La planification spatiale marine nationale a une vision stratégique

La zone maritime de notre pays est reconnue comme riche en ressources naturelles, avec des positions économiques, géopolitiques , de défense et de sécurité importantes dans la région et dans le monde.

Cependant, outre les grandes valeurs, les mers et les îles du Vietnam sont confrontées à une série de problèmes tels que la dégradation des paysages, des écosystèmes marins et côtiers ; la pollution de l'environnement marin côtier ; l'augmentation des impacts négatifs dus aux catastrophes naturelles, au changement climatique et à l'élévation du niveau de la mer...

Il est donc nécessaire de disposer d’une planification spatiale marine pour orienter l’exploitation et l’utilisation des ressources marines et insulaires dans une direction durable, en harmonisant le développement socio-économique avec la défense et la sécurité nationales.

Selon le programme de la 7ème session, le 8 juin, l'Assemblée nationale discutera en salle la Planification spatiale marine nationale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Gérer, exploiter et utiliser efficacement l'espace marin

Le Vietnam possède un littoral de plus de 3 260 km. La population des 28 provinces et villes côtières représente plus de 50 % de la population du pays, dont la plupart travaillent dans les industries maritimes.

Le Vietnam a un grand potentiel pour développer l' économie maritime comme : le transport maritime ; l'exploitation et la transformation des minéraux ; l'exploitation, l'aquaculture et la transformation des fruits de mer, le développement du tourisme marin...

Reconnaissant le rôle et l'importance de la mer et des îles pour le développement du pays, la 8e Conférence du 12e Comité central du Parti a publié la résolution n° 36-NQ/TW datée du 22 octobre 2018 sur la Stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, dans le but de faire du Vietnam une nation maritime forte d'ici 2030, répondant fondamentalement aux critères de développement durable de l'économie maritime...

Afin de préciser les points de vue, les objectifs et les politiques énoncés dans la résolution, le gouvernement a chargé le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de présider l'élaboration de la « Planification spatiale marine nationale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ».

Le professeur associé, Dr. Nguyen Chu Hoi, membre de la 15e Assemblée nationale, ancien directeur général adjoint de l'Administration vietnamienne des mers et des îles, a déclaré que pour exploiter et maximiser le potentiel et les avantages des mers du Vietnam, répondre efficacement aux défis immédiats et à long terme et servir la cause de la construction et de la défense nationales, l'établissement d'une planification spatiale marine nationale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, est urgent.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a présidé et coordonné avec les ministères, les branches, les agences centrales et les provinces et villes côtières pour enquêter et évaluer l'état actuel et la demande d'utilisation de l'espace marin, et compléter les informations et les données pour la planification.

La planification nationale de l'espace marin pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, a été élaborée avec le soutien d'experts et de scientifiques de premier plan issus d'universités et d'instituts de recherche, et la coordination et le partage d'informations et de données provenant de ministères, d'agences centrales et de 28 provinces côtières et villes gérées par le gouvernement central.

Selon le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, il s'agit d'une tâche difficile et compliquée, réalisée pour la première fois dans notre pays.

La planification spatiale marine est une planification multisectorielle, globale, « dynamique et ouverte », « directrice » et « intégrée », orientant les activités d’exploitation et d’utilisation des ressources marines et insulaires dans une direction durable.

La planification est basée sur le point de vue cohérent du zonage de l'espace marin en fonction des écosystèmes, créant une base pour relier la terre à la mer, associée à la garantie de la sécurité, de la défense nationale, des affaires étrangères et de la coopération internationale.

La planification nationale de l’espace marin est établie pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, conformément à la vision du Plan Directeur National et du Plan National d’Aménagement du Territoire.

L'objectif de la planification jusqu'en 2030 est d'assurer la gestion et l'utilisation efficaces de l'espace marin ; de créer une base pour promouvoir le développement des secteurs économiques marins et liés à la mer vers une croissance verte, le respect de l'environnement et la conservation des écosystèmes marins ; de développer la culture, la société, les valeurs naturelles et historiques ; d'assurer la défense nationale, la sécurité, les affaires étrangères et la coopération internationale, de protéger la souveraineté nationale, les droits et les intérêts en mer et dans les îles ; de faire du Vietnam une nation maritime forte, riche de la mer, avec un développement durable, la prospérité, la sécurité et la sûreté.

Vision jusqu'en 2050, achever l'allocation de l'espace marin pour une gestion et une utilisation efficaces, conformément aux exigences de développement du pays basées sur les conditions naturelles, les conditions socio-économiques, l'environnement, les écosystèmes marins et insulaires, en veillant à ce que les ressources marines et insulaires soient utilisées efficacement, en assurant l'équilibre dans les exigences de développement durable de l'économie maritime, les objectifs du millénaire sur la mer, la culture, la défense nationale et la sécurité ; en assurant l'équilibre de l'écosystème naturel ; en atteignant l'objectif de promouvoir de manière globale et synchrone l'innovation, l'industrialisation et la modernisation ; en accomplissant l'objectif de faire du Vietnam une nation maritime riche et puissante.

