la cohérence et l'uniformité des textes juridiques en vigueur avec la loi foncière (modifiée), y compris les lois foncières.
Dans le cadre de la préparation de la diffusion des textes fondamentaux de la Loi foncière et des documents d'application, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a élaboré un plan de diffusion, de vulgarisation et d'encadrement de la mise en œuvre de la loi, en coordination avec les agences centrales, les ministères, les services et les agences de presse afin de la diffuser auprès des personnes concernées et de la population. Ainsi, la gestion et la mise en œuvre des agences de gestion de l'État, des citoyens et des entreprises seront optimisées.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a proposé au gouvernement de concentrer les ressources sur la mise en œuvre des mesures de gestion de l'État, telles que la constitution de bases de données foncières, la réalisation d'enquêtes et d'évaluations foncières de base, et la maintenance des systèmes d'information foncière. Pour les localités, il est nécessaire d'organiser rapidement la constitution de bases de données foncières locales, de les connecter à la base de données foncière centrale, d'en assurer la cohérence et la synchronisation, et de les connecter aux autres bases de données nationales.
Source : https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html
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