Parallèlement, il a présidé une séance de travail pour écouter le rapport du ministère de l'Intérieur sur les résultats de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux dans 7 communes et quartiers : Ham Thanh, Ham Thuan Nam, Ham Thuan, Ham Liem, Ham Thang, Phu Thuy, Binh Thuan .
La délégation de travail comprenait des représentants des dirigeants des départements suivants : Affaires intérieures, Finances, Sciences et Technologies, Bureau du Comité populaire provincial, Centre de services de l'administration publique provinciale et des représentants des Comités populaires des localités.
Dans le quartier de Phu Thuy et dans la commune de Ham Liem, le camarade Le Trong Yen a directement inspecté les activités administratives, inspecté le guichet unique, rencontré les responsables de base pour écouter les difficultés des opérations pratiques...
Lors des discussions, les localités ont indiqué que, malgré une organisation et une répartition proactives des tâches, elles rencontrent encore des difficultés. Plus précisément, le logiciel d'état civil ne permet pas la signature numérique des spécialistes, ce qui complique la réalisation des procédures électroniques. La ligne de transmission est parfois instable, ce qui perturbe le traitement.
De plus, de nombreuses personnes et entreprises, notamment les personnes âgées, ignorent comment soumettre leurs documents en ligne. Cependant, les citoyens ont encore l'habitude de se déplacer sur place, ce qui sollicite fortement le service de réception et de restitution des résultats du centre administratif communal.
Après l'inspection, le camarade Le Trong Yen a présidé une séance de travail pour écouter le rapport du ministère de l'Intérieur sur les résultats de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans 7 communes et quartiers.
Lors de la réunion, les responsables du ministère de l'Intérieur ont présenté les résultats de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans sept communes et arrondissements. Ainsi, à ce jour, le système politique local est globalement achevé et fonctionne de manière stable. Les communes et arrondissements ont organisé et regroupé leurs personnels et fonctionnaires en fonction de la nouvelle situation ; ils ont continué d'améliorer les règles de fonctionnement et la coordination entre les services professionnels afin de garantir la mise en œuvre des missions conformément à la réglementation.
Cependant, le processus de mise en œuvre s'est heurté à de nombreuses difficultés, notamment en termes d'équipements de services publics, de bâtiments administratifs, de logiciels d'administration publique non synchronisés et de manque de ressources humaines à certains postes, notamment dans les guichets uniques ou les zones à forte densité de population. Certaines communes et certains quartiers n'ont pas encore finalisé le changement de nom des villages et des groupes résidentiels ; la mise à jour des données relatives à la population, à l'enregistrement des ménages et à la sécurité sociale est encore lente en raison de l'absence d'instructions spécifiques après la fusion.
Le Département de l'Intérieur recommande au Comité populaire provincial d'ordonner aux services et aux antennes de fournir rapidement des équipements essentiels tels que des ordinateurs, des imprimantes, des bureaux et des chaises, ainsi que des logiciels partagés aux communes et aux quartiers. Il faudrait également accélérer la mise en place de procédures standard pour les guichets uniques et les logiciels de gestion spécialisés. Il faudrait également mettre en place un mécanisme de soutien financier pour aider les localités à stabiliser rapidement leurs activités, notamment en prévision de l'organisation du Congrès du Parti de base pour la législature 2025-2030.
Lors de la réunion, les responsables des communes et des quartiers ont évoqué certaines difficultés rencontrées dans le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux après la fusion. En particulier, de nombreuses localités ont rencontré des difficultés dans la gestion des procédures foncières et l'octroi de certificats de droits d'usage ; les indemnisations et les travaux de déblaiement des sites de certains projets accusaient encore du retard.
Des problèmes d'éducation et de santé ont également été soulevés dans certaines communes et certains quartiers, notamment le manque de ressources humaines et d'équipements par rapport à la zone après la fusion. La commune de Ham Thuan Nam, en particulier, a rencontré des difficultés de gestion des équipements et des biens excédentaires après la fusion des unités, faute d'orientation claire pour leur gestion.
À l'issue de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Trong Yen, a salué l'esprit d'initiative et la détermination des communes et des arrondissements dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Il a souligné que, malgré de nombreuses difficultés, les localités ont globalement mis en œuvre le nouvel appareil, assurant un fonctionnement stable et servant la population.
Concernant les avis et recommandations spécifiques formulés lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial a chargé des services et antennes spécialisés d'accompagner, de guider, d'inspecter et de superviser la mise en œuvre. Il a également proposé d'élaborer prochainement un manuel professionnel et de créer des groupes Zalo pour connecter et soutenir la province et la base, afin d'accroître les échanges et de résoudre rapidement les difficultés pratiques. Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Trong Yen, a affirmé l'esprit constant de rationalisation de l'appareil, de limitation des intermédiaires afin d'éviter les chevauchements de fonctions et de tâches, de recherche de proximité et d'efficacité avec la population, et de construction progressive d'un gouvernement véritablement au service de la population.
Concernant les travaux préparatoires des Congrès du Parti aux niveaux des communes et des quartiers pour la période 2025-2030, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé que les comités et autorités locaux du Parti disposent de directives spécifiques, de documents concis, faciles à comprendre et à mettre en œuvre, suivant de près les directives du gouvernement central, de la province et la situation pratique de la localité.
Concernant les difficultés opérationnelles, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux départements et aux sections de fournir des instructions claires, de publier des règlements et des conclusions par écrit pour leur mise en œuvre, en veillant à une répartition claire des responsabilités entre les différents niveaux. En particulier, dans le domaine foncier, sans le soutien des départements et des sections et sans une orientation ferme du Comité populaire provincial, la mise en œuvre locale sera très difficile en raison des mécanismes, des politiques et de l'autorité.
Concernant la gestion du personnel, il a souligné la nécessité d'une certaine flexibilité dans l'organisation et l'utilisation du personnel, notamment pour les postes manquants comme la comptabilité et les technologies de l'information. L'organisation du personnel, des fonctionnaires et des agents publics, doit être adaptée au poste et aux compétences professionnelles, garantissant ainsi une réelle efficacité. Parallèlement, il convient de poursuivre la mise en œuvre des politiques relatives aux effectifs licenciés, conformément à la réglementation.
Concernant les facilités financières, il a demandé au Département des Finances de faire preuve de souplesse dans l'allocation des ressources, afin d'éviter que les personnes ne soient obligées de parcourir des dizaines de kilomètres pour effectuer des démarches administratives faute d'équipements et de sièges sociaux. Concernant les biens publics excédentaires, les terrains et les sièges sociaux, le vice-président du Comité populaire provincial a chargé le Département des Finances de présider l'examen et de conseiller le Comité populaire provincial sur une allocation rapide, évitant ainsi la situation du type « si on ne peut pas gérer, autant interdire ».
Source : https://baolamdong.vn/pho-chu-tich-ubnd-tinh-lam-dong-le-trong-yen-kiem-tra-hoat-dong-hanh-chinh-o-co-so-382743.html
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