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Principales nouvelles politiques applicables à compter de janvier 2026.

En janvier 2026, plusieurs nouvelles politiques sont entrées en vigueur, notamment celles relatives au travail, à l'emploi, à la taxe foncière agricole et aux sanctions pour infractions administratives.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức29/12/2025

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Les travailleurs espèrent une augmentation du salaire minimum régional pour améliorer leurs conditions de vie. (Photo : VNA)

Augmenter le salaire minimum des travailleurs employés sous contrat de travail.

Conformément au décret n° 293/2025/ND-CP, à compter du 1er janvier 2026, le salaire minimum des employés travaillant sous contrat de travail augmentera de 250 000 à 350 000 VND par mois par rapport aux dispositions du décret n° 74/2024/ND-CP.

Le décret n° 293/2025/ND-CP stipule le salaire mensuel minimum et le salaire horaire minimum applicables aux employés travaillant sous contrat de travail.

Les sujets auxquels s'applique le décret comprennent :

Premièrement, les employés travaillent sous contrat de travail tel que stipulé dans le Code du travail.

Deuxièmement, les employeurs tels que définis par le Code du travail comprennent : les entreprises telles que définies par la loi sur les entreprises ; les agences, les organisations, les coopératives, les ménages et les particuliers qui embauchent et emploient des travailleurs en vertu d'un accord ; et les autres agences, organisations et particuliers participant à la mise en œuvre du salaire minimum stipulé dans le présent décret.

Conformément au décret 293/2025/ND-CP, le salaire minimum mensuel dans les quatre régions est fixé comme suit : Région I : augmentation de 350 000 VND, passant de 4 960 000 VND/mois à 5 310 000 VND/mois ; Région II : augmentation de 320 000 VND, passant de 4 410 000 VND/mois à 4 730 000 VND/mois ; Région III : augmentation de 280 000 VND, passant de 3 860 VND/mois à 4 140 000 VND/mois ; Région IV : augmentation de 250 000 VND, passant de 3 450 000 VND/mois à 3 700 000 VND/mois.

Le salaire horaire minimum a augmenté dans la région I de 23 800 VND/heure à 25 500 VND/heure, dans la région II de 21 200 VND/heure à 22 700 VND/heure, dans la région III de 18 600 VND/heure à 20 000 VND/heure et dans la région IV de 16 600 VND/heure à 17 800 VND/heure.

Ainsi, le salaire minimum susmentionné augmente de 250 000 à 350 000 VND par mois (correspondant à une augmentation moyenne de 7,2 %) par rapport au salaire minimum actuel stipulé dans le décret 74/2024/ND-CP.

En ce qui concerne l'application du salaire minimum, le décret stipule : Le salaire minimum mensuel est le salaire le plus bas utilisé comme base pour négocier et verser les salaires des employés payés mensuellement, garantissant que le salaire pour le travail ou le poste d'un employé travaillant la totalité des heures normales de travail du mois et accomplissant le quota de travail convenu ne doit pas être inférieur au salaire minimum mensuel.

Le salaire horaire minimum est le salaire de base servant à négocier et à verser les salaires des travailleurs rémunérés à l'heure. Il garantit que la rémunération d'un travailleur pour une heure de travail et l'accomplissement du quota de travail convenu ne peut être inférieure au salaire horaire minimum.

Pour les travailleurs payés à la semaine, à la journée, au sous-produit ou à la pièce, le salaire mensuel ou horaire de ces modes de paiement ne doit pas être inférieur au salaire mensuel minimum ou au salaire horaire minimum.

Le salaire mensuel ou horaire, calculé sur la base des heures normales de travail, est déterminé par l'employeur conformément à la législation du travail, comme suit :

Le salaire mensuel est calculé en multipliant le salaire hebdomadaire par 52 semaines et en divisant par 12 mois ; ou en multipliant le salaire journalier par le nombre de jours ouvrables normaux du mois ; ou par le salaire à la pièce ou le salaire fixe pour le travail effectué pendant les heures normales de travail du mois.

Le salaire horaire se calcule en divisant le salaire hebdomadaire ou journalier par le nombre normal d'heures de travail par semaine ou par jour ; ou en divisant le salaire à la pièce ou le salaire contractuel par le nombre normal d'heures de travail nécessaires à la production de biens ou à l'exécution de tâches contractuelles.

Le présent décret entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

Règlement relatif à l'application des sanctions administratives.

Le gouvernement a publié le décret n° 296/2025/ND-CP réglementant l'application des sanctions pour infractions administratives.

Le présent décret stipule les principes, les procédures et les processus d'application des mesures coercitives pour faire respecter les sanctions administratives, les décisions de confiscation des preuves et des moyens de constatation des infractions administratives, les décisions d'appliquer des mesures correctives pour les conséquences causées par des infractions administratives dans les cas où aucune décision de sanction administrative n'est prononcée, le remboursement des coûts à l'organisme qui a mis en œuvre des mesures correctives dans les cas urgents nécessitant une réparation immédiate des conséquences de l'infraction (mesures coercitives), les coûts d'application, les responsabilités en matière de mise en œuvre et les modalités d'exécution des décisions coercitives.

