Avec 444/446 députés de l'Assemblée Nationale ayant participé au vote favorable (soit 92,69% du nombre total des députés), cet après-midi, 29 novembre, l'Assemblée Nationale a officiellement approuvé la Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur la Planification, la Loi sur l'Investissement, la Loi sur l'Investissement sous le modèle de partenariat public-privé et la Loi sur les Appels d'Offres.
Dans le rapport d'acceptation et d'explication, M. Vu Hong Thanh, président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré que la loi sur l'investissement a été révisée dans le sens de la simplification du contenu détaillé des documents et des procédures, en conservant uniquement les principes nécessaires et les contenus spécifiques.
En particulier, en modifiant et en complétant un certain nombre d’articles de la loi PPP, le gouvernement relancera les projets dans le cadre du mécanisme de contrat BT.
Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a présenté le rapport.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que les contrats de BT ont été testés avec différentes réglementations concernant les domaines, l'ampleur des projets et les modes de paiement, mais qu'ils n'ont pas été synthétisés et évalués de manière exhaustive. Par conséquent, il n'existe pas de base suffisante pour légaliser les réglementations relatives aux mécanismes, à l'ordre et aux procédures des contrats de BT dans le projet de loi.
Afin de créer une base juridique pour la mise en œuvre du mécanisme de contrat BT et d'absorber les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi stipule uniquement les principes de base sur les mécanismes de paiement des investisseurs pour 3 formes.
Plus précisément, les investisseurs de BT sont rémunérés par le fonds foncier et le budget de l'État, sans aucune contrepartie financière. Parallèlement, des réglementations supplémentaires ont été ajoutées pour charger le gouvernement de préciser en détail le mécanisme contractuel de BT pour les modes de paiement susmentionnés.
En outre, il faudrait continuer à réglementer l’autorité du Premier ministre dans la création d’un conseil d’évaluation interdisciplinaire ; réglementer la Cour des comptes pour mener des audits des coûts de rémunération et permettre aux parties de convenir et d’embaucher des auditeurs indépendants pour auditer ces coûts.
Délégués de l'Assemblée nationale participant au vote.
Permettre à l’autorité compétente de décider des politiques d’investissement pour décider du ratio maximal de capital de l’État de 70 % pour les projets éligibles.
La loi ajoute également des dispositions permettant aux projets indépendants ou aux projets à composante PPP de séparer les coûts d’indemnisation et de soutien à la réinstallation en utilisant le capital d’investissement public, en appliquant un ratio de capital public maximal de 70 % de l’investissement total s’ils remplissent les conditions de localisation ou de transfert de technologie.
En particulier, la loi révisée relève de 100 à 300 millions de VND le plafond des appels d'offres désignés pour les appels d'offres relevant du budget des marchés publics qui ne constituent pas un projet. Parallèlement, il n'y a aucune distinction entre le plafond des appels d'offres désignés et les appels d'offres utilisant des fonds de dépenses ordinaires et des fonds d'investissement public.
La loi prévoit également des appels d'offres spécifiques pour les lots de fouilles archéologiques, la restauration de vestiges nationaux, de vestiges nationaux spéciaux et du patrimoine culturel mondial. Elle modifie également la réglementation afin de garantir la concurrence entre les entrepreneurs participants et les consultants participant à un même lot d'appel d'offres pour les lots appartenant à des groupes économiques d'État, à des sociétés mères et à des filiales.
La loi entre en vigueur à compter du 15 janvier 2025, à l'exception de la mise en œuvre des projets BT payés par les fonds fonciers et des contrats BT payés par le budget de l'État, qui entrent en vigueur à compter du 1er juillet 2025.
Source : https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-khoi-dong-lai-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-ar910480.html
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