S’efforcer de débourser au moins 90 % du capital pour les programmes cibles nationaux en 2023

Dans l'après-midi du 10 août, le vice -Premier ministre Tran Luu Quang a présidé une conférence en ligne avec 14 provinces de la région des Midlands et des montagnes du Nord sur la mise en œuvre des programmes cibles nationaux (PNT), les difficultés, les obstacles et les solutions, ainsi que les tâches clés dans les temps à venir ; et a donné des avis sur le contenu supplémentaire du projet de loi foncière relatif aux politiques de gestion et d'utilisation des terres pour les minorités ethniques.

Ont assisté à la conférence au pont de Cao Bang le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Trung Thao, les directeurs adjoints et les membres du comité de pilotage pour la mise en œuvre des programmes nationaux cibles provinciaux pour la période 2021-2025.

Les délégués participant à la conférence au point du pont de Cao Bang.

Français Au cours de la période 2021-2025, le gouvernement central a alloué un capital d'investissement public total de 47 057 642 milliards de VND aux localités de la région des Midlands et des Montagnes du Nord pour mettre en œuvre 3 Programmes cibles nationaux. Le budget central 2023 soutient 22 480 294 milliards de VND, dont le capital d'investissement est de 11 534 856 milliards de VND et le capital de service public est de 10 945 438 milliards de VND. À ce jour, les localités de la région ont alloué 11 287 675 milliards de VND en capital d'investissement, atteignant un taux d'occupation de 97,8 %.

Entre début 2023 et le 30 juin 2023, les décaissements d'investissements du budget central se sont élevés à 3 764 855 milliards de VND, soit 32,63 % du plan d'investissement établi par le Premier ministre. Pour les ressources en capital prolongées de 2022 à 2023, les décaissements au cours des six premiers mois de l'année se sont élevés à 2 020 738 milliards de VND, soit 41,2 %, portant le décaissement cumulé du plan d'investissement en 2022 à 74 %.

Français En mettant en œuvre les objectifs, les tâches, les projets et les sous-projets des Programmes Nationaux Cibles, les localités de la région ont essentiellement atteint un certain nombre d'objectifs au cours de la période. 100 % des localités ont dépassé le taux annuel de réduction de la pauvreté selon la norme de pauvreté pour la période 2022-2025 ; le taux de pauvreté multidimensionnelle était de 25,69 % ; le taux de réduction de la pauvreté dans les zones de minorités ethniques a atteint une moyenne de 3,61 % (atteignant le niveau de plus de 3 % de l'objectif prévu) ; le taux de ménages de minorités ethniques résidant dans des zones reculées à risque de crues soudaines, de glissements de terrain et de glissements de terrain qui ont été planifiés, organisés et relocalisés a atteint 42,5/60 % de l'objectif prévu. 963/2 022 communes (47,6 %) ont respecté les nouvelles normes rurales (une augmentation de 4,3 points de pourcentage par rapport à fin 2021).

La mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles a rencontré des difficultés, notamment : l'évaluation des projets de soutien au développement de la production au niveau provincial allonge les délais d'approbation ; les projets d'investissement restent modestes et dispersés, ce qui entraîne une multitude de documents et de procédures à mettre en œuvre. Les Programmes Nationaux Cibles sont approuvés et le ratio de fonds propres de contrepartie est réglementé après l'adoption du plan d'investissement à moyen terme du budget local pour la période 2021-2025. Il est donc difficile de garantir l'allocation des fonds propres nécessaires à la mise en œuvre des programmes conformément au ratio prescrit. Le capital de carrière est alloué chaque année et divisé en postes détaillés, ce qui complique la détermination des objectifs de la période et la conversion des fonds propres entre les programmes afin de les adapter aux conditions réelles. Certaines provinces se voient attribuer des objectifs et des tâches inadaptés à leur situation réelle.

Lors de la conférence, les localités, les ministères, les agences centrales et les secteurs ont partagé les problèmes, les obstacles et les limites dans la mise en œuvre des programmes cibles nationaux ; ont donné des avis sur le contenu supplémentaire du projet de loi foncière relatif aux politiques de gestion et d'utilisation des terres pour les minorités ethniques telles que : la publicité de la planification, les plans d'utilisation des terres, les politiques d'exonération et de réduction des frais d'utilisation des terres, le soutien aux coûts de mesure des registres cadastraux...

Français Le Vice-Premier Ministre Tran Luu Quang a suggéré que les localités intègrent de manière flexible la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles, en évitant les investissements dispersés ; le décaissement doit être substantiel, en atteignant les bonnes adresses des minorités ethniques qui ont besoin de soutien ; les localités apprennent et partagent activement leurs expériences et leurs bonnes pratiques dans la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles ; déboursent résolument tout le capital en 2022 et le transfèrent à 2023, en s'efforçant de débourser au moins 90 % du capital en 2023. Le Bureau du Gouvernement, les ministères et les branches responsables surveillent les tâches assignées, se préparent à faire rapport à l'Assemblée Nationale lors de la prochaine session ; le Ministère de la Planification et de l'Investissement présidera et coordonnera pour proposer le contenu qui doit être inclus dans la résolution de l'Assemblée Nationale pour supprimer les obstacles juridiques liés aux Programmes Nationaux Cibles.

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