Le Conseil populaire provincial a rapidement adopté de nombreuses résolutions, assorties de mécanismes et de politiques ouverts, afin de dégager des ressources pour le développement des zones urbaines centrales et des zones économiques dynamiques. Il a ainsi promu le développement de « Trois zones urbaines – un centre – trois corridors » comme axe de la stratégie de développement de Ha Tinh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.
Le Conseil populaire provincial a rapidement adopté de nombreuses résolutions, assorties de mécanismes et de politiques ouverts, afin de dégager des ressources pour le développement des zones urbaines centrales et des zones économiques dynamiques. De ce fait, le développement de « Trois zones urbaines – un centre – trois corridors » a été promu comme axe de la stratégie de développement de Ha Tinh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.
Pour contribuer à la résolution du problème des ressources et faire de Ha Tinh une zone urbaine du Centre-Nord et un pôle urbain moteur du développement de la province, le Conseil populaire provincial a agi de manière précoce, méthodique et proactive, de l'élaboration du projet à la publication des résolutions. La résolution n° 36 du 6 novembre 2021 du Conseil populaire provincial « Sur la promulgation d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visant à créer des ressources pour la construction de Ha Tinh » a véritablement donné une impulsion décisive au développement de la capitale provinciale.
Image verte, propre, belle, civilisée et moderne de la ville de Ha Tinh.
Grâce à la nouvelle politique issue de la résolution n° 36, la ville bénéficie de 45 à 100 % des droits d'utilisation du sol, de 50 % des revenus de la vente des anciens sièges sociaux gérés par la province dans la région, d'un financement d'au moins 150 milliards de dongs par an provenant du budget provincial, de l'excédent budgétaire annuel et envisage de financer une partie de cet excédent lorsque les conditions le permettent. Cette mesure constitue une avancée majeure pour remédier au manque de ressources, source de désynchronisation des infrastructures techniques, d'inondations lors de fortes pluies, de pollution environnementale et d'autres problèmes à Ha Tinh. De plus, cette résolution a permis à la ville de mettre en place des mécanismes et des politiques adaptés à la situation et aux priorités de la nouvelle période, créant ainsi une motivation et optimisant les ressources internes pour devenir rapidement l'une des zones urbaines centrales de la région.
Le site commémoratif de la visite de l'Oncle Ho à Ha Tinh sera achevé et rénové en 2022.
Grâce à la nouvelle politique issue de la résolution n° 36, la ville bénéficie de 45 à 100 % des droits d'utilisation du sol, de 50 % des revenus de la vente des anciens sièges sociaux gérés par la province dans la région, d'un financement d'au moins 150 milliards de dongs par an provenant du budget provincial, de l'excédent budgétaire annuel et envisage de financer une partie de cet excédent lorsque les conditions le permettent. Cette mesure constitue une avancée majeure pour remédier au manque de ressources, source de désynchronisation des infrastructures techniques, d'inondations lors de fortes pluies, de pollution environnementale et d'autres problèmes à Ha Tinh. De plus, cette résolution a permis à la ville de mettre en place des mécanismes et des politiques adaptés à la situation et aux priorités de la nouvelle période, créant ainsi une motivation et maximisant les ressources internes pour devenir rapidement l'une des zones urbaines centrales de la région.
M. Nguyen Dinh Dieu, chef du département des finances et de la planification de la ville de Ha Tinh, a déclaré : « Après deux ans de mise en œuvre de la résolution n° 36, la ville a bénéficié d'un budget de 2 012 milliards de dôngs et d'une aide supplémentaire de 300 milliards de dôngs. Il s'agit d'une ressource essentielle pour aider la ville à investir dans un système d'infrastructures synchrones, à poser les bases de la construction d'une ville intelligente et à élargir son espace de développement… »
La ville de Ha Tinh embellit le paysage urbain dans une direction civilisée, moderne et synchrone avec l'espace ouvert.
Afin de maximiser les opportunités de développement grâce aux nouveaux mécanismes et politiques, la ville s'est concentrée sur l'accélération de l'achèvement des zones d'infrastructures résidentielles, l'augmentation des recettes budgétaires et la bonne intégration avec d'autres programmes et projets de rénovation et d'achèvement des infrastructures dans l'esprit de la résolution n° 36.
