La résolution comprend 12 articles, stipulant de nombreux éléments importants pour créer les conditions favorables permettant à Hai Phong d'optimiser son potentiel et ses atouts, et de réaliser des avancées majeures en matière de développement socio -économique. La résolution entre en vigueur le 1er juillet 2025.
Le point important de cette résolution est que l'Assemblée nationale a approuvé la création de la zone de libre-échange de Hai Phong, assortie d'une série de mesures spécifiques. Selon la résolution, la zone de libre-échange est une zone géographiquement définie, créée pour piloter des mécanismes et des politiques innovants et performants visant à attirer les investissements, la finance, le commerce, le tourisme , les services de qualité, à promouvoir les exportations, l'industrie, la recherche et le développement (R&D), et à attirer des ressources humaines de haut niveau.
La zone commerciale est organisée en zones fonctionnelles, comprenant : des zones de production, des zones portuaires et logistiques, des centres logistiques, des zones commerciales et de services, ainsi que d'autres types de zones fonctionnelles, conformément à la loi. Les zones fonctionnelles de la zone commerciale qui remplissent les conditions des zones non tarifaires, conformément à la loi, bénéficient des activités d'inspection, de supervision et de contrôle douaniers des autorités douanières et des activités de gestion de l'État dans les domaines correspondants des agences compétentes, conformément à la loi.
L'autorité, l'ordre et les procédures d'établissement de la zone commerciale sont stipulés comme suit : Le Comité populaire municipal décide de l'établissement et de la modification des limites de la zone commerciale associée à la zone économique de Dinh Vu - Cat Hai et à la zone économique côtière sud de Hai Phong. L'ordre et les procédures d'établissement, d'extension et de modification des limites de la zone commerciale sont mis en œuvre conformément à l'ordre et aux procédures d'établissement et de modification des limites des zones industrielles sous l'autorité du Comité populaire provincial, comme prescrit par la loi. Le Comité populaire municipal organise l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des ajustements locaux au plan directeur de la ville dans les limites de la zone commerciale ; le Comité populaire municipal exerce les tâches et les pouvoirs de gestion de l'État de la zone commerciale conformément à la réglementation sur la gestion des zones industrielles et des zones économiques.
Le Conseil de gestion de la zone économique de Hai Phong est une agence relevant du Comité populaire de la ville qui exécute directement la gestion étatique de la zone économique ; gère et organise la mise en œuvre de la fonction de fourniture de services administratifs publics et d'autres services de soutien liés à l'investissement, à la production et aux activités commerciales des entreprises de la zone économique.
L'aménagement du territoire de la zone commerciale est régi par les objectifs d'urbanisme et les plans nationaux d'aménagement du territoire attribués à la ville par les autorités compétentes. En cas de dépassement des objectifs nationaux d'aménagement du territoire, la ville actualisera ces objectifs lors de la prochaine période d'urbanisme et du prochain plan d'aménagement du territoire.
Les investisseurs étrangers qui créent des organisations économiques dans la zone franche ne sont pas tenus d'effectuer les démarches d'obtention d'un certificat d'enregistrement d'investissement avant la création de leur organisation économique. En cas de mise en œuvre d'un projet d'investissement, l'investisseur ou l'organisation économique doit effectuer les démarches d'enregistrement conformément à la réglementation.
L'Assemblée nationale autorise Hai Phong à créer un fonds de capital-risque financé par le budget afin d'investir dans des entreprises de haute technologie et des start-ups créatives. Les fonctionnaires utilisant les capitaux de ce fonds sont exonérés de toute responsabilité en cas de dommages causés par des risques objectifs, ont pleinement mis en œuvre la procédure et ne sont pas intéressés.
En outre, la résolution prévoit également une réduction de 50 % de l'impôt sur le revenu des personnes physiques pendant 10 ans pour les experts, les scientifiques, les personnes ayant des talents particuliers, les gestionnaires et les travailleurs hautement qualifiés dont les revenus proviennent des salaires et traitements provenant de l'exécution d'un travail dans la zone franche de Hai Phong.
L'Assemblée nationale a également décidé d'exempter de visas et d'accorder des cartes de séjour temporaires de 10 ans aux étrangers qui sont des experts, des scientifiques, des personnes ayant des talents particuliers et des membres de leur famille (épouse, mari, enfants de moins de 18 ans) travaillant dans des entreprises dont le siège est dans la zone franche de Hai Phong...
L'une des politiques spécifiques du projet de résolution est la politique annuelle du budget central complétant le budget municipal avec un objectif d'augmentation de 70 % des recettes du budget central provenant des activités d'import-export, hors TVA. Il s'agit essentiellement d'une prime pour l'excédent des recettes d'import-export par rapport aux estimations du Premier ministre, afin d'encourager les localités à accroître leurs recettes et à contribuer davantage au budget central. Parallèlement, cela crée les conditions permettant à la ville de Hai Phong de disposer de davantage de ressources pour investir dans des projets, des travaux d'infrastructures dans les zones économiques, les parcs industriels, les zones commerciales et les infrastructures socio-économiques de l'île de Bach Long Vi.
Concernant la politique de récupération de terres pour la construction de centres logistiques, de terrains interstitiels et du centre commercial de Hai Phong, qui diffère des dispositions de la loi foncière, le Bureau politique a approuvé, dans le document n° 15538-CV/VPTW du 21 juin 2025 du Bureau central du Parti, la proposition de réglementation concernant trois cas de récupération de terres, dérogeant aux dispositions de la loi foncière, précisant qu'il s'agit d'une politique pilote, mise en œuvre sur une période donnée et dans une zone spécifique. « L'application pilote de ces politiques créera les conditions permettant à la ville d'être proactive, d'exploiter pleinement les ressources foncières, d'améliorer sa compétitivité pour attirer les investissements et de stimuler le développement socio-économique de Hai Phong, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif de forte croissance du delta du fleuve Rouge et du pays tout entier sur la période 2026-2030. »
Source : https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-nbsp-ve-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-760225
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