L'exécution ne peut être effectuée que lorsqu'il existe un ordre d'exécution écrit.

Le décret précise les principes d'application des mesures coercitives. En conséquence, la coercition ne peut être mise en œuvre qu'en présence d'une décision coercitive écrite émanant de l'autorité compétente, conformément à l'article 87 de la loi relative au traitement des infractions administratives et au décret portant application de cette loi concernant le pouvoir d'infliger des sanctions administratives, ainsi qu'aux autres décrets régissant les sanctions administratives dans divers domaines de l'administration publique. L'autorité compétente qui émet la décision coercitive est responsable de sa prise de décision sur la base d'un contrôle, d'une incitation ou d'une proposition émanant de l'autorité compétente en matière de sanctions.

L’autorité compétente peut décider d’appliquer une ou plusieurs mesures coercitives, conformément à l’article 86, paragraphe 2, de la loi relative au traitement des infractions administratives, si l’application d’une seule mesure coercitive s’avère insuffisante pour garantir l’exécution de la décision coercitive. La décision d’appliquer des mesures coercitives spécifiques doit être fondée sur le contenu, la nature, l’étendue et les conditions d’exécution de la décision coercitive, ainsi que sur la situation réelle sur le terrain, tout en garantissant les droits et intérêts légitimes des personnes physiques et morales visées par les mesures coercitives et des autres personnes physiques et morales impliquées dans l’exécution des sanctions et décisions relatives aux mesures correctives pour infractions administratives.

Le présent décret entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

Réglementation relative aux sujets et à la durée d'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles .

Le Gouvernement a promulgué le décret n° 292/2025/ND-CP du 6 novembre 2025, qui précise les modalités d’application de la résolution n° 216/2025/QH15 du 26 juin 2025 de l’Assemblée nationale relative à la prolongation de la période d’exonération de la taxe foncière agricole. Ce décret entre en vigueur le 1er janvier 2026.
Le décret n° 292/2025/ND-CP stipule les sujets éligibles à l'exonération fiscale, la classification des terres pour le calcul de l'impôt et la durée de l'exonération fiscale pour l'utilisation des terres agricoles.

Conformément au décret, les sujets exemptés de la taxe foncière agricole sont ceux spécifiés à l'article 1 de la résolution n° 55/2010/QH12 du 24 novembre 2010 de l'Assemblée nationale relative à l'exonération et à la réduction de la taxe foncière agricole (modifiée et complétée par la résolution n° 28/2016/QH14 du 11 novembre 2016 de l'Assemblée nationale), et plus précisément comme suit :

L'exonération de la taxe foncière agricole s'applique à la totalité des terres agricoles utilisées pour la recherche et la production expérimentale ; à la superficie des terres utilisées pour les cultures annuelles telles que stipulées par la loi foncière ; et à la superficie des terres utilisées pour la production de sel.

La taxe foncière agricole est exonérée pour l'intégralité des terres agricoles attribuées ou reconnues par l'État aux ménages pauvres. La définition des ménages pauvres repose sur le seuil de pauvreté fixé par décret gouvernemental. Lorsque les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale ont établi des seuils de pauvreté spécifiques conformément à la législation locale applicable, c'est ce seuil qui est retenu pour déterminer les ménages pauvres.

Les entités suivantes sont exonérées de la taxe d'utilisation des terres agricoles sur la totalité de la superficie des terres agricoles :

Les ménages et les particuliers se voient accorder ou reconnaître par l’État le droit d’utiliser des terres pour la production agricole, ou de recevoir le transfert de droits d’utilisation des terres agricoles (y compris l’héritage et les donations de droits d’utilisation des terres agricoles).

Les ménages et les particuliers membres de coopératives de production agricole et d'unions coopératives ; les ménages, les particuliers et les communautés ayant reçu des attributions de terres stables de la part de coopératives, d'unions coopératives, d'exploitations agricoles d'État, d'entreprises forestières d'État, et les ménages, les particuliers et les communautés ayant reçu des attributions de terres stables de la part d'entreprises agricoles et forestières pour la production agricole conformément à la loi.

Les ménages et les particuliers engagés dans la production agricole contribuent leurs droits d'utilisation des terres agricoles à la création de coopératives de production agricole et d'unions coopératives conformément à la loi sur les coopératives.

