Le matin du 17 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en novembre 2023.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a donné son avis sur chaque contenu des propositions de loi et a désigné les ministères et les branches responsables ainsi que les vice-Premiers ministres chargés de finaliser le dossier des propositions de loi.
En particulier, avec la proposition d'élaboration de la loi sur l'électricité (amendée), le Premier ministre a souligné que le développement de l'électricité doit assurer la sécurité énergétique du pays, la sécurité dans l'utilisation de l'électricité et les économies d'énergie ; disposer d'un mécanisme pour mobiliser les ressources, socialiser l'investissement et la construction de projets électriques ; assurer une concurrence saine et lutter contre le monopole.
Pour le développement des énergies renouvelables et des nouvelles énergies, des recherches sont nécessaires pour créer un mécanisme innovant d'investissement, d'exploitation et d'utilisation efficace des nouvelles sources d'énergie. Le contenu des activités de négoce d'électricité doit être étudié et développé pour un marché de l'électricité compétitif, transparent, équitable et efficace, et des prix de l'électricité conformes aux mécanismes du marché.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu la réunion (Photo : VGP).
Le Premier ministre a déclaré qu'au cours des onze mois de 2023, le gouvernement a accompli de nombreuses actions, investi des efforts et des ressources à la hauteur des avancées stratégiques et réalisé de nombreuses avancées : neuf réunions thématiques sur l'élaboration des lois ont été organisées, donnant leur avis sur quarante sujets, dont seize propositions de loi, quatorze projets de loi et dix autres.
Considérant que le travail législatif et d'amélioration institutionnelle présente encore des limites et que les tâches restent très vastes, le Premier ministre a demandé aux ministères et aux agences de collaborer étroitement avec le Bureau de l'Assemblée nationale et les agences de l'Assemblée nationale afin de préparer les documents et de recueillir les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ; de finaliser les projets de loi et les rapports à soumettre à l'Assemblée nationale afin d'en garantir le progrès et la qualité, en premier lieu les projets de loi et les rapports à soumettre à la 6e session. Les questions dépassant le cadre de ces compétences doivent être signalées d'urgence au Gouvernement et au Premier ministre pour examen et orientation.
Le Chef du Gouvernement a également chargé les ministères et les branches de compléter, d’accélérer et d’améliorer la qualité de la rédaction et de la promulgation des documents juridiques.
En particulier, le ministère de la Justice présidera et coordonnera avec les ministères, les branches et les localités pour organiser un résumé de la mise en œuvre de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; proposera des recommandations pour perfectionner le processus législatif sous la direction du vice-Premier ministre Tran Luu Quang ; étudiera et proposera d'urgence des amendements au décret 34/2016/ND-CP et au décret 154/2020/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour mettre en œuvre la loi sur la promulgation des documents juridiques.
« Les ministères et les secteurs examinent les questions et les contenus à ajouter au programme législatif 2023 et au plan législatif 2024 », a demandé le Premier ministre. Compte tenu des difficultés et des problèmes urgents qui se posent dans la pratique, il est nécessaire de trouver des solutions temporaires et de modifier la réglementation dans une optique fondamentale et à long terme.
Réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en novembre 2023 (Photo : VGP).
Le Premier ministre a demandé au Bureau du gouvernement d'élaborer et de soumettre d'urgence des amendements au règlement de travail du gouvernement afin d'accélérer les progrès dans l'élaboration et la soumission des projets de documents juridiques, de promouvoir la responsabilité des dirigeants et de clarifier le mécanisme de traitement et de décision sur les questions majeures avec des opinions différentes.
Les ministres, les chefs de secteurs et les députés présents à la réunion doivent avoir une perception, un discours et une action unifiés basés sur le principe du centralisme démocratique, « ce qui est dit doit être fait, ce qui est émis doit être mis en œuvre ».
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné en particulier que les ministères et les branches doivent assurer le progrès de la soumission, améliorer la qualité, la discipline et l'ordre dans l'élaboration et la promulgation des documents ; examiner, décentraliser et déléguer le pouvoir en conjonction avec l'allocation des ressources, renforcer la capacité de mise en œuvre des subordonnés, simplifier et réduire les procédures administratives et minimiser les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises ;
Éliminer les difficultés, s'adapter aux nouvelles conditions ; contrôler les procédures administratives dès le processus d'élaboration et de promulgation des lois ; prêter attention aux réglementations de construction pour promouvoir l'application des technologies de l'information, la transformation numérique, la transformation verte ; lutter contre la négativité, la corruption, les intérêts de groupe et le localisme dans l'élaboration des lois .
Source
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