M. Trump fait face à des critiques.

Selon CNN , le président américain Donald Trump a affirmé à plusieurs reprises qu'un accord avec l'Iran était imminent. Or, la réalité montre que nombre de ses prédictions étaient excessivement optimistes et reposaient sur une mauvaise appréciation de la situation.

Il n'est donc pas surprenant que les dernières déclarations de Trump concernant la conclusion d'un accord-cadre avec l'Iran continuent de susciter le scepticisme aux États-Unis.

Les faucons pro-guerre au sein du parti républicain, ainsi que les factions anti-guerre au sein des partis républicain et démocrate, critiquent désormais Trump pour diverses raisons.

Les questions les plus importantes doivent être laissées pour... la fin.

Pour que les États-Unis et l'Iran puissent potentiellement parvenir à un accord-cadre en vue de la réouverture du détroit d'Ormuz, des questions clés telles que les stocks nucléaires iraniens, les activités d'enrichissement d'uranium et le programme de missiles seront abordées ultérieurement.

L'aspect le plus positif pour la communauté internationale actuellement est que le risque d'une escalade incontrôlée du conflit diminue et que le détroit d'Ormuz pourrait être rouvert.

Si le détroit d'Ormuz est rouvert, les conseillers de Trump affirment que Washington passera à la phase deux, en reprenant des négociations sérieuses avec l'Iran sur les questions fondamentales qui ont conduit à la guerre.

La réalité est que Trump a considérablement infléchi sa position, mais les décisions les plus difficiles restent à prendre. Deux questions majeures demeurent : comment les États-Unis doivent-ils gérer les demandes iraniennes de déblocage des avoirs gelés et de levée des sanctions contre Téhéran ? Ces deux points risquent de compliquer sérieusement la situation pour Trump s’il souhaite se retirer du conflit iranien.

La pression s'accentue sur Trump de toutes parts.

En politique américaine, le conflit iranien est marqué par des points de vue profondément opposés. Dans presque tous les cas de figure, il est peu probable que Trump l'emporte politiquement .

Trump subit une pression immense et fait face à un déluge de critiques concernant le conflit iranien. Photo : Reuters .

Les sondages ont montré qu'une majorité d'Américains s'opposaient à la guerre. Cela lui a valu une vague de réactions négatives tout au long du conflit.

S’il ordonne une nouvelle attaque contre l’Iran, l’opposition sera encore plus forte, car cela risque d’aggraver le conflit, de s’enliser dans les combats et de causer de graves dommages économiques .

Néanmoins, les premiers éléments d'un éventuel accord entre les États-Unis et l'Iran laissent penser que ses termes ne permettront probablement pas à Trump de « transformer la défaite en victoire ».

Par exemple, l'accord de Washington de débloquer certains avoirs iraniens gelés et de lever progressivement les sanctions en échange de la réouverture du détroit d'Ormuz par Téhéran montre qu'en fin de compte, les États-Unis ont dû reconnaître le pouvoir de négociation de l'Iran.

Les conditions discutées sont bien loin de l'exigence de « capitulation sans condition » formulée par Trump à l'Iran en mars. Cependant, face à la flambée des prix de l'essence, à la baisse de sa popularité et à l'affaiblissement du soutien républicain, Trump doit désormais trouver une issue au conflit. C'est précisément dans cette recherche d'une solution que Trump s'attire de nouvelles critiques.

L’objectif actuel des États-Unis est de rouvrir le détroit d’Ormuz au plus vite. Photo : New York Times.

L'aile belliciste du Parti républicain, qui soutient le conflit iranien, critique désormais Trump, craignant qu'il ne soit sur le point de faire des concessions.

Le sénateur Roger Wicker, président de la commission des forces armées du Sénat, a averti que « les progrès réalisés dans cette campagne pourraient rapidement devenir vains ». Il a soutenu que les efforts déployés pour mettre fin au conflit en Iran étaient justifiés, mais que la recherche d'un accord à ce stade risquait de donner « l'image d'une Amérique faible ».

Le sénateur Lindsey Graham a également averti que le maintien du contrôle du détroit d'Ormuz par l'Iran modifierait l'équilibre des pouvoirs dans la région.

Le sénateur Ted Cruz a déclaré : « Si le résultat final est un Iran qui reste tel qu'il était, disposant désormais de milliards de dollars et d'un contrôle de facto sur le détroit d'Ormuz, ce serait une erreur catastrophique. »

L'ancien directeur de la CIA et ancien secrétaire d'État américain, Mike Pompeo, estime que l'accord que Trump cherche à conclure est similaire au type d'accord que l'administration Obama a signé avec l'Iran.

La situation est devenue tellement tendue que les conseillers de Trump ont commencé à contrer directement les voix critiques.

Le porte-parole de la Maison Blanche, Steven Cheung, a répondu à Pompeo en déclarant que l'ancien secrétaire d'État « ne comprend pas de quoi il parle » et devrait « se taire et laisser les experts faire leur travail ».

Le conseiller politique Alex Bruesewitz a répondu à Ted Cruz : « Personne ne vous a demandé votre avis. Ne vous en mêlez pas. »

Mais même des négociateurs chevronnés qui s'étaient opposés à la guerre ont exprimé des inquiétudes quant à cet accord.

