Un glissement de terrain s'est produit il y a 2 ans, un ordre de construction d'urgence a été émis
Le 13 septembre, l'Inspection de la province de Bac Lieu a déclaré qu'à travers une inspection au Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages de développement agricole et rural (BQLDA NN&PTNT) de la province de Bac Lieu, elle a découvert de nombreuses violations dans le projet d'urgence visant à gérer les trous d'érosion et à renforcer le lit de la rivière dans le cadre du projet du port de pêche de Ganh Hao.
Selon l'inspecteur, le glissement de terrain s'est produit en février 2019, mais ce n'est qu'en juillet 2021 (plus de deux ans) que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le Conseil de gestion du projet d'Agriculture et de Développement rural ont mis en œuvre le processus et les procédures d'émission d'un ordre de construction d'urgence pour informer le Comité permanent du Comité populaire provincial et le Comité permanent du Comité provincial du Parti, qui n'ont pas assuré le respect des délais du projet d'urgence comme prévu. Outre le glissement de terrain susmentionné, des glissements de terrain ont continué de se produire dans la zone de la station d'épuration des eaux usées en 2020 et 2021. Cependant, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le Conseil de gestion du projet d'Agriculture et de Développement rural ne l'ont pas mentionné dans les documents soumis pour l'émission de l'ordre de construction d'urgence, ce qui n'a pas démontré l'urgence. Dans le même temps, la nature du projet d'urgence doit être traitée rapidement, mais la proposition du ministère de l'Agriculture et du Développement rural de prolonger l'ordre d'urgence n'est pas appropriée.
L'inspecteur a également constaté que le Comité de gestion du projet d'agriculture et de développement rural avait approuvé le plan de sélection de l'entrepreneur sans l'autorisation requise. Plus précisément, pour le lot 01 (consultation en matière d'étude de construction et préparation du rapport d'étude de faisabilité), le Comité de gestion du projet a versé à la société de conseil Bac Lieu Construction Consulting Joint Stock Company un montant excédentaire de plus de 221 millions de VND, montant que l'investisseur n'a pas encore récupéré.
En revanche, le comité de gestion du projet MARD a versé la totalité du montant du contrat à l'unité de conseil avant l'approbation du rapport d'étude de faisabilité, ce qui n'était pas conforme aux termes du contrat. Par conséquent, l'inspection a proposé de recouvrer et de verser au budget de l'État plus de 221 millions de dongs.
Désigner des entrepreneurs incompétents
Selon l'inspecteur, pour le package 08 (frais d'audit), l'investisseur a décidé de sélectionner un entrepreneur d'audit indépendant dans la décision n° 49/QD-DANN du 3 mars 2022 sans l'avis du décideur d'investissement, ce qui est contraire à la réglementation.
Français Dans le cadre du lot 09 Construction de traitement de l'érosion et renforcement du lit de la rivière, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a approuvé les résultats de la sélection de l'entrepreneur dans la décision n° 254/QD-DANN du 2 décembre 2021, la méthode de sélection de l'entrepreneur est la nomination raccourcie, le type de contrat est le prix unitaire ajusté, la période d'exécution du contrat est de 210 jours (à compter de la date de début du projet). L'unité désignée pour soumissionner pour le lot 09 est la coentreprise de Hoang Giang Investment and Construction Joint Stock Company - Phan Hien Construction Trading Service Company Limited (Joint Venture Hoang Giang - Phan Hien) dans le contrat n° 04a/2021/HD-XD du 2 décembre 2021 d'une valeur de 48 312 088 000 VND, la valeur du paiement jusqu'au 23 août 2023 est de 25 193 791 000 VND. En vérifiant le lot désigné 09 et en comparant le profil de capacité de ce consortium, l'Inspection provinciale a découvert que la société Phan Hien n'était pas en mesure de prouver ses capacités techniques telles que : le personnel clé, les machines, l'équipement, les solutions de construction, mais le Comité de gestion du projet d'agriculture et de développement rural n'a pas demandé de clarification. Parallèlement, aucune mesure n'a été prise pour vérifier les informations sur les capacités de la société Phan Hien, ce qui a conduit l'investisseur à ne pas découvrir que la société Phan Hien avait fourni des informations trompeuses pour 02 contrats similaires (l'entrepreneur a confirmé que 02 contrats similaires figurant dans le profil de capacité n'avaient pas été réellement exécutés). De plus, l'Inspection a également découvert que le Comité de gestion du projet d'agriculture et de développement rural a signalé avoir demandé la politique de prolongation de la période d'exécution du contrat et de prolonger la période d'exécution du projet alors que la période d'exécution du projet était expirée, ce qui n'a pas garanti le respect des délais. D'autre part, le Comité de gestion du projet d'agriculture et de développement rural a demandé la politique de paiement anticipé supérieur à 50 % du montant du contrat pour remplir les conditions d'accélération de l'avancement. Français Cependant, la lenteur des travaux de construction a conduit à prolonger à deux reprises la période d'exécution du contrat (la deuxième prolongation était jusqu'au 31 décembre 2023). Au moment de l'inspection, la période de paiement anticipé était de plus de 2 ans, mais le projet n'avait pas été achevé... Selon l'Inspection provinciale de Bac Lieu, les violations susmentionnées étaient principalement de la responsabilité du directeur du département de l'agriculture et du développement rural, du directeur du conseil de gestion du projet d'agriculture et de développement rural et des personnes concernées au moment de la responsabilité. Plus précisément, dans le travail de conseil et de soumission aux autorités compétentes pour émettre des ordres de construction urgente d'ouvrages et de prolongation du délai de mise en œuvre de l'ordre d'urgence, le respect des délais n'a pas été assuré. Le directeur du conseil de gestion du projet d'agriculture et de développement rural, lors de la sélection des entrepreneurs, n'a pas fait un bon travail d'évaluation de la capacité des entrepreneurs à nommer des entrepreneurs pour les lots d'appels d'offres urgents, ce qui a entraîné un allongement des délais de construction et n'a pas assuré le respect des délais pour surmonter les conséquences des catastrophes naturelles.
Source : https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html
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