Dans ce processus de développement, la culture et la population sont considérées non seulement comme le fondement spirituel de la société, mais aussi comme des atouts intrinsèques et des moteurs essentiels d'un développement rapide et durable. Au-delà de la simple préservation des valeurs traditionnelles, Ninh Binh concrétise progressivement l'objectif de faire de la culture une ressource pour le développement, créant ainsi un lien harmonieux entre patrimoine et modernité, et entre croissance économique et amélioration de la qualité de vie de ses habitants.
Le 15 avril 2026, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 120/KH-UBND pour la mise en œuvre de la Résolution gouvernementale n° 30/NQ-CP relative au Programme d'action pour la mise en œuvre de la Résolution n° 80-NQ/TW du Bureau politique concernant le développement de la culture vietnamienne. Ce plan vise à construire et à développer de manière globale la culture et le peuple de Ninh Binh ; à faire de la culture un fondement spirituel véritablement solide, une force intrinsèque et un moteur essentiel du développement dans la nouvelle ère.
Grâce à sa topographie karstique, ses réseaux de grottes, ses rivières et ses paysages naturels uniques, Ninh Binh bénéficie de nombreuses conditions favorables au développement d'un écotourisme , d'un tourisme culturel et d'un tourisme de villégiature de haute qualité.
Cette orientation stratégique témoigne de la volonté des autorités locales de valoriser au mieux le patrimoine historique, culturel et naturel exceptionnel du territoire afin de favoriser un développement durable. Parallèlement, ce plan illustre la nouvelle approche de la province, qui considère la culture non seulement comme un domaine à préserver, mais aussi comme une ressource précieuse pour le développement socio-économique à long terme.
Exploiter le « trésor » du patrimoine dans un nouvel espace de développement.
La province de Ninh Binh possède un riche patrimoine culturel et naturel, avec plus de 5 000 vestiges répertoriés, dont 10 sites nationaux spéciaux, 269 sites nationaux et 830 sites provinciaux. Elle compte 22 trésors nationaux, 42 éléments du patrimoine culturel immatériel inscrits sur la Liste nationale du patrimoine culturel immatériel, ainsi qu'un élément du patrimoine culturel immatériel représentant l'humanité.
Ce trésor patrimonial témoigne non seulement de la richesse historique et culturelle de l'ancienne région de la capitale, mais constitue également un fondement important pour le développement du tourisme culturel, des industries créatives et des secteurs de services de haute qualité.
Parmi les sites patrimoniaux les plus importants de la province figure le complexe paysager de Trang An, premier site vietnamien et d'Asie du Sud-Est inscrit au patrimoine mondial de l'UNESCO, selon des critères mixtes. Outre sa valeur paysagère, historique et archéologique exceptionnelle, Trang An est considéré comme le pilier de la stratégie locale de développement économique fondée sur le patrimoine.
Au fil des ans, la province a mis en œuvre une approche globale et systématique de la gestion, de la préservation et de la promotion du site du patrimoine mondial culturel et naturel de Trang An, garantissant ainsi le respect des réglementations nationales et des recommandations de l'UNESCO. La préservation vise non seulement à maintenir les valeurs naturelles et historiques dans leur état d'origine, mais aussi à promouvoir un tourisme durable et à améliorer les conditions de vie des populations locales.
Grâce à sa topographie karstique, ses réseaux de grottes, ses rivières et ses paysages naturels uniques, Ninh Binh réunit de nombreux atouts pour le développement d'un écotourisme, d'un tourisme culturel et d'un tourisme de villégiature de qualité. Ces atouts permettent à la province de se positionner comme une ville patrimoniale et une destination écotouristique de premier plan, garantissant ainsi un équilibre harmonieux entre conservation et développement, entre croissance économique et préservation de l'environnement et de l'identité culturelle traditionnelle.
Outre son riche patrimoine, Ninh Binh bénéficie d'une situation géographique stratégique, au carrefour de grands axes économiques tels que le corridor Nord-Sud, le corridor côtier du golfe du Tonkin et le corridor économique Est-Ouest. Cette situation géographique privilégiée favorise le commerce, le développement du tourisme et l'attraction des investissements.
La population active âgée de 15 ans et plus représente actuellement plus de 2,3 millions de personnes, soit environ 53,8 % de la population totale. Elle est considérée comme une ressource essentielle pour le développement de l'industrie, des services, du tourisme et la restructuration économique dans les années à venir.
Parallèlement, la formation professionnelle continue de se développer et de diversifier ses programmes de formation ; les installations et les équipements sont progressivement modernisés pour répondre à la demande de ressources humaines de haute qualité dans le contexte de la transformation numérique et d'une intégration internationale de plus en plus poussée.
