Développer une électricité saine et compétitive, anti-monopole

Le matin du 17 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion gouvernementale spéciale sur l'élaboration des lois en novembre 2023.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a donné son avis sur chaque point des propositions législatives ; il a désigné les ministères et les directions responsables ainsi que les vice-Premiers ministres chargés de finaliser le dossier de proposition législative.

En particulier, avec la proposition de loi sur l'électricité (modifiée), le Premier ministre a souligné que le développement du secteur de l'électricité devait garantir la sécurité énergétique du pays, la sécurité d'utilisation de l'électricité et les économies d'énergie ; disposer d'un mécanisme pour mobiliser les ressources, socialiser les investissements et la construction de projets électriques ; assurer une concurrence saine et lutter contre les monopoles.

Pour le développement des énergies renouvelables et des nouvelles énergies, des recherches sont nécessaires afin de créer un mécanisme novateur d'investissement, d'exploitation et d'utilisation efficace des nouvelles sources d'énergie. Le contenu des échanges d'électricité doit être étudié et structuré en vue de créer un marché de l'électricité compétitif, transparent, équitable et efficace, et de fixer les prix de l'électricité conformément aux mécanismes du marché.

Priorité - Premier ministre : Développer un secteur de l'électricité sain et compétitif, lutter contre les monopoles — Le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu la réunion (Photo : VGP).

Le Premier ministre a déclaré qu'au cours des onze premiers mois de 2023, le gouvernement avait accompli de nombreuses actions, investi des efforts et des ressources à la hauteur des avancées stratégiques, et réalisé de nombreux progrès : il a organisé neuf réunions thématiques sur l'élaboration des lois, donnant lieu à des avis sur quarante sujets. Parmi ceux-ci, seize propositions de loi ont été formulées, ainsi que quatorze projets de loi et dix autres sujets…

Considérant que le travail législatif et d'amélioration institutionnelle présente encore des limites et que les tâches sont considérables, le Premier ministre a demandé aux ministères et agences de collaborer étroitement avec le Bureau de l'Assemblée nationale et les commissions de l'Assemblée nationale afin de préparer les documents et de recueillir l'avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Il leur a également demandé de finaliser les projets de loi et les rapports à soumettre à l'Assemblée nationale, en vue de garantir le progrès et la qualité des travaux, et notamment de les présenter en priorité lors de la 6e session. Les questions dépassant le cadre de leurs compétences doivent être signalées sans délai au Gouvernement et au Premier ministre pour examen et orientation.

Le Chef du Gouvernement a également chargé les ministères et les services de parachever, d’accélérer et d’améliorer la qualité de la rédaction et de la promulgation des documents juridiques.

En particulier, le ministère de la Justice supervise et coordonne avec les ministères, les directions et les collectivités locales l'organisation d'un bilan de la mise en œuvre de la loi sur la promulgation des actes juridiques ; formule des recommandations pour perfectionner le processus législatif sous la direction du vice-Premier ministre Tran Luu Quang ; étudie et propose en urgence des amendements aux décrets 34/2016/ND-CP et 154/2020/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour la mise en œuvre de la loi sur la promulgation des actes juridiques.

« Les ministères et les directions examinent les questions et les contenus à ajouter au programme législatif de 2023 et au plan législatif de 2024 », a demandé le Premier ministre. Face aux difficultés et aux problèmes urgents qui se posent sur le terrain, il est nécessaire de trouver des solutions temporaires et de réformer la réglementation en profondeur et sur le long terme.

Focus - Premier ministre : Développer une électricité saine et compétitive, anti-monopole (Figure 2). — Réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en novembre 2023 (Photo : VGP).

Le Premier ministre a demandé au Bureau du gouvernement d'élaborer et de soumettre d'urgence des amendements au règlement de travail du gouvernement dans le sens d'accélérer le progrès de l'élaboration et de la soumission des projets de documents juridiques, de promouvoir la responsabilité des dirigeants, de clarifier le mécanisme de traitement et de décision sur les questions majeures avec des opinions différentes.

Les ministres, les chefs de secteur et les députés participant à la réunion doivent avoir une perception, un discours et une action unifiés, fondés sur le principe du centralisme démocratique : « ce qui est dit doit être fait, ce qui est une résolution doit être mis en œuvre ».

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a particulièrement souligné que les ministères et les directions doivent veiller à ce que les progrès soient réalisés, que la qualité, la discipline et l'ordre soient améliorés dans la rédaction et la promulgation des documents ; revoir, décentraliser et déléguer les pouvoirs en fonction de l'allocation des ressources, renforcer les capacités de mise en œuvre des subordonnés, simplifier et réduire les procédures administratives et minimiser les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises ;

Supprimer les difficultés, s'adapter aux nouvelles conditions ; contrôler les procédures administratives dans le processus d'élaboration et de promulgation des lois ; veiller à ce que les réglementations en matière de construction favorisent l'application des technologies de l'information, la transformation numérique et la transformation écologique ; lutter contre la négativité, la corruption, les intérêts de groupe et le localisme dans l'élaboration des lois .

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