L'Assemblée nationale approuve la création d'un fonds de protection civile.

Le matin du 20 juin, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la protection civile, qui stipule qu'un fonds de protection civile sera créé avant toute catastrophe ou incident.

Dans son rapport sur l'acceptation et l'explication du projet de loi, le président de la Commission de la défense et de la sécurité nationale, Le Tan Toi, a indiqué que, sur la base des avis des délégués examinés en séance plénière le 24 mai, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a élaboré deux options soumises à l'examen des délégués. La première consiste à créer immédiatement un fonds destiné à être utilisé rapidement en cas de catastrophe ou d'urgence ; la seconde, à le créer uniquement en cas d'urgence, conformément à la décision du Premier ministre .

En conséquence, 374 délégués sur 494 ont participé à la discussion, dont 68,36 % (255 délégués) ont soutenu l'option 1. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a accepté et stipulé le contenu de l'option 1 tel qu'il figure à l'article 40. En conséquence, le Fonds de défense civile est un fonds financier d'État non budgétaire établi aux niveaux central et provincial pour mobiliser des ressources sociales afin de soutenir les activités de défense civile.

Le Fonds de protection civile sert à fournir une aide d'urgence sous forme de nourriture, d'eau potable, de médicaments et de produits de première nécessité, ainsi qu'à soutenir la réparation et la construction de logements, d'établissements médicaux et d'écoles dans les zones sinistrées. Ce fonds est alimenté par des contributions volontaires d'organisations et de particuliers, tant nationaux qu'étrangers, et est régulé par des fonds publics non budgétaires alloués à la gestion des incidents et des catastrophes et au relèvement qui en découle.

Ce fonds soutiendra les activités de protection civile pour lesquelles le budget de l'État n'a pas encore investi ou pour lesquelles il n'a pas satisfait aux exigences ; des ajustements entre le fonds de protection civile et d'autres fonds financiers publics hors budget seront effectués en cas d'urgence.

Le gouvernement réglementera en détail la création, la gestion et l'utilisation du fonds de défense civile, ainsi que la coordination entre ce fonds et les autres fonds financiers non budgétaires de l'État liés à la réponse aux incidents et aux catastrophes et à l'atténuation de leurs conséquences.

Les députés de l'Assemblée nationale votent dans la salle Dien Hong. Photo : Médias de l'Assemblée nationale — Les députés de l'Assemblée nationale votent dans la salle Dien Hong. Photo : *Médias de l'Assemblée nationale*

L'après-midi du 24 mai, expliquant à l'Assemblée nationale certains éléments du projet de loi sur la protection civile, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a déclaré que le gouvernement avait choisi l'option de créer le fonds avant que des incidents ne surviennent « sur la base des enseignements les plus récents tirés de la lutte contre la Covid-19 ».

Il a raconté que lors de l'apparition de la Covid-19, le Premier ministre avait ordonné aux forces armées et au personnel médical d'établir d'urgence des hôpitaux de campagne dans les zones touchées. Cependant, certains ministres ont indiqué que la construction d'hôpitaux de campagne était alors extrêmement difficile et que l'achat d'équipements coûtant des dizaines de milliards de dongs était impossible. Malgré cela, grâce à une utilisation efficace des ressources disponibles, l'armée est parvenue à mettre en place 16 hôpitaux de 500 à 1 000 lits dans différentes régions du pays, du nord au sud.

Les véhicules mobiles de production d'oxygène de l'armée, habituellement utilisés par les forces spéciales, ont été mobilisés pendant la pandémie pour fournir de l'oxygène à tous les hôpitaux. « Il est clair que nous avons besoin d'une force de réserve, de capitaux et de fonds ; si nous nous étions contentés de les constituer à ce moment-là, nous aurions échoué », a déclaré le ministre de la Défense.

Selon le général Phan Van Giang, l'organisme de rédaction a calculé qu'il n'y aurait pas d'augmentation des effectifs car le fonds serait géré par le ministère des Finances, comme le fonds pour les vaccins, et le Premier ministre pourrait prendre une décision immédiatement en cas de besoin.

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