« C’est la conséquence d’une guerre déclenchée sans planification adéquate qui se transforme en un accord de paix forcé et imparfait », a déclaré Aaron David Miller, un ancien expert américain qui a négocié sur les questions du Moyen-Orient et qui travaille maintenant à la Fondation Carnegie pour la paix internationale.

Miller soutient que les objectifs initiaux, inatteignables, ont été abandonnés, mais que Washington dispose désormais de peu de moyens pour atteindre deux objectifs cruciaux : limiter les capacités nucléaires de l’Iran et garantir que le détroit d’Ormuz reste ouvert.

Ces arguments sont fondés. Cependant, la poursuite du conflit à ce stade n'offrira probablement pas de meilleures perspectives à l'administration Trump.

D'après des sources proches des services de renseignement américains, l'Iran a reconstitué ses capacités militaires durant le cessez-le-feu. Cela signifie qu'en cas de reprise des hostilités, l'Iran pourrait riposter avec une violence accrue, causant ainsi des dégâts plus importants.

Toute tentative de réouverture du détroit d'Ormuz par la force militaire serait également très dangereuse et nécessiterait une présence militaire prolongée.

L'administration Trump négocie avec l'Iran sous une pression immense. Photo : Reuters.

Les démocrates, qui ont reproché à Trump d'avoir déclenché et mené des guerres, critiquent désormais également la manière dont il y a mis fin.

Le sénateur Cory Booker s'est inquiété de l'ordre dans lequel l'Iran rouvrirait en premier le détroit d'Ormuz, les discussions sur la question nucléaire devant être abordées ultérieurement.

« Ce qui me met hors de moi, c’est que le président prétend avoir lancé cette campagne pour s’attaquer au programme nucléaire iranien. Or, l’accord en cours de négociation ne résout pas ce problème immédiatement. Trump a été manipulé dès le départ, entraîné dans ce conflit par l’Amérique », a déclaré Booker.

Le sénateur Chris Van Hollen a averti que l'accord proposé pourrait ramener la situation « à la situation d'avant-guerre, voire l'aggraver ». « Je pense que cette guerre était une erreur dès le départ. Quand on s'est enfoncé trop profondément, on arrête de creuser. Et il semble que nous l'ayons enfin compris », a déclaré M. Van Hollen, reconnaissant que les États-Unis n'ont pas d'autre choix.

Rues de Téhéran pendant le cessez-le-feu. Photo : New York Times.

Les États-Unis ont déjà déclaré qu'ils n'accepteraient aucun accord à moins qu'un consensus ne soit trouvé dès le départ sur la manière de résoudre la question nucléaire.

Cependant, les responsables américains ont finalement opté pour une désescalade, en partie parce qu'ils devaient rouvrir le détroit d'Ormuz, et en partie parce qu'ils reconnaissaient la complexité des négociations concernant le vaste programme nucléaire iranien.

Il a fallu près de deux ans de négociations à l'administration Obama pour parvenir à un accord de 160 pages.

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio a rejeté les critiques concernant l'accord en vigueur.

« L’idée que l’accord actuel puisse rendre l’Iran plus ambitieux est absurde. Il faut rouvrir le détroit immédiatement, et nous pourrons ensuite entamer des négociations sérieuses fondées sur des principes convenus concernant l’enrichissement de l’uranium, la quantité d’uranium hautement enrichi et l’engagement de l’Iran en matière d’armes nucléaires », a déclaré Rubio.

Cependant, Trump semble également prendre en compte les inquiétudes concernant l'accord. Il a écrit sur les réseaux sociaux le 25 mai : « J'ai demandé à mes représentants de ne pas précipiter les choses, car le temps joue en notre faveur. »

Il devient toutefois de plus en plus évident que Trump et son équipe de négociation se trouvent dans une situation délicate. Ils avaient annoncé une guerre d'un mois environ, mais nous en sommes déjà à notre troisième mois. Plus important encore, l'Iran ne semble pas se laisser intimider par les menaces ou les pressions américaines.

Il ne reste donc pratiquement que deux options à Trump : reprendre les opérations militaires, ce qu’il ne souhaite pas ; ou accepter une guerre d’usure, et voir quel camp cédera le premier après les pertes économiques liées au détroit d’Ormuz.

En effet, se retirer de la guerre n'est pas chose aisée. Trump a jadis pris le risque de s'aliéner l'aile pacifiste du Parti républicain en déclenchant le conflit. Aujourd'hui, il risque même de décevoir l'aile pro-guerre.

M. Trump a dû se rendre compte qu'entrer en guerre est difficile, mais qu'en sortir l'est encore plus. Photo : Reuters .

À mesure que de plus amples détails de l'accord sont dévoilés, M. Trump va devoir répondre à deux questions cruciales.

Premièrement, le nouvel accord sera-t-il plus strict que celui conclu sous la présidence d'Obama ?

Deuxièmement, compte tenu de tout ce que Trump a fait à l'Iran, les États-Unis sont-ils finalement dans une meilleure position dans leurs relations avec l'Iran ?

Le fait que ces questions restent sans réponse souligne le dilemme de Trump : poursuivre la guerre pourrait facilement mener à un enlisement ; mais y mettre fin dans les conditions actuelles risque également de provoquer une vive controverse.

Par ailleurs, la possibilité d'un effondrement de l'accord-cadre reste ouverte à tout moment.