Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, vient de signer et de publier la circulaire n° 43/2025/TT-BYT guidant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des stations de santé dans les communes, les quartiers et les zones spéciales des provinces et des villes gérées centralement.
La circulaire stipule que le poste de santé communal est une unité de service de santé publique relevant directement du comité populaire d'une commune, d'un quartier ou d'une zone spéciale d'une province ou d'une ville administrée centralement (collectivement appelés comités populaires de niveau communal).
Les centres de santé de niveau communal sont placés sous la direction et la gestion directes du Comité populaire de la commune en matière d'organisation, de ressources humaines, de biens et de finances ; ils sont en même temps placés sous la direction, le soutien, l'orientation et le contrôle du Département de la santé et des unités concernées en matière d'expertise et de compétences, conformément aux dispositions légales.
Conformément à la circulaire, les centres de santé communaux ont pour fonction de fournir et d'effectuer des services professionnels et techniques dans les domaines suivants : prévention des maladies ; examen et traitement médicaux ; gestion et amélioration de la santé communautaire ; protection et soins des mères et des enfants ; soins aux personnes âgées et aux personnes handicapées ; protection sociale ; population ; sécurité alimentaire ; produits pharmaceutiques ; équipements médicaux et autres services médicaux prescrits par la loi.
22 devoirs et pouvoirs
La circulaire stipule que les centres de santé des communes, des quartiers et des zones spéciales des provinces et des villes relevant de l'administration centrale ont 22 missions et compétences en matière de prévention des maladies et d'amélioration de la santé publique ; d'examens et de traitements médicaux ; de protection et de soins maternels et infantiles ; de santé reproductive ; de protection sociale ; de sécurité alimentaire…
Plus précisément, en matière de prévention des maladies et d'amélioration de la santé communautaire, le poste de santé communal mène des activités professionnelles et techniques sur la prévention et le contrôle des maladies infectieuses et du VIH/SIDA : surveillance, dépistage, détection précoce des personnes infectées ; vaccination, traitement préventif ; mise en œuvre de mesures de prévention et de contrôle des épidémies, gestion et résolution des conséquences des épidémies et mesures de prévention et de contrôle des facteurs de risque qui provoquent l'apparition et la propagation des épidémies et des maladies, conformément aux dispositions légales.
Mener des activités professionnelles et techniques de prévention et de contrôle des maladies non transmissibles : surveillance, contrôle et prévention des facteurs de risque ; surveillance, dépistage, détection, prise en charge, conseil, suivi et soins de santé pour les sujets à risque et les personnes atteintes de maladies non transmissibles au sein de la communauté ; mise en œuvre de mesures de prévention et de contrôle des maladies non transmissibles conformément aux dispositions légales.
En matière de soins médicaux, le poste de santé communal assure les premiers secours et les soins d'urgence en cas d'urgence, d'accident ou de situation critique survenant sur le territoire, conformément à la loi ; il effectue les bilans de santé initiaux, les traitements et la réadaptation des patients dans le cadre des activités professionnelles agréées par les autorités compétentes et conformément à la loi ; il réalise également des bilans de santé familiaux, conformément à la loi…
En matière de sécurité alimentaire , le poste de santé communal mène des actions de prévention des intoxications alimentaires ; coordonne les enquêtes, le traçage, le suivi, la prise en charge et la résolution des incidents alimentaires, des cas d'intoxication alimentaire et des maladies d'origine alimentaire ; surveille les risques de contamination alimentaire dans la zone conformément aux dispositions légales.
Former et superviser la sécurité alimentaire des vendeurs ambulants ; coordonner l'encadrement et la supervision des établissements de production et de vente de produits alimentaires ainsi que des établissements de restauration de la région afin de garantir la sécurité alimentaire conformément aux dispositions légales.
En matière de protection sociale, le poste de santé communal assure des services sociaux : accueil, dépistage, évaluation des besoins et soutien des personnes âgées, des personnes handicapées, des enfants, des victimes de traite, de violence, des personnes souffrant de troubles mentaux ; conseils, soutien psychologique, mise en relation et orientation vers les structures et organisations compétentes conformément à la loi.
Gestion de cas, suivi, supervision et intervention dans la communauté ; coordination avec les organisations, les syndicats, les individus et les réseaux de collaborateurs en travail social dans la communauté afin de mettre en œuvre des activités de travail social conformément à la loi.
Les centres de santé communaux établissent et gèrent les dossiers médicaux personnels de la zone conformément aux dispositions légales ; déploient des services de santé de base conformément aux dispositions légales ; mènent des activités de prévention et de gestion des conséquences des catastrophes naturelles et des sinistres et interviennent en cas d'urgences médicales.
Participer à des projets et programmes dans le domaine médical conformément à la réglementation des autorités compétentes ; mener une coopération médico-militaire en fonction des caractéristiques, de la situation réelle et conformément à la réglementation en vigueur.
Signer un contrat avec l'organisme d'assurance sociale pour organiser les examens médicaux et les traitements dans le cadre de l'assurance maladie au centre de santé communal, conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance maladie.
Effectuer des tâches liées à la gestion de la qualité ; mener des recherches et participer à la recherche scientifique et au développement technologique ; appliquer les développements scientifiques et techniques dans les activités professionnelles ; coopérer à l'échelle internationale en fonction des situations réelles et conformément à la réglementation en vigueur...
Structure organisationnelle des centres de santé communaux
Conformément à la circulaire, la direction du poste de santé communal comprend un directeur et un directeur adjoint. Le nombre de directeurs adjoints est fixé selon les dispositions légales et celles des autorités compétentes.
Le directeur et le directeur adjoint du centre de santé communal sont nommés, reconduits dans leurs fonctions, voient leur mandat prolongé, sont révoqués, démissionnent ou sont démis de leurs fonctions par décision du président du comité populaire communal, conformément aux dispositions légales.
Les structures minimales d'un centre de santé communal comprennent : un bureau ou un service d'administration générale ; un service de la population, de l'enfance et de la protection sociale ; un service de prévention des maladies et de sécurité alimentaire ; un service d'examens et de traitements médicaux ; un service de pharmacie, d'équipement médical et de services paracliniques.
Les stations sont des organisations rattachées à la Station sanitaire communale, organisées pour exercer tout ou partie des fonctions et tâches de la Station sanitaire communale afin d'assurer la fourniture de services de santé à la population.
Le directeur du poste de santé communal définit les fonctions, les tâches et les relations de travail des organismes relevant du poste de santé communal.
La présente circulaire entre en vigueur le 1er janvier 2026.
Source : https://nhandan.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-chuc-nang-nhiem-vu-cua-tram-y-te-cap-xa-post924879.html
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