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Des efforts pour surmonter toutes les difficultés et créer des percées dans le développement du logement social

Dans l'après-midi du 2 juin, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la Conférence pour déployer la résolution n° 201/2025/QH15 du 29 mai 2025 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social et l'examen et l'évaluation de la situation du développement du logement social au cours des 5 premiers mois de l'année, et le plan de mise en œuvre pour les derniers mois de 2025.

Báo Hà NamBáo Hà Nam02/06/2025

Des efforts pour éliminer toutes les difficultés afin de créer des avancées dans le développement du logement social
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la conférence. (Photo : Tran Hai)

Étaient également présents le vice- Premier ministre Tran Hong Ha et des représentants des dirigeants des ministères centraux et des branches du pouvoir central. La conférence a été retransmise en direct aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale.

Selon le ministère de la Construction , en ce qui concerne la planification et l'allocation des fonds fonciers pour le développement de logements sociaux, en synthétisant les rapports des localités, à l'échelle nationale, 1 309 emplacements d'une superficie de 9 737 hectares de terrain ont été prévus pour le logement social.

La plupart des localités ont alloué suffisamment de terrains au développement de logements sociaux. Nombre d'entre elles ont accordé une attention particulière à l'emplacement des logements sociaux, à proximité des centres urbains et des parcs industriels, et ont ainsi assuré le respect des infrastructures techniques et sociales nécessaires. C'est le cas notamment de Dong Nai (951 ha), Long An (507,2 ha), Binh Duong (203,8 ha) et Quang Ninh (173,4 ha).

Des efforts pour éliminer toutes les difficultés afin de créer des avancées dans le développement du logement social
Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime lors de la conférence. (Photo : Tran Hai)

Selon les rapports locaux, la mise en œuvre des objectifs en matière de logement social dans les localités est la suivante :

Concernant les résultats de la mise en œuvre du Projet de 1 million d'appartements de logements sociaux : à l'échelle nationale, 686 projets de logements sociaux ont été mis en œuvre avec une échelle de 627 867 appartements, dont 117 projets ont été achevés ou partiellement achevés, avec une échelle de 80 811 appartements ; 159 projets ont commencé la construction, avec une échelle de 135 563 appartements ; 416 projets ont été approuvés pour la politique d'investissement, avec une échelle de 417 185 appartements.

Ainsi, le nombre de projets achevés et démarrés a atteint 51% de l’objectif fixé dans le Projet d’ici 2025 (428 000 unités).

Résultats des investissements en logements sociaux au cours des cinq premiers mois de 2025 : à l'échelle nationale, 159 projets ont été lancés et sont en cours de construction, pour un total de 135 563 unités ; parmi eux, 21 nouveaux projets ont été lancés, pour un total de 20 428 unités. Au cours des cinq premiers mois de l'année, 22 649 logements sociaux ont été achevés.

Des efforts pour éliminer toutes les difficultés afin de créer des avancées dans le développement du logement social
Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, rend compte de la conférence. (Photo : Tran Hai)

Commentaires et évaluations : Grâce aux rapports de 63 localités et aux inspections réalisées, le ministère de la Construction a constaté une nette évolution des résultats du développement du logement social dans les localités. De nombreuses localités ont prêté attention et ont encouragé la mise en œuvre, avec de bons résultats ; cependant, de nombreuses localités n'y ont pas encore prêté attention et les résultats de la mise en œuvre ne sont pas à la hauteur des attentes. La capacité des localités à atteindre l'objectif d'investissement de construction de 100 000 logements sociaux d'ici 2025 est la suivante :

Des efforts pour éliminer toutes les difficultés afin de créer des avancées dans le développement du logement social
Les dirigeants de plusieurs ministères et branches ont assisté à la conférence. (Photo : Tran Hai)

Les localités capables d'atteindre les objectifs fixés par le Premier ministre comprennent 20 localités : Bac Ninh, Hai Phong, Bac Giang, Nghe An, Dong Nai, Hung Yen, Da Nang, Hue City, Dak Lak, Vinh Phuc, Thai Binh, Hai Duong, Hoa Binh, Ha Nam, Tuyen Quang, Quang Tri, Kon Tum, Ninh Thuan, Hau Giang, Ca Mau. Le nombre d'appartements que les localités peuvent achever est de 45 928 unités.

