Le matin du 20 juin, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la protection civile, dans laquelle le Fonds de protection civile sera créé avant que des catastrophes ou des incidents ne se produisent.
Dans son rapport sur l'acceptation et l'explication du projet de loi, le président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales, Le Tan Toi, a déclaré que, sur la base des avis des délégués discutés en salle le 24 mai, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a élaboré deux options pour solliciter leur avis. L'une consiste à créer immédiatement un fonds destiné à être utilisé rapidement en cas de catastrophe ou d'incident, et l'autre à le créer uniquement en cas d'urgence, sur décision du Premier ministre .
En conséquence, 374/494 délégués ont donné leur avis, dont 68,36% (255 délégués) étaient d'accord avec l'option 1. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a accepté et réglementé le contenu de l'option 1 comme indiqué dans l'article 40. En conséquence, le Fonds de protection civile est un fonds financier non budgétaire de l'État, créé aux niveaux central et provincial pour mobiliser des ressources sociales afin de soutenir les activités de protection civile.
Le Fonds de protection civile est utilisé pour les secours d'urgence en nourriture, eau potable, médicaments et fournitures essentielles, ainsi que pour soutenir la réparation et la construction de logements, d'établissements médicaux et d'écoles dans les zones touchées par des incidents et des catastrophes. Il est alimenté par des contributions volontaires d'organisations et de particuliers nationaux et étrangers, et ses ressources sont financées par des fonds publics non budgétaires destinés à la réponse aux incidents et aux catastrophes et à la gestion de leurs conséquences.
Le fonds soutiendra les activités de protection civile dans lesquelles le budget de l'État n'a pas investi ou n'a pas satisfait aux exigences ; la régulation entre le fonds de protection civile et les fonds financiers extrabudgétaires de l'État est effectuée en cas d'urgence.
Le Gouvernement détaille la création, la gestion et l'utilisation du fonds de protection civile ; la réglementation entre le fonds de protection civile et les fonds financiers extrabudgétaires de l'État liés aux activités de réponse et de dépassement des conséquences des incidents et des catastrophes.
Les délégués de l'Assemblée nationale votent à la salle Dien Hong. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Dans l'après-midi du 24 mai, expliquant à l'Assemblée nationale certains contenus du projet de loi sur la défense civile, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a déclaré que le gouvernement avait choisi de créer le fonds avant que les incidents ne se produisent parce que « cela découlait de la leçon la plus récente de la réponse au Covid-19 ».
Il a déclaré que lorsque la Covid-19 a éclaté, le Premier ministre a demandé aux forces armées et au secteur de la santé de mettre en place d'urgence des hôpitaux de campagne dans les zones touchées par l'épidémie. Cependant, un ministre a déclaré que la construction d'hôpitaux de campagne à ce moment-là était très difficile et que des équipements valant des dizaines de milliards de dongs ne pouvaient pas être achetés à ce moment-là. Cependant, l'armée a pu mettre en place 16 500 à 1 000 hôpitaux dans de nombreuses localités du Nord au Sud grâce à une utilisation efficace des ressources disponibles.
Les véhicules mobiles que l'armée utilise habituellement pour produire de l'oxygène pour les forces spéciales ont été mobilisés pour produire de l'oxygène pour tous les hôpitaux pendant la pandémie. « Évidemment, nous avons besoin de forces de réserve, de capitaux et de fonds. Si nous nous contentons de le mettre en place à ce moment-là, nous échouerons », a déclaré le ministre de la Défense.
Selon le général Phan Van Giang, l'agence de rédaction a calculé de ne pas augmenter la masse salariale car le fonds sera géré par le ministère des Finances, à l'instar du fonds de vaccination, si nécessaire, le Premier ministre peut décider immédiatement.
La loi sur la protection civile entre en vigueur le 1er juillet 2024.
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