M. Nguyen Van Cong, cadre retraité (groupe résidentiel 4, quartier Nguyen Du), a déclaré avec plaisir : « Ayant vécu et travaillé ici pendant plus de 30 ans, j'ai constaté que ces dernières années, les infrastructures de la ville ont bénéficié de nombreuses avancées et de nouveaux espaces. La rénovation et la modernisation d'ouvrages importants, tels que la rue Phan Dinh Phung et de nombreuses autres routes, le système d'approvisionnement en eau et de drainage, le mémorial de l'Oncle Ho lors de la visite de Ha Tinh, les parcs Ly Tu Trong et Tran Phu, ainsi que les quartiers résidentiels modernes, ont contribué à l'évolution du paysage urbain. »
Auparavant, dans le processus de construction de la ville en une zone urbaine de type II et de « modernisation » du centre provincial pour s'adapter à chaque étape de développement, les résolutions du Conseil populaire provincial publiées en 2016 et 2018 ont également ouvert la voie à la ville pour disposer de ressources de plusieurs milliers de milliards de VND à investir dans des objectifs de développement.
Français M. Nguyen Trong Hieu - Président du Comité populaire de la ville de Ha Tinh a estimé : « Les politiques émises par le Conseil populaire provincial, en particulier la résolution n° 36, jouent un rôle important, une signification et ont un grand impact dans le processus de construction des infrastructures et de développement de la ville. Les ressources ont été utilisées efficacement par la ville ; dans laquelle la priorité est donnée à la gestion des problèmes de circulation, à la modernisation du système de drainage, à l'investissement dans les infrastructures essentielles, à la mise en œuvre de projets clés, au développement de la connectivité interrégionale et à la réponse aux projets utilisant le capital de l'APD, le budget central, le budget provincial... Contribuant ainsi à renouveler l'apparence urbaine avec des infrastructures de plus en plus spacieuses, synchrones et modernes, renforçant la connectivité, élargissant l'espace ; améliorant la vie matérielle et spirituelle des gens ; créant les conditions pour accroître l'attraction des investissements... »
Fondée en 1992, avec un contexte initial difficile, des infrastructures médiocres et des ressources limitées, la ville de Hong Linh a rencontré de nombreuses difficultés à ses débuts. La transformation de cette zone urbaine en centre économique, culturel et social du nord de la province a toujours été une préoccupation des électeurs et de la population. Le 24 septembre 2016, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 17 sur « Mécanismes et politiques visant à créer des ressources pour que la ville de Hong Linh réponde aux critères d'une zone urbaine de type III d'ici 2020 ». Cette résolution est considérée comme la base et le moteur de la percée de la ville, mobilisant 4 640 milliards de dongs pour la construction urbaine sur la période 2016-2020 (soit une augmentation de 44 % par rapport au mandat précédent).
Grâce au dénouement des goulots d’étranglement des ressources, l’apparence de la zone urbaine du centre-nord de Ha Tinh s’améliore de plus en plus.
Accompagnant Hong Linh dans sa nouvelle phase de développement, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 63 du 16 décembre 2021 « Sur la réglementation de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques visant à créer des ressources pour le développement de Hong Linh ». Ainsi, entre 2021 et 2026, Hong Linh bénéficiera de politiques de soutien sous forme de redevances foncières, selon des mécanismes spécifiques, supérieures de 5 à 30 % à celles des autres districts ; bénéficiera de mécanismes et politiques de soutien financier et budgétaire de la province, d'un montant minimum de 45 milliards de VND par an ; financera le budget provincial grâce aux recettes excédentaires par rapport au plan provincial ; et privilégiera le soutien provenant de sources de revenus accrues et des économies annuelles de la province.
Le système d'infrastructures synchrone et moderne aide la ville de Hong Linh à attirer de nombreux investisseurs et de grands projets.
M. Nguyen Huy Hung, président du Comité populaire de la ville de Hong Linh, a déclaré : « Outre le renforcement de sa force interne, la résolution n° 63 joue un rôle essentiel pour la localité. Elle a permis à la ville de surmonter les difficultés, d'exploiter son potentiel, de promouvoir ses atouts et d'utiliser efficacement ses ressources. Au cours des deux dernières années, grâce à la résolution n° 63, nous avons bénéficié de 371 milliards de dongs pour rénover 213 ouvrages urbains, construire 7 nouvelles maisons culturelles et mettre en œuvre 64 projets importants. De plus, les politiques préférentielles ont permis à la ville de se doter des bases nécessaires pour adopter 15 résolutions sur le développement urbain, construire des quartiers civilisés, développer les infrastructures et attirer davantage de grands projets… ».
