
Dans le même temps, il a présidé une séance de travail pour entendre le rapport du ministère de l'Intérieur sur les résultats de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux dans 7 communes et quartiers : Ham Thanh, Ham Thuan Nam, Ham Thuan, Ham Liem, Ham Thang, Phu Thuy, Binh Thuan .
La délégation de travail comprenait des représentants des dirigeants des ministères suivants : Intérieur, Finances, Sciences et Technologies, du Bureau du Comité populaire provincial, du Centre provincial de services administratifs publics et des représentants des comités populaires locaux.
Dans le quartier de Phu Thuy et la commune de Ham Liem, le camarade Le Trong Yen a directement supervisé les activités administratives, inspecté le guichet unique et rencontré les responsables locaux pour écouter les difficultés rencontrées dans les opérations pratiques...

Lors des échanges, les collectivités locales ont indiqué que, malgré une organisation et une répartition proactives des tâches, elles rencontrent encore certaines difficultés. En particulier, le logiciel d'état civil ne dispose pas d'une configuration permettant la signature électronique des spécialistes, ce qui complique la réalisation des démarches électroniques. La connexion internet est parfois instable, ce qui ralentit le traitement des dossiers.

De plus, de nombreuses personnes et entreprises, notamment les personnes âgées, ne savent pas comment soumettre des documents en ligne. Par ailleurs, l'habitude de se rendre sur place persiste, ce qui surcharge le service de réception et de traitement des résultats à la mairie.


Après l'inspection, le camarade Le Trong Yen a présidé une séance de travail pour écouter le rapport du ministère de l'Intérieur sur les résultats de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans 7 communes et quartiers.
Lors de la réunion, les responsables du ministère de l'Intérieur ont présenté un rapport sur la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans sept communes et quartiers. Ainsi, à ce jour, le système politique local est quasiment achevé et fonctionne de manière stable. Les communes et les quartiers ont organisé et affecté le personnel et les fonctionnaires en fonction du nouveau contexte ; ils ont poursuivi l'amélioration des procédures de travail et de la coordination entre les services afin de garantir la bonne exécution des missions.

Toutefois, la mise en œuvre s'est heurtée à de nombreuses difficultés, notamment en ce qui concerne les équipements des services publics, les bâtiments administratifs, l'incohérence des logiciels de gestion publique et le manque de personnel à certains postes, en particulier dans les guichets uniques ou les zones à forte densité de population. Dans certaines communes et certains quartiers, le changement de nom des villages et des groupements résidentiels n'est pas encore achevé ; la mise à jour des données relatives à la population, à l'état civil et à la sécurité sociale est toujours ralentie par l'absence de directives précises suite à la fusion.
Le ministère de l'Intérieur recommande au Comité populaire provincial d'enjoindre les services et antennes à fournir rapidement aux communes et aux quartiers les équipements essentiels tels que des ordinateurs, des imprimantes, des bureaux et des chaises, ainsi que des logiciels partagés. Il est également recommandé d'accélérer la diffusion des directives relatives aux procédures standardisées pour les guichets uniques et les logiciels de gestion spécialisés. Un mécanisme de soutien financier doit être mis en place afin d'aider les collectivités locales à stabiliser rapidement leurs activités, notamment en vue de l'organisation du congrès du Parti communiste provincial pour la période 2025-2030.
Lors de la réunion, les responsables des communes et des quartiers ont évoqué certaines difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux après la fusion. En particulier, de nombreuses localités ont rencontré des problèmes concernant les procédures foncières et la délivrance des titres de propriété ; les indemnisations et les travaux de déblaiement de certains projets accusaient encore du retard.

Des problèmes liés à l'éducation et aux soins de santé ont également été soulevés dans certaines communes et certains quartiers, notamment le manque de personnel et d'infrastructures par rapport à la situation après la fusion. La commune de Ham Thuan Nam, en particulier, a rencontré des difficultés pour gérer son matériel et ses biens excédentaires après la fusion, faute de directives claires à ce sujet.

En conclusion de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Trong Yen, a salué et remercié les communes et les quartiers pour leur dynamisme et leur détermination dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Il a souligné que, malgré de nombreuses difficultés, les collectivités locales ont globalement réussi à faire fonctionner ce nouveau dispositif, garantissant ainsi sa stabilité et leur engagement au service de la population.

Concernant les avis et recommandations formulés lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial a désigné des services et des antennes spécialisés pour accompagner, orienter, contrôler et superviser la mise en œuvre. Il a également proposé l'élaboration rapide d'un manuel pratique et la création de groupes Zalo afin de faciliter la communication et le soutien entre la province et les collectivités locales, dans le but de renforcer le partage des ressources et de résoudre rapidement les difficultés pratiques. Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Trong Yen, a réaffirmé la volonté constante de rationaliser l'appareil d'État, de limiter le nombre d'intermédiaires pour éviter les chevauchements de fonctions et de tâches, et de privilégier la proximité avec le peuple, l'efficacité et la construction progressive d'un gouvernement véritablement au service des citoyens.
Concernant les travaux préparatoires aux congrès du Parti au niveau communal et de quartier pour la période 2025-2030, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé que les comités et autorités locales du Parti disposent de directives précises, de documents concis, faciles à comprendre et à mettre en œuvre, suivant de près les directives du gouvernement central, de la province et la situation pratique locale.
Face aux difficultés de mise en œuvre, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux services et administrations de fournir des instructions claires, des règlements et des conclusions par écrit, afin de garantir une répartition claire des responsabilités entre les différents niveaux. En particulier, dans le domaine foncier, sans le soutien des services et administrations et sans une orientation ferme du Comité populaire provincial, la mise en œuvre par les collectivités locales s'avérera très difficile en raison des mécanismes, des politiques et des compétences en jeu.
Concernant la gestion du personnel, il a insisté sur la nécessité d'une certaine flexibilité dans l'affectation et l'utilisation des effectifs, notamment pour les postes en pénurie de personnel tels que la comptabilité et l'informatique. L'affectation du personnel, des fonctionnaires et des agents publics doit être adaptée à leur poste et à leurs compétences professionnelles, afin de garantir une efficacité optimale. Parallèlement, il convient de poursuivre la mise en œuvre des politiques relatives aux effectifs excédentaires, conformément à la réglementation.
Concernant les services financiers, il a demandé au ministère des Finances de faire preuve de souplesse dans l'allocation des ressources, afin d'éviter que les citoyens soient contraints de parcourir des dizaines de kilomètres pour accomplir des démarches administratives faute d'équipements et de locaux adaptés. S'agissant des excédents de biens publics, de terrains et de locaux, le vice-président du Comité populaire provincial a chargé le ministère des Finances de superviser leur examen et de conseiller le Comité populaire provincial sur une allocation opportune, afin d'éviter une situation où l'on s'expose à des restrictions incontrôlables.
Source : https://baolamdong.vn/pho-chu-tich-ubnd-tinh-lam-dong-le-trong-yen-kiem-tra-hoat-dong-hanh-chinh-o-co-so-382743.html






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