L'ancienne capitale de Hoa Lu se trouve face à une formidable opportunité de créer une nouvelle phase de développement, en faisant de la culture le fondement d'un développement durable et en construisant une marque unique pour la localité.
Grâce à la convergence de conditions favorables – « un timing parfait, un avantage géographique et une harmonie humaine » – l’ancienne capitale de Hoa Lu se trouve face à une formidable opportunité de créer une nouvelle phase de développement, en faisant de la culture le fondement d’un développement durable et en construisant une marque unique pour la localité.
Quand le tourisme et les industries culturelles deviennent des moteurs de croissance
Ces dernières années, la marque touristique de Ninh Binh a été régulièrement citée sur les cartes touristiques nationales et internationales, et a reçu de nombreux prix et titres prestigieux.
La pagode Bai Dinh a été élue « Destination exceptionnelle de 2025 » ; le complexe paysager de Trang An figure parmi les 1 % des destinations les plus appréciées au monde et a été nominé pour le prix de « Destination d'influence » aux Kotler Awards.
Parallèlement, la réserve naturelle de Van Long est devenue la première réserve naturelle du Vietnam à recevoir la certification « Liste verte » et a été reconnue comme le 9e site Ramsar du pays. Le parc national de Cuc Phuong a été distingué comme le meilleur parc national d'Asie pendant six années consécutives, contribuant ainsi au rayonnement de l'écotourisme local sur la scène internationale.
Ces distinctions contribuent non seulement à promouvoir l'image de la région, mais témoignent également de l'attrait croissant du tourisme à Ninh Binh auprès des visiteurs nationaux et internationaux. La construction d'une marque touristique fondée sur le patrimoine, la beauté naturelle et la culture locale permet à Ninh Binh de se forger un avantage concurrentiel sur la scène touristique mondiale.
Le tourisme devient progressivement un secteur économique clé de la province, avec des retombées importantes sur de nombreux domaines tels que le commerce, les services, les transports, l'hébergement, la gastronomie, l'artisanat traditionnel et les industries culturelles.
Selon le Plan n° 120/KH-UBND, d'ici 2030, la province vise à ce que les industries culturelles et touristiques contribuent à hauteur d'environ 10 % au PIB régional ; à ce que plus de 95 % des reliques nationales spéciales et 70 % des reliques nationales soient restaurées et rénovées ; et à ce que plus de 70 % du patrimoine culturel immatériel national fassent l'objet de programmes de protection et de promotion de leur valeur.
Entre 2020 et 2025, le nombre de touristes visitant Ninh Binh a progressé en moyenne d'environ 25,4 % par an, tandis que les recettes touristiques totales ont augmenté d'environ 43 % par an. Ces chiffres témoignent de la croissance impressionnante du secteur touristique local, d'autant plus remarquable que de nombreuses localités rencontrent encore des difficultés après la reprise économique.
En particulier, lors des commémorations des rois Hùng, les 30 avril et 1er mai 2026, la province devrait accueillir plus de 2,77 millions de visiteurs, dont plus de 274 000 touristes internationaux, soit une hausse de 123,9 % par rapport à la même période l'année précédente. Les recettes touristiques totales devraient dépasser 4 216 milliards de VND, en progression de 205,1 %.
D'après les évaluations des autorités compétentes, le taux de croissance à trois chiffres témoigne de l'efficacité des mesures de stimulation de la demande, de l'innovation en matière de produits touristiques et de l'amélioration de la qualité des services mises en œuvre récemment par la région. Les activités de promotion, les partenariats régionaux et le développement de nouveaux produits touristiques contribuent également à enrichir l'expérience des visiteurs.
Au-delà de la simple augmentation du nombre de visiteurs et des recettes touristiques, Ninh Binh privilégie un tourisme durable et respectueux de l'environnement, lié à la préservation du patrimoine et à l'amélioration de l'expérience des visiteurs. Cette approche est également considérée comme un atout majeur pour différencier le tourisme local face à la concurrence accrue entre les destinations.
Le tourisme est également reconnu comme un moteur essentiel de la promotion du secteur culturel, de la création d'emplois et de l'augmentation des revenus des populations. De nombreux villages d'artisans traditionnels, produits artisanaux, spectacles d'art populaire et valeurs culturelles autochtones sont mis en valeur dans le cadre du développement touristique, contribuant ainsi à assurer des moyens de subsistance durables à la communauté locale.