Il est peu probable que les localités qui mettent en œuvre le projet atteignent l'objectif fixé par le Premier ministre, dont 25 localités : Hanoi, Ho Chi Minh Ville, Binh Duong, Thanh Hoa, Quang Ninh, Lao Cai, Khanh Hoa, Binh Thuan, Binh Phuoc, Tay Ninh, Binh Dinh, Tien Giang, Thai Nguyen, Long An, Phu Tho, Can Tho, Lang Son, Ba Ria-Vung Tau, Dong. Thap, Lam Dong, An Giang, Kien Giang, Ben Tre, Tra Vinh, Nam Dinh. Le nombre d'appartements que les localités peuvent réaliser est de 24 352 unités/53 414 unités de l'objectif (il manque 28 062 unités).

Des efforts pour éliminer toutes les difficultés afin de créer des avancées dans le développement du logement social
Les dirigeants des ministères, des branches et les délégués participant à la conférence. (Photo : Tran Hai)

Les localités qui n'ont pas encore mis en œuvre de projets de logements sociaux comprennent 18 localités (objectif total de 4 366 unités) : Quang Nam, Phu Yen, Vinh Long, Yen Bai, Bac Lieu, Son La, Ninh Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Dak Nong, Soc Trang, Ha Giang, Cao Bang, Bac Kan, Dien Bien, Lai Chau, Gia Lai, Quang Ngai.

S'exprimant à l'ouverture de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que le Parti et l'État ont des politiques sociales et des politiques de sécurité sociale en matière de logement, garantissant ainsi le droit au logement, l'égalité d'accès au logement pour les personnes et prenant soin des personnes défavorisées.

Soulignant la nécessité de bien comprendre la très large gamme de sujets soutenus dans les politiques de logement social, le Premier ministre a déclaré avoir entendu des avis disant « ma province n'a pas d'industrie, pas de travailleurs, donc il n'y a pas besoin de développer le logement social ».

Selon le Premier ministre, il ne s'agit pas d'une compréhension complète de la politique, car la politique de logement social s'adresse également aux pauvres, aux défavorisés, aux nouveaux diplômés, aux enseignants des zones reculées, aux gardes-frontières dans les zones frontalières, etc., c'est-à-dire aux personnes à faibles revenus et aux difficultés de logement en général.

Récemment, le gouvernement et le Premier ministre ont mis l’accent sur la nécessité d’ordonner aux ministères et aux branches de mettre résolument en œuvre des tâches et des solutions, d’éliminer les difficultés, les obstacles et les goulots d’étranglement institutionnels pour promouvoir le développement du logement social.

En ce qui concerne l'amélioration institutionnelle, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale pour promulgation et modification de nombreux règlements et lois relatifs aux politiques de développement du logement social, tels que la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières, la loi foncière et de nombreuses lois connexes... Le Gouvernement a publié plus de 25 décrets pour créer un système juridique sur le développement du logement social.

En ce qui concerne la direction et l'administration, le Gouvernement a émis 22 résolutions, le Premier ministre a émis 12 directives, décisions et télégrammes ; le Premier ministre a présidé de nombreuses conférences directes et en ligne à l'échelle nationale avec les localités, les entreprises... avec de nombreuses solutions et tâches spécifiques et drastiques pour éliminer les difficultés et promouvoir le développement du logement social.

Le 3 avril 2023, le Premier ministre a publié la décision n° 338/QD-TTg approuvant le projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 ».

