(kontumtv.vn) – Le matin du 28 juin, avec 462 des 470 délégués de l'Assemblée nationale présents votant en faveur (représentant 95,06 % du nombre total de délégués), l'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur la capitale.

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L'Assemblée nationale vote en faveur de la loi amendée sur la capitale. Photo : An Dang/TTXVN

La loi relative à la capitale (modifiée) comprend sept chapitres et 54 articles, définissant clairement le statut et le rôle de la capitale, ainsi que les politiques et responsabilités en matière de construction, de développement, de gestion et de protection de celle-ci. La loi entre en vigueur le 1er janvier 2025, à l'exception des dispositions du paragraphe 2 de l'article 54, qui entreront en vigueur le 1er juillet 2025.

Avant de voter sur le projet de loi, l'Assemblée nationale a entendu le président de sa commission des lois, M. Hoang Thanh Tung, présenter un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi relatif à la ville capitale (modifié). Suite aux observations des députés, le projet de loi a été revu et corrigé afin de préciser que la structure organisationnelle, les attributions et les pouvoirs des différents niveaux de gouvernement à Hanoï sont mis en œuvre non seulement conformément aux dispositions de la loi relative à la ville capitale, mais également conformément à celles de la loi relative à l'organisation des collectivités locales. Il a également été ajouté le pouvoir du comité populaire de quartier de statuer sur des questions qui, en vertu d'autres textes législatifs, relèvent de la compétence du conseil populaire communal ou doivent être approuvées par ce dernier avant d'être soumises à l'autorité compétente pour examen et décision.

Parallèlement aux réglementations relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs entre les différents niveaux de gouvernement à Hanoï, le projet de loi a ajouté des dispositions sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs du gouvernement, du Premier ministre , des ministères et des agences aux agences de la ville de Hanoï afin de concrétiser la politique de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs.

Selon le président de la Commission des lois, concernant les politiques relatives à la construction, au développement, à la gestion et à la protection de la capitale, ainsi qu'à la mobilisation des ressources pour son développement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a intégré et révisé les réglementations relatives à la gestion et à l'utilisation des terrains situés sur les berges et les bancs de sable le long des cours d'eau dotés de digues, afin de garantir le respect des exigences en matière de planification et de lutte contre les inondations.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également examiné les dossiers nécessitant des projets de rénovation et d'embellissement urbains afin d'éviter les doublons ; il a abrogé le règlement confiant au Comité populaire de la ville l'organisation de la vente des logements anciens et l'a modifié afin de confier au Conseil populaire la réglementation détaillée des conditions, des procédures et des modalités de mise en œuvre des projets de rénovation et d'embellissement urbains. Parallèlement, le projet de loi a ajouté une disposition conférant au Comité populaire de la ville le pouvoir de réglementer les procédures de reconnaissance et de retrait de la reconnaissance des établissements d'enseignement supérieur de qualité, ainsi que l'évaluation, l'accréditation et le maintien de la qualité de ces établissements, afin de garantir la faisabilité et la rigueur du processus de mise en œuvre.

Concernant les politiques relatives au parc de haute technologie de Hoa Lac, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a révisé les réglementations relatives à l'attribution, à la location et à l'autorisation des terrains, ainsi qu'à la gestion foncière au sein du parc de haute technologie de Hoa Lac, afin de garantir leur cohérence avec les réalités pratiques et leur conformité avec les dispositions de la loi foncière de 2024, évitant ainsi des perturbations importantes dans ce domaine au sein du parc de haute technologie de Hoa Lac.

Selon M. Hoang Thanh Tung, concernant les essais contrôlés, le projet de loi a été révisé et amendé afin d'interdire les essais dans les domaines touchant directement la défense et la sécurité nationales, ainsi que dans le domaine de la modification génétique humaine. Il établit également un principe limitant les catégories de réglementations auxquelles les organismes et entreprises menant des essais contrôlés peuvent être exemptés. Sur cette base, le Conseil populaire de la ville décidera de l'étendue de l'exemption en fonction de chaque projet, ainsi que des exigences et des objectifs des essais.

Concernant la réglementation relative à l'application des mesures de suspension des services d'électricité et d'eau, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné un examen approfondi et l'ajout de cas d'application de cette mesure afin de lutter contre les infractions récentes aux lois sur la prévention des incendies et des explosions dans la ville ; et a ajouté des dispositions transitoires concernant la responsabilité du complément des contrats de service d'électricité et d'eau conclus avant la date d'entrée en vigueur de la présente loi…

Le président de la Commission juridique a déclaré que, la loi sur la capitale ne stipulant que des mécanismes et des politiques spécifiques, et témoignant d'une forte décentralisation du pouvoir vers la municipalité de Hanoï, la capitale demeure soumise à la réglementation d'autres lois et textes relevant du système juridique global. En conséquence, le Comité permanent de l'Assemblée nationale prend acte des avis pertinents et judicieux des députés et poursuit les recherches et les efforts visant à réviser, modifier et compléter les lois, ordonnances et résolutions pertinentes afin de perfectionner le système juridique. Parallèlement, la municipalité de Hanoï, en collaboration avec le gouvernement, continuera de mettre en œuvre la loi sur la capitale en élaborant des règlements d'application détaillés, des directives et en organisant son application.

Hanh Quynh (VNA)