Selon le Plan n° 120/KH-UBND, d'ici 2030, la province vise à ce que les industries culturelles et touristiques contribuent à hauteur d'environ 10 % au PIB régional ; à ce que plus de 95 % des reliques nationales spéciales et 70 % des reliques nationales soient restaurées et rénovées ; et à ce que plus de 70 % du patrimoine culturel immatériel national fassent l'objet de programmes de protection et de promotion de leur valeur.
Le plan met également l'accent sur la construction d'un écosystème culturel créatif, dans lequel les entreprises sont le moteur et les citoyens sont à la fois les acteurs et le centre du processus de développement ; transformant progressivement chaque quartier en une « ville créative ».
La localité se concentre également sur le développement du marché culturel et des produits touristiques associés à l'industrie culturelle ; la mise en œuvre de projets visant à préserver et à promouvoir les valeurs historiques, culturelles et traditionnelles du peuple et du territoire de Ninh Binh, en parallèle du développement d'infrastructures stratégiques au service de l'industrie culturelle.
Le plan met également l'accent sur la construction d'un écosystème culturel créatif, dans lequel les entreprises sont le moteur et les citoyens sont à la fois les acteurs et le centre du processus de développement ; transformant progressivement chaque quartier en une « ville créative ».
Préparer les habitants de Ninh Binh à une nouvelle ère de développement.
Outre la préservation du patrimoine et le développement du tourisme, la formation d'une population de Ninh Binh équilibrée et épanouie est considérée comme une tâche essentielle de la stratégie de développement à long terme de la région.
En conséquence, le développement culturel ne doit pas se limiter à la préservation des valeurs traditionnelles, mais viser également à construire un environnement culturel humain, sain, civilisé et moderne.
Le mouvement « Unité nationale pour une vie culturellement riche » continue de s'améliorer ; des programmes d'éducation à l'éthique et aux modes de vie familiaux vietnamiens sont largement mis en œuvre pour construire un mode de vie civilisé au sein de la communauté.
La réforme des méthodes de gestion culturelle vers une approche constructive et axée sur le service, ainsi que la promotion de l'application des sciences et des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, sont identifiées comme des solutions cruciales pour créer une dynamique décisive en faveur du développement culturel.
La province met également en œuvre progressivement la normalisation et la numérisation du patrimoine culturel matériel et immatériel, ainsi que des œuvres littéraires et artistiques précieuses, afin de préserver les valeurs traditionnelles à long terme et de rapprocher le patrimoine du public à l'ère numérique.
D’ici 2030, la province vise à ce que 80 % des établissements d’enseignement général, professionnel et continu mettent en œuvre des activités de gestion, d’enseignement et d’apprentissage dans un environnement numérique ; le taux de main-d’œuvre qualifiée atteindra 82 %, dont 37,5 % seront titulaires de diplômes et de certificats.
En outre, Ninh Binh continue de se concentrer sur la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources ; l'amélioration de la qualité des ressources humaines culturelles ; l'intégration proactive à l'échelle internationale et l'absorption du meilleur de la culture humaine afin de contribuer à l'accroissement du soft power national.
D’ici 2045, Ninh Binh ambitionne de devenir une ville touristique au patrimoine millénaire, dotée d’un écosystème culturel, touristique et créatif national de premier plan ; et de devenir progressivement une ville créative mondiale reconnue par l’UNESCO.
Dans sa nouvelle phase de développement, Ninh Binh bénéficie d'une formidable opportunité de transformer son patrimoine historique, culturel et naturel unique en atouts pour un développement durable. La mise en œuvre du Plan n° 120/KH-UBND témoigne non seulement de la volonté de faire de la culture le fondement spirituel de la société, mais aussi de la volonté de bâtir de nouveaux moteurs de croissance fondés sur les forces vives, l'identité et le patrimoine humains.
Suite à son expansion, la province de Ninh Binh continue de s'ouvrir à de nouvelles opportunités en matière d'économie, de culture, de tourisme et de ressources humaines, jetant ainsi les bases d'une forte progression dans la période à venir.
De son ancienne capitale au patrimoine culturel millénaire, Ninh Binh forge aujourd'hui progressivement son image de centre touristique et patrimonial d'envergure nationale et internationale ; un lieu où préservation et développement, tradition et modernité se mêlent harmonieusement.
Grâce à une forte volonté politique, à l'implication de l'ensemble du système politique et au consensus populaire, l'objectif de bâtir une population de Ninh Binh pleinement épanouie et de créer un environnement culturel humain, moderne et créatif se concrétise progressivement. Ceci constituera également un socle essentiel permettant à la localité de libérer son potentiel et d'impulser des avancées majeures dans cette nouvelle ère de développement.
Source : https://baophapluat.vn/ninh-binh-tung-buoc-hien-thuc-hoa-khat-vong-do-thi-di-san.html
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