Depuis sa création (2015), la jeune zone urbaine de Ky Anh a bénéficié de politiques spécifiques issues des résolutions du Conseil populaire provincial. Plus d'un an après sa création, la localité a été dotée de la résolution n° 47 du Conseil populaire provincial du 15 juillet 2017 « Sur un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à créer des ressources pour construire Ky Anh afin de répondre aux critères d'une zone urbaine de type III ». La mise en œuvre de cette résolution au cours de la période 2017-2020 dans cette nouvelle zone urbaine est étroitement liée aux investissements dans la construction de la zone économique (ZE) de Vung Ang. 143 301 milliards de VND ont ainsi été mobilisés (dont 235 milliards de VND ont bénéficié de la résolution n° 47) pour investir dans les infrastructures afin de répondre aux normes d'une zone urbaine de type III en juillet 2020, comme prévu.
La station balnéaire de Ky Ninh, avec un investissement total de 113 milliards de VND, accélère les progrès de sa construction.
Afin de faire de Ky Anh une ville de classe II, le Conseil populaire provincial a adopté, le 16 décembre 2021, la résolution n° 62 « Sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visant à créer les ressources nécessaires à la transformation de Ky Anh en ville provinciale d'ici 2025 ». Ainsi, la localité bénéficie d'un budget provincial d'au moins 65 milliards de dongs par an, de revenus fonciers supérieurs de 5 à 30 % à ceux des autres districts et de recettes provenant des excédents budgétaires.
La ville de Ky Anh s'efforce de devenir une ville provinciale d'ici 2025.
M. Nguyen Van Chung, vice-président du Comité populaire de la ville de Ky Anh, a déclaré : « Grâce à l'orientation stratégique et aux résolutions du Conseil populaire provincial, la ville a mobilisé un maximum de ressources d'investissement, formant progressivement un système d'infrastructures socio-économiques synchrone, jetant ainsi les bases d'un développement rapide et durable. En seulement sept ans de construction urbaine, les politiques préférentielles ont permis à la ville d'investir dans des infrastructures clés, d'attirer de nombreux projets importants et de compléter et d'améliorer les infrastructures urbaines, créant ainsi les conditions propices pour que la ville de Ky Anh aspire à devenir une ville provinciale d'ici 2025. »
Le développement des ports maritimes en eau profonde associés à la zone économique de Vung Ang est une préoccupation constante et une source d'attentes pour les électeurs et les habitants de Ha Tinh. Par conséquent, des mécanismes et des politiques visant à surmonter les obstacles au développement de ce secteur économique clé ont été étudiés et rapidement mis en œuvre par le Conseil populaire provincial. Ces mesures ont contribué à la mise en œuvre réussie de l'indemnisation pour l'acquisition de 22 781 hectares de terres, à l'aide à la réinstallation de dizaines de milliers de ménages, au déplacement de milliers de tombes, à la construction d'infrastructures, à l'augmentation des recettes budgétaires, à la création d'emplois pour les travailleurs, à la création de mécanismes ouverts de soutien aux entreprises et à l'attraction des investissements.
La politique synchrone a créé un levier pour que la zone économique se développe dans la bonne direction, les piliers étant la métallurgie, l'énergie, la transformation, la fabrication, les centres logistiques et les services portuaires, le commerce et les services.
