La planification doit s'inscrire dans une vision créative à long terme.

Bien que l'année 2023 ait été marquée par de nombreuses difficultés, le secteur de la construction a apporté une contribution importante au développement socio -économique de la province, en menant à bien les missions professionnelles de gestion de la construction et en accomplissant les 14/14 tâches qui lui avaient été confiées par le Comité populaire provincial.

1 an de difficultés surmontées

Il apparaît clairement que le Département de la construction a déployé des efforts considérables pour conseiller et mettre en œuvre les directives du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial ; pour guider et conseiller promptement ce dernier sur la résolution des problèmes rencontrés sur le terrain, notamment en matière de planification de la construction et d’urbanisme. De plus, le Département de la construction a collaboré efficacement avec les départements, les antennes et les collectivités locales pour examiner et conseiller le Comité populaire provincial sur l’ajustement, la mise à jour et le complément des projets de planification de la construction et d’urbanisme de la province ; pour participer et formuler des observations sur le Plan provincial et le Plan général de construction de la zone touristique nationale de Mui Ne ; et pour donner son avis sur les tâches et les projets relevant de la compétence du Comité populaire de district.

Avenue Le Duan - Ville de Phan Thiet. Photo : N. Lan.

Concernant les travaux de planification, le Département de la construction a fait rapport au Comité populaire provincial et a conseillé au Comité du Parti du Comité populaire provincial de proposer la mise en œuvre de la conclusion du Comité permanent du Parti provincial relative aux projets de planification « suspendus » depuis de nombreuses années, sources de frustration et affectant la vie quotidienne des citoyens. Il s'agit, par conséquent, d'évaluer le contenu, les limitations et les causes de ces projets, et de formuler des propositions concrètes quant aux plans à annuler ou à adapter en fonction de la situation réelle. Le Département a également conseillé au Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire provincial, pour approbation, les modifications apportées au Programme de développement du logement pour la période 2021-2030.

Renforcement de la gestion des projets et travaux de construction côtière. Photo : N. Lan

Le Département a également demandé aux collectivités locales de procéder régulièrement à des examens et des inspections afin de rectifier la gestion des ordres de construction. Il a insisté sur la nécessité d'appliquer strictement la directive n° 08 du président du Comité populaire provincial relative au renforcement du contrôle de la planification, de la gestion et des ordres de construction dans la province. Parallèlement, il a été essentiel de mettre en œuvre efficacement la délégation et la décentralisation de la gestion des ordres de construction au niveau provincial. Une coordination régulière avec les autorités locales est indispensable pour organiser des inspections et traiter rapidement les infractions relatives aux projets et travaux d'investissement dans le secteur de la construction, en particulier en ce qui concerne la gestion des projets et travaux de construction côtiers.

En matière de gestion du logement, de marché immobilier et d'aménagement urbain, le Département de la construction a renforcé l'inspection, le contrôle et la gestion des ordres de construction, ce qui a permis d'assurer la stabilité des activités de construction et du développement des grands projets clés de la province. Le Département de la construction s'est également concentré sur la gestion des investissements dans la construction, des infrastructures techniques urbaines et des matériaux de construction, notamment dans le cadre des nombreux projets clés mis en œuvre dans la province en 2023.

La gestion de la construction de logements et l'aménagement urbain présentent encore de nombreux recoupements. Photo : N. Lan

Pour que le secteur de la construction puisse percer

Cependant, lors de la mise en œuvre, les services et antennes locales ont rencontré des difficultés et des problèmes d'évaluation des projets, ainsi que des incohérences dans la planification. La gestion de la construction de logements et du développement urbain présentait encore de nombreux chevauchements. L'inspection et le contrôle des constructions illégales et sans permis restaient laxistes. En particulier, le système de documents juridiques relatifs à la gestion de la construction de logements et du développement urbain demeurait complexe. En règle générale, pour qu'un projet immobilier soit éligible, il devait se conformer aux dispositions d'une dizaine de lois et de dizaines de décrets, de règlements détaillés et de nombreuses circulaires d'application, ce qui engendrait de nombreuses difficultés de gestion. De plus, malgré les progrès réalisés en matière de gestion du développement urbain, certaines lacunes subsistaient et ne répondaient pas aux exigences pratiques du développement socio-économique. Le taux d'urbanisation de la province était insuffisant et disproportionné par rapport à son potentiel de développement. Les infractions aux règles de construction étaient encore fréquentes et leur contrôle et leur traitement manquaient de réactivité et d'efficacité.

Par conséquent, afin que le secteur de la construction de la province puisse réaliser une percée en 2024, lors de la conférence de synthèse du secteur, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Phan Van Dang, a demandé au Département de la construction, aux différents secteurs et aux collectivités locales de se concentrer sur la réalisation des objectifs de développement socio-économique, des tâches principales et des tâches extraordinaires qui leur ont été assignées par leurs supérieurs en 2024. Il convient de noter que le Département de la construction doit redoubler d'efforts, s'unir, innover dans sa réflexion et ses méthodes de travail, et que sa planification doit avoir une vision à long terme.

Renforcer l'encadrement et coordonner activement avec les départements, les services et les collectivités locales l'examen, l'établissement/l'ajustement, la validation et l'évaluation des projets de construction et d'urbanisme. Dans l'immédiat, il convient d'inciter, de coordonner et d'orienter le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme ainsi que le Conseil provincial de gestion des projets de construction civile et industrielle afin d'accélérer la mise en œuvre et de finaliser rapidement le plan directeur de la zone touristique nationale de Mui Ne, ainsi que les plans directeurs et les plans de zonage des zones côtières de la province. Par ailleurs, il est nécessaire de mener des inspections, des contrôles et des actions de prévention rigoureux contre la corruption et le gaspillage dans le secteur de la construction, en accordant une attention particulière au secteur immobilier ; traiter les pétitions, les plaintes et les dénonciations conformément à la réglementation, en veillant à ce qu'elles ne restent pas en suspens ou ne soient pas prolongées. Renforcer la coordination avec les comités populaires des districts, des villes et des communes afin d'examiner tous les plans de construction de la zone ; sanctionner avec fermeté et diligence les infractions, notamment les transactions immobilières illégales et les transferts de propriété illégaux.

Source: https://baobinhthuan.com.vn/quy-hoach-phai-co-tam-nhin-dai-han-sang-tao-115978.html