L'objectif est donc d'achever au moins un million de logements sociaux d'ici 2030 et d'atteindre 100 000 logements sociaux d'ici 2025. À ce jour, les résultats publiés par le ministère de la Construction ont enregistré de nombreux changements positifs : au cours des cinq premiers mois de 2025, 22 649 appartements ont été achevés et 21 autres projets, représentant 20 428 unités, ont été mis en chantier.

Le Premier ministre a estimé que, malgré les difficultés, la mise en œuvre a été menée avec résolution et sérieux, notamment par le ministère de la Construction, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique, etc.

Le Premier ministre a souligné que les logements sociaux ne doivent pas être situés au milieu de nulle part ni bénéficier de « terrains supplémentaires », mais doivent disposer d'infrastructures adéquates en matière de transports, d'électricité, d'eau, de télécommunications, de services sociaux, de santé, de culture et d'éducation. Cependant, la mise en œuvre de projets de logements sociaux se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles, principalement des procédures institutionnelles et administratives complexes et longues.

Par conséquent, en mettant en œuvre les directives du Premier ministre lors de la Conférence nationale sur l'élimination des difficultés et des obstacles, la promotion du développement du logement social le 6 mars 2025, les agences ont soumis au gouvernement des propositions au Politburo et à l'Assemblée nationale sur 6 mécanismes et politiques spécifiques pour éliminer immédiatement les difficultés et les obstacles aux projets de logement social.

Après que l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 201/2025/QH15 du 29 mai 2025 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social lors de la première session de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, le gouvernement a publié un programme d'action pour mettre en œuvre la résolution.

Selon le Premier ministre, la résolution de l'Assemblée nationale comporte de nombreux mécanismes et politiques révolutionnaires tels que la création du Fonds national du logement ; l'élargissement du champ d'action des entreprises, des agences d'État, des organisations politiques et des organisations sociopolitiques pour louer des logements sociaux afin d'y permettre à leurs fonctionnaires, fonctionnaires, employés publics et travailleurs de vivre, créant ainsi des conditions permettant aux fonctionnaires, fonctionnaires, employés publics et travailleurs de travailler en toute tranquillité d'esprit, y compris les travailleurs et ouvriers étrangers.

Plusieurs dispositions de la Résolution ont réduit et réformé les procédures administratives dans le développement du logement social, telles que : l'attribution des investisseurs sans appel d'offres, la non-exigence de tâches de planification détaillées, l'élimination des procédures d'évaluation de la conception de base, l'évaluation des prix, l'exemption des permis de construire, l'intégration de certaines procédures administratives qui, selon le rapport du Ministère de la Construction, réduiront d'au moins 350 jours.

Parallèlement à cela, compléter et charger le Comité populaire provincial de réglementer les conditions de jouissance des politiques de logement social pour les sujets concernés par l'organisation et le réaménagement des unités administratives.

Le Premier ministre a déclaré que la résolution n° 201/2025/QH15 a levé les obstacles institutionnels pour promouvoir le développement du logement social. Cependant, pour mettre en œuvre et concrétiser efficacement ces mécanismes et politiques spécifiques, il est nécessaire de maintenir une direction et un leadership unifiés de la part des comités du Parti et des responsables des ministères, des branches et des localités.

Le Premier ministre a demandé aux délégués de discuter et de convenir immédiatement des tâches et des solutions pour mettre en œuvre immédiatement la résolution sans délai ; en même temps, il est nécessaire de revoir et de réévaluer la mise en œuvre des tâches assignées aux ministères, aux branches et aux localités, les bonnes et les mauvaises actions ; les résultats du développement du logement social au cours des 5 premiers mois de 2025 et les tâches suivantes d'ici la fin de 2025.

Le Premier ministre a demandé aux délégués de proposer des solutions dans l'esprit de 6 principes clairs : des personnes claires, un travail clair, un temps clair, une responsabilité claire, une autorité claire, des résultats clairs pour une mise en œuvre efficace.

NDO

Source : https://baohanam.com.vn/xa-hoi/no-luc-thao-go-moi-kho-khan-tao-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-165213.html


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