Mme Nguyen Thi Thuy Nga, cheffe du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a déclaré : « Outre les incitations du gouvernement central, la zone économique de Vung Ang bénéficie également de nombreuses politiques préférentielles du Conseil populaire provincial, telles que : la résolution n° 34 du 19 juillet 2012 « Sur le soutien budgétaire de l'État au projet de construction d'un système d'approvisionnement en eau pour la zone économique de Vung Ang » ; la résolution n° 55 du 30 décembre 2021 « Sur l'indemnisation, le soutien, le déblaiement des sites, la réinstallation pour créer un fonds foncier afin d'attirer les investissements dans la zone économique de Vung Ang » ; la résolution n° 276 du 28 avril 2021 et la résolution n° 19 du 17 juillet 2021 (modifiant et complétant la résolution n° 276) « Sur les politiques visant à soutenir les compagnies maritimes pour ouvrir des routes de transport de conteneurs et les sujets dont les marchandises sont transportées par conteneurs via le port de Vung Ang, province de Ha Tinh »... Pour mettre en œuvre ces résolutions, la zone économique a investi des dizaines de "des milliers de milliards de VND pour construire des infrastructures essentielles et gérer les problèmes urgents". La politique synchrone a créé un levier pour que la zone économique se développe dans la bonne direction avec les piliers étant la métallurgie, l'énergie, la transformation, la fabrication, les centres logistiques et les services portuaires, le commerce - services ; attirer 152 projets avec un capital enregistré de 55 234 020 milliards de VND ; créer des emplois pour environ 20 000 travailleurs ; contribuer à 90 % du chiffre d'affaires des importations et des exportations et à 60 à 80 % des recettes budgétaires de la province...
Le soutien au transport de conteneurs via le port de Vung Ang ouvrira de nombreuses opportunités et perspectives pour le transport maritime, surmontant la situation actuelle où les marchandises en vrac et les copeaux de bois représentent une part importante.
Face à la tendance croissante du transport maritime de marchandises, mais face aux nombreuses limitations que connaît encore la zone économique de Vung Ang en termes d'approvisionnement en marchandises via le port, d'infrastructures d'entreposage et de services logistiques, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 276 du 28 avril 2021 et la résolution n° 19 du 17 juillet 2021 (modifiant et complétant la résolution n° 276). Ainsi, le budget provincial alloue 11 à 16 milliards de VND par an au soutien des véhicules, des organisations et des particuliers transportant des conteneurs via le port de Vung Ang ; à l'achat d'équipements et de machines ; à la promotion du commerce, à la recherche de marchés et à la promotion des exportations sur les plateformes de commerce électronique.
Cargos entrant dans le port de Vung Ang.
Français M. Vo Ta Nghia - Directeur adjoint du Département de l'Industrie et du Commerce a déclaré : « La résolution n° 19 aide les marchandises conteneurisées à atteindre Vung Ang avec une fréquence de 2 à 3 porte-conteneurs par mois et stabilise les marchandises transportées telles que le contreplaqué, les équipements éoliens (route Vung Ang - Ho Chi Minh Ville) ; le papier, les granulés de plastique (Ho Chi Minh Ville - Vung Ang) ; les couches (Ho Chi Minh Ville - Laos) ; le son, le riz (Ho Chi Minh Ville - Vung Ang - Laos) ; les engrais (Laos - Vung Ang - Ho Chi Minh Ville)... Cette politique crée également les conditions pour le développement des ports maritimes, du transport maritime, des services logistiques post-portuaires, la promotion des importations et des exportations. En outre, elle contribue également de manière significative à la création d'emplois, à l'augmentation des recettes budgétaires, à la génération de revenus de services, à la promotion de l'image et aux politiques d'attraction des investissements pour la zone économique de Vung Ang... ».
« Dans un contexte provincial toujours en difficulté, avec un budget limité et de nombreux problèmes majeurs à résoudre, le Conseil populaire provincial a suivi de près l'orientation de développement de la province chaque année et à chaque période, en examinant et en élaborant de nombreuses politiques et directives importantes bénéfiques pour les zones urbaines centrales, la zone économique de Vung Ang et les ports maritimes. Les résolutions adoptées ont été soigneusement étudiées, dans le cadre des compétences et des procédures, garantissant la réglementation, étant proches de la réalité et présentant une grande faisabilité. Ainsi, elles ont contribué à créer les bases, les ressources, la motivation et l'orientation nécessaires au développement rapide, durable et moderne des zones urbaines centrales ; elles ont permis à la zone économique d'atteindre progressivement les niveaux nationaux et internationaux, et de jouer un rôle moteur dans la percée économique de Ha Tinh », a déclaré Tran Van Ky, vice-président du Conseil populaire provincial.
Groupe de construction du parti PV-CTV - Affaires intérieures
CONCEPTION : Thanh Ha
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