Le projet de modernisation et d'extension du port de pêche et de la zone de protection contre les tempêtes de Tinh Hoa, dans la commune de Dong Son, province de Quang Ngai (port de pêche de Tinh Hoa), a débuté en 2024 et devrait être achevé et mis en service début 2027. L'investissement total ajusté s'élève à 505 milliards de VND, dont 400 milliards proviennent du budget du gouvernement central et 105 milliards du budget provincial de Quang Ngai. Ce projet vise à améliorer la capacité d'amarrage des navires, à garantir la sécurité des pêcheurs pendant la saison des tempêtes et à promouvoir le développement de l' économie maritime locale. Cependant, deux ans après son lancement, les indemnisations et les déblaiements fonciers ne sont toujours pas finalisés. Le projet couvre une superficie totale d'environ 41 hectares, mais selon le Centre provincial de développement du fonds foncier, les plans d'indemnisation de 20 hectares appartenant à 96 ménages n'ont pas encore été approuvés.
M. Vo Thanh Tuan, vice-président du Comité populaire de la commune de Dong Son, a déclaré qu'afin de garantir le respect des délais et l'avancement du projet, le Comité populaire a tenu en mars une réunion avec les investisseurs et le Centre provincial d'aménagement du territoire pour définir les modalités de mise en œuvre. L'indemnisation sera ainsi calculée sur la base des anciens prix afin d'assurer la poursuite du projet. Le prix des terrains sera déterminé conformément au certificat d'évaluation et a été communiqué au Centre provincial d'aménagement du territoire, qui servira de référence pour la mise en œuvre du projet.
Toutefois, le fondement juridique présenté par la commune de Dong Son n'a pas été accepté par le Centre de développement foncier. Selon M. Bui Duc Thuan, directeur adjoint du Centre de développement foncier, à ce jour, le Comité populaire de la commune de Dong Son n'a fourni qu'un seul certificat d'évaluation, daté de novembre 2025, émanant du cabinet de conseil ayant collaboré avec la collectivité locale.
« Le 9 mars 2026, le Comité populaire de la commune de Dong Son a transmis au Centre un compte rendu des conclusions de la réunion. Toutefois, ces deux documents (le compte rendu et le certificat) ne sont pas encore juridiquement suffisants pour permettre au Centre d'élaborer le plan d'indemnisation et de publier les prix des terrains. Nous pourrons procéder dès que la commune aura reçu une notification officielle du Conseil d'évaluation foncière », a déclaré M. Bui Duc Thuan.
Outre la question des prix fonciers spécifiques ayant une incidence sur l'indemnisation et le défrichement, le projet se heurte actuellement à plusieurs autres problèmes juridiques. En particulier, la mise en place d'un système administratif à deux niveaux a nécessité la modification des documents du projet. Auparavant, les procédures étaient gérées par le Comité populaire de la ville de Quang Ngai , mais elles relèvent désormais de la commune de Dong Son. De plus, l'emplacement de certains projets a été modifié.
Reconnaissant les difficultés susmentionnées, M. Nguyen Dinh Trung, directeur du comité de gestion du projet d'extension du port de Tinh Hoa, a indiqué que, compte tenu des multiples tâches menées simultanément par le Centre de développement du fonds foncier, le temps alloué au projet est limité, ce qui en ralentit l'avancement. Dans les prochains mois, l'investisseur s'engage à appliquer rigoureusement les directives du Comité populaire provincial et à collaborer avec les organismes compétents afin d'accélérer le projet.
En raison d'un manque de coordination entre les parties prenantes, qui a entraîné des retards dans le projet, M. Do Tam Hien, vice-président du Comité populaire provincial de Quang Ngai, accompagné d'une délégation, s'est rendu sur place le 14 mai pour inspecter et évaluer l'avancement du projet.
Lors de l'inspection, M. Do Tam Hien a confirmé que le projet de port de pêche de Tinh Hoa accusait un retard par rapport aux directives du Comité populaire provincial. Selon lui, la commune de Dong Son est entièrement responsable des indemnisations et du déblaiement des terrains ; or, le Centre de développement foncier n'a pas suffisamment collaboré avec les autorités locales et l'investisseur pour lever les obstacles. Ce manque de coordination entre les parties est à l'origine du retard du projet, et la responsabilité en incombe à l'investisseur, au gouvernement local et au Centre de développement foncier.
Le projet de port de pêche de Tinh Son est un projet clé d'une importance capitale pour l'économie locale. Accélérer sa réalisation est non seulement la responsabilité de toutes les parties prenantes, mais aussi une nécessité urgente pour optimiser l'efficacité des investissements publics. Afin d'accélérer les progrès et de résoudre les problèmes en suspens, M. Do Tam Hien a suggéré que les trois parties coopèrent étroitement pour garantir le respect des délais.
Concrètement, l'investisseur tient des réunions hebdomadaires de suivi avec les autorités locales et le Centre d'aménagement du territoire afin de convenir des modalités de mise en œuvre. Le Comité populaire de la commune de Dong Son doit fournir sans délai au Centre d'aménagement du territoire tous les documents relatifs aux prix des terrains concernés, nécessaires à l'élaboration du plan d'indemnisation et de défrichement. Le Centre d'aménagement du territoire doit, dans un délai de cinq jours suivant la réception de l'ensemble des documents requis par le Comité populaire de la commune de Dong Son, finaliser le plan d'indemnisation et le publier conformément à la réglementation.
Par ailleurs, les autorités provinciales ont également chargé les services compétents de coordonner la réévaluation des études et des inventaires afin de garantir le respect des droits légitimes des populations de la zone du projet. Elles ont également demandé l'élaboration urgente d'un plan de vente aux enchères des ressources produites (telles que le sable et la terre excédentaires) afin d'éviter les pertes et le gaspillage.
Selon le Centre provincial de développement foncier de Quang Ngai, l'inventaire et l'enquête complémentaires relatifs au projet rencontrent de nombreuses difficultés. Lors du premier inventaire complémentaire, seuls 44 ménages sur 67 ont signé les documents de confirmation, les 23 autres n'ayant pas donné leur accord en raison d'absences, de problèmes successoraux ou de désaccords sur le mécanisme d'indemnisation. Certaines parcelles de terrain ne possèdent pas de certificat de droit d'utilisation ou font l'objet de litiges ou de questions successorales ; les registres des étangs aquacoles situés dans la zone du projet sont incomplets en raison du temps écoulé, ce qui complique la détermination du montant et de la valeur de l'indemnisation.
Alors que le temps presse pour achever le projet, les procédures d'indemnisation et de déblaiement des terrains restent chaotiques. On ignore quand le projet du port de pêche de Tinh Hoa sera terminé.
Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/phoi-hop-thieu-dong-bo-cang-ca-tinh-hoa-cham-tien-do-20260514170948462.htm
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