Assurer un développement durable

Conscients que l’espace marin est limité, une approche planifiée de son utilisation devient nécessaire.

L'objectif et la différence de la planification spatiale marine par rapport à la planification d'autres secteurs est de se concentrer sur la méthode de résolution des conflits dans l'utilisation de l'espace (trois dimensions) des secteurs, dans une zone maritime spécifique ; en même temps, d'accroître la compatibilité des activités utilisant les ressources environnementales marines.

La planification spatiale marine est considérée comme un outil permettant de soutenir une gestion marine intégrée et unifiée de l’État basée sur une approche spatiale, en particulier pour les zones marines et côtières exploitées et utilisées à grande échelle, les îles, ainsi que pour les secteurs économiques marins émergents.

La planification fournit au pays un moyen de maintenir les valeurs de la biodiversité marine tout en permettant une exploitation durable du potentiel économique marin, équilibrant ainsi la nécessité de développer et de conserver les écosystèmes marins, contribuant ainsi au développement économique marin durable.

La planification nationale de l'espace marin pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, oriente l'utilisation de l'espace marin en fonction des régions, notamment les zones maritimes et côtières, les îles et les archipels, les aires marines protégées, l'espace aérien et les activités de récupération des terres et de déversement.

Pour chacun de ces espaces, la planification oriente l'exploitation et le développement des ressources marines et insulaires de manière durable. En particulier, pour les zones maritimes et côtières, le zonage de l'utilisation de la mer pour le développement durable de l'économie maritime repose sur la maximisation des avantages comparatifs en termes de conditions naturelles, de situation géographique, d'identité culturelle, de diversité des écosystèmes, de protection de l'environnement, de réponse au changement climatique, de garantie de la défense et de la sécurité nationales, et de connectivité régionale entre les localités côtières et non côtières.

Pour les îles et les archipels, achever la construction d'infrastructures synchrones et modernes pour certaines îles économiques clés (Van Don, Cat Hai, Phu Quoc), en se concentrant sur les zones économiques, les zones de haute technologie, les services complets de haute qualité et le tourisme de haut niveau pour développer ces îles en îles prospères et animées de stature régionale et internationale, créant une percée forte dans le développement de l'économie maritime et insulaire de l'ensemble du pays.

En outre, il faut renforcer le potentiel de défense et de sécurité nationales pour protéger fermement les zones maritimes et insulaires de la Patrie, tout en combinant le développement d'un certain nombre de secteurs économiques avantageux et la conservation de la nature.

Améliorer 12 aires marines protégées établies et opérationnelles ; établir et rendre opérationnelles 4 aires marines protégées avant 2025 (dont Hon Me, Hai Van - Son Tra, Nam Yet et Phu Quy).

Planification de nouvelles aires marines protégées, visant à en mettre 40 en service.

Le Dr Ta Dinh Thi, vice-président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a souligné que l'allocation raisonnable de l'espace marin contribuera à atteindre les objectifs de développement durable de l'économie maritime.

La planification spatiale marine est un outil important pour concrétiser le « Plan directeur national » et créer une base pour gérer efficacement les activités d’exploitation et d’utilisation des ressources, protéger l’environnement et conserver les écosystèmes marins ; contribuer à la formation de secteurs économiques marins forts, créer davantage de moyens de subsistance pour les populations ; assurer la défense et la sécurité nationales, maintenir la souveraineté, les droits souverains et la juridiction nationale en mer.

L'espace aérien prévu est aménagé pour être exploité et utilisé à des fins de défense nationale et de sécurité, de développement de l'aviation civile, d'activités de recherche et de sauvetage et de recherche scientifique sur la base du respect du droit vietnamien, du droit international et des conventions et traités internationaux auxquels le Vietnam participe ou est membre ; mettre en œuvre la gestion de l'espace aérien sous la souveraineté du Vietnam ; gérer les régions d'information de vol conformément aux accords internationaux sur l'aviation civile.

Les activités de récupération des ressources marines doivent minimiser les impacts sur l’environnement naturel et les écosystèmes côtiers et insulaires ; augmenter la valeur paysagère et promouvoir les avantages géographiques à proximité de la mer ; élargir l’espace de développement des localités côtières et des îles.

Les activités de déversement peuvent avoir lieu si elles répondent aux critères relatifs à l'emplacement des zones maritimes utilisées pour le déversement, à la taille des zones de déversement, à la capacité des zones de déversement, à l'impact du déversement, au moment du déversement et aux matériaux de déversement conformément à la réglementation légale.

Selon VNA/Vietnam+

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