La taxe foncière agricole est exonérée pour les terres agricoles attribuées par l'État aux organismes économiques, politiques, sociopolitiques, professionnels, aux services publics et autres entités qui les exploitent directement à des fins agricoles. Pour les terres agricoles attribuées par l'État à ces mêmes organismes qui les gèrent sans les exploiter directement à des fins agricoles, et qui les louent à d'autres organismes ou particuliers dans le cadre d'un contrat de production agricole, ces terres doivent être remises en état conformément à la loi foncière. Durant la période précédant cette remise en état, la taxe foncière agricole est due à 100 %.

La période d'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles stipulée dans le présent décret sera mise en œuvre du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2030.

Nouvelle réglementation concernant les documents, les procédures et les processus d'enregistrement des travailleurs.

Le gouvernement a publié le décret n° 318/2025/ND-CP du 12 décembre 2025, détaillant un certain nombre de dispositions de la loi sur l'emploi relatives à l'enregistrement du travail et au système d'information sur le marché du travail.

Le décret, composé de 4 chapitres et de 25 articles, réglemente l'enregistrement des travailleurs et le système d'information sur le marché du travail conformément à plusieurs dispositions de la loi n° 74/2025/QH15 relative à l'emploi. Plus précisément : il réglemente les informations relatives à l'enregistrement des travailleurs et la base de données sur les travailleurs ; il réglemente le dossier, les procédures et les lieux d'enregistrement des travailleurs ; il réglemente la réception, la gestion, l'exploitation, la connexion, le partage et l'utilisation de la base de données sur les travailleurs (article 17, paragraphe 6, de la loi n° 74/2025/QH15) ; et le système d'information sur le marché du travail et les informations sur le marché du travail (article 19, paragraphe 3 et article 20, paragraphe 3, de la loi n° 74/2025/QH15).

Le décret précise les documents, les procédures et le processus d'inscription au registre du travail. Il distingue ainsi trois catégories de personnes éligibles à l'inscription : les travailleurs assujettis à l'assurance sociale obligatoire, conformément à l'article 2, paragraphe 1, de la loi n° 41/2024/QH15 relative à l'assurance sociale ; les travailleurs actuellement employés mais non assujettis à l'assurance sociale obligatoire ; et les personnes sans emploi, à la recherche d'un travail et disposées à travailler.

Les fonctionnaires, agents de la fonction publique, employés du secteur public et membres des forces armées populaires qui omettent de s'inscrire ou de mettre à jour leurs informations d'inscription au travail conformément aux dispositions du présent décret.

Le présent décret entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

Critères de sélection des organismes bénéficiaires de transferts de technologie pour les projets ferroviaires.

Le Gouvernement a publié le décret 319/2025/ND-CP du 12 décembre 2025, détaillant le contenu, l'ordre, les procédures et l'autorité pour la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spéciaux sur le développement de la science et de la technologie, la recherche, l'application et le transfert de technologie pour les projets nationaux clés et les projets importants du secteur ferroviaire, conformément aux résolutions de l'Assemblée nationale.

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Le train circule sur la ligne de métro Ben Thanh - Suoi Tien. Photo : Quoc Khanh/TTXVN

Le présent décret entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

Concernant les critères de sélection des organismes et entreprises vietnamiens chargés de recevoir des transferts de technologie pour les projets ferroviaires, le décret stipule que : les organismes et entreprises vietnamiens chargés de recevoir des transferts de technologie pour les projets ferroviaires doivent simultanément satisfaire aux critères suivants : être constitués conformément à la législation vietnamienne ; avoir des fonctions et des responsabilités clairement définies (pour les organismes) ou des activités commerciales enregistrées et des licences d’exploitation (pour les entreprises) compatibles avec le domaine technologique concerné par le transfert ; disposer d’espaces et d’installations suffisants pour la réception et l’installation des machines, équipements et lignes de production ; disposer de ressources financières suffisantes ou de la capacité de mobiliser des ressources financières pour couvrir les coûts du transfert de technologie ; et disposer d’une équipe d’experts, de techniciens et d’ouvriers qualifiés en gestion, recherche et expertise pour assurer la réception, la maîtrise et l’exploitation de la technologie transférée. Ils doivent également présenter un plan de mobilisation des ressources nécessaires au transfert de technologie ; s’engager à assurer la réception, la maîtrise et l’exploitation complètes de la technologie transférée ; justifier d’une expérience en matière de coopération internationale dans le domaine du transfert de technologie ; et ne pas faire l’objet d’une procédure de dissolution ou de radiation de leur certificat d’immatriculation. non soumis à l'insolvabilité telle que définie par le droit des faillites ; et le prix du transfert de technologie ne dépasse pas le coût estimé du transfert de technologie dans le cadre du projet ferroviaire approuvé par l'autorité compétente.

Le décret stipule que l'investisseur du projet ferroviaire doit déterminer les exigences spécifiques relatives aux critères susmentionnés, en veillant à ce qu'elles soient cohérentes avec le type de technologie transférée pour servir le projet ferroviaire.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-chinh-sach-moi-noi-bat-co-hieu-luc-tu-thang-12026-20